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企业高层参考 第15期

中小企业
 
证监会希望中小企业赴港上市不存制度障碍
 
  中国证监会相关负责人日前在福建省发改委和香港交易所组织的企业赴港上市融资培训会上表示,证监会希望做到让中小企业赴港上市不要有制度上的障碍。
  去年底,证监会发布《关于股份有限公司境外发行股票和上市申报文件及审核程序的监管指引》,市场称之为“H股新政”。新政取消H股申报“456”条款(即净资产不少于4亿元人民币,募集资金额不少于5000万美元,在过去一年税后利润不少于6000万元人民币)、简化申报提交文件和审核程序等部分,为中小企业赴港融资消除了制度上的障碍。
  此外,原H股申报规定必须征求发改委、国资委等行政监管部门的意见部分。在现监管指引下,证监会与发改委会商的一致意见,如果企业不是特殊行业,不再经发改委审核批准。
H股全流通也是企业和市场颇为关注的问题。上述负责人说,证监会做新发行H股全流通制度安排的原则是在合法合规和符合国家整个产业政策的前提下,全流通是企业股东自己的权利,企业可以根据自身的需要选择部分流通或者全流通。比如,企业所处的行业是没有外资准入限制的行业,根据企业的意愿理论上可以100%流通。
 
郑州启动第三批“种子贷”救急
 
据悉,郑州市中小企业服务局负责人5月1日介绍,为缓解中小微企业贷款难、担保难问题,郑州市出资3000万元,作为种子基金,存入银行,再由银行对基金放大8倍,向企业进行授信贷款。
  这种简称为“种子贷”的种子基金贷款在郑州启动后,已成功开展两批次,共有17家中小企业获得授信,总金额涉及7730万元。
据介绍,该市的种子贷工作由市中小企业服务局、市财政局与中信银行进行合作,由市级财政出资3000万元,存入中信银行作为种子基金,中信银行对基金放大8倍,向企业进行授信贷款,贷款利率为同期国家贷款基准利率上浮不高于30%,目前国家贷款政策下不超过7.8%,“种子基金”为授信企业提供50%担保,单笔贷款额度不超过600万元。
  目前第三批“种子基金”贷款申报推荐工作正在进行中。
 
调查分析
 
 
盖洛普调查报告称全球经济乐观情绪回升
 
  据盖洛普5月3日公布的调查数据显示,世界上大部分地方的人终于开始对他们的经济前景感到乐观。
  这家民意调查公司的“经济信心指数”对108个国家的人们对各自国家经济现状和发展情况的感受进行了追踪。2009年,盖洛普首次发布了这一指数,并在今天发布了第二轮结果。这些数据表明了一些揭示性的、具有潜在重大意义的全球趋势和地区趋势。例如,数据显示,美国的乐观主义情绪增长较快。
  盖洛普以两种方式衡量经济信心:
  一种是让受调查者给自己国家当今的经济状况评级;
  第二种是问他们认为自己国家的经济状况是在变好还是在变糟。
  几乎所有地方对经济的看法都在好转。在经历深重的全球经济危机后,受调查的大多数国家的看法都在变得乐观,尤其是美洲、亚洲和撒哈拉以南非洲大部分地方,甚至连东欧和中东也是如此。
  不发达世界对经济前景的看法正在迅速好转。过去几年,拉丁美洲、前苏联共和国、土耳其等表现上佳的中东经济体以及撒哈拉以南非洲部分地区的人民给出的信心评级上升最快,反映了这些地区不断提高的生活水平和在全球经济中地位的上升。
  全世界富裕的发达国家最为悲观。2009年至2012年,受欧元危机的打击,欧洲大部分地方的经济信心骤降,并且不断恶化。世界上“经济信心”评级最低的四个国家全在欧洲,它们是:希腊、西班牙、葡萄牙和斯洛文尼亚。在2009年已经很悲观的日本和韩国的信心评级还在继续下降。
  美国是个成功的案例。如今,美国是发达国家中第二乐观的国家,仅次于瑞典,自2009年以来在发达国家中经济信心提升最快。而在2009年,美国还相当悲观。自2008年初以来,盖洛普就一直在美国进行经济信心追踪调查。
  中国人和卡塔尔人最为乐观。尽管一些经济学家对中国经济发展心存担忧,发出中国经济增长可能停滞的警告,但中国人自己看起来相当乐观。其他很有信心的国家分布在经济增长强劲的中亚(这在一定程度上是因为中国的崛起)、东南亚和中东石油资源最为丰富的地区。沙特人、科威特人、阿联酋人和卡塔尔人都对各自国家的经济前景给出了很高的评级。这也许是因为石油美元开始在影响中东前景方面发挥更大的政治作用。
 
经贸态势
 
美“特别301报告”称遭受中国等11国侵权
 
  美国贸易代表办公室5月1日发布2013年度“特别301报告”,将乌克兰列为“优先指定国家”,将中国等10个国家列入“重点观察名单”,指责中国“未能制止日益猖獗的盗窃美国贸易机密的行为”。
该报告称,被盗的贸易秘密是“使美国经济力量具有生机活力的血液”,受害企业包括通用汽车、福特汽车、杜邦、陶氏化学、摩托罗拉、波音公司等,“危及美国国家安全”。“特别301报告”是美国贸易代表办公室依据1974年制定的《美国贸易法》第301条对世界各国对美国知识产权的保护作出的评判。“301条款”因其贸易保护主义特性备受诟病。
 
福州加强与台合作建设闽江口金三角经济圈
 
福建省福州市政府近期提出在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈的目标,将进一步加强榕台合作交流,打好“海峡牌”。
  据福州市台商投资企业协会会长蔡圣介绍,凭借独特的地缘优势,福州吸引了越来越多的台资企业前来投资,覆盖工业、林业、农业、建筑业、商贸业、房地产业和服务业,近年来,台资企业从劳动密集型产业逐步转向电子、汽车、精密仪器等高科技领域。
  福州市政府表示,榕台两地的要素资源禀赋有很大互补性。台湾作为新兴工业化经济区域,受市场容量、自然资源、土地、人力资源的限制,产品、企业、产业市场竞争力的提升空间有限。而台湾的短板正是福州的优势,福州还具备较强的资本、技术、产品吸纳能力和吸收多元资本、产品与产业的市场结构。双方可以优势互补,达到双赢效果。
  据悉,成形于上世纪90年代的闽江口金三角经济圈的战略构想为:形成以马尾经济技术开发区为前导,老市区为依托,以福清、长乐、平潭三县(市)为南翼,以郊区、闽侯、连江三县(区)为北翼,以罗源、闽清、永泰三县为后卫,以闽江流域和闽东北地区为腹地的全方位多层次对外开放大格局。
  福州市政府表示,在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈,将从经济全球化和区域一体化发展的角度,把福州打造为现代化的国际大都市。
 
阿联酋将在首都阿布扎比建金融自由贸易区
 
阿拉伯联合酋长国总统谢赫哈利法·本·扎耶德·阿勒纳哈扬5月1日以阿布扎比酋长的名义颁布一项关于在首都阿布扎比玛丽亚岛创建金融自由贸易区的法令。
  根据这项法令,名为“阿布扎比世界市场”的金融自由贸易区内可以从事的经营活动有:银行和金融服务,财政融资,短、中、长期抵押贷款业务和无抵押贷款业务;商业投资和商业投资银行业务,私人银行业、投资公司、批发和电子银行业务、投资管理等业务;证券交易及买卖,货币、商品、金属及衍生品,包括期货买卖、金融期权等;保险业、银行咨询服务,金融和投资相关业务服务,法律服务,审计、会计、商业支持、信贷评级和与商业、金融业活动相关的信息服务等。
  法令还规定,该市场内的所有经营活动除了接受市场内特设的法院裁决外,其他任何机构和部门都不得没收、扣押或限制市场内的财产。
  法令规定,市场内的部门、机构、企业或劳工均享受免税政策,其中包括所有与市场业务有关的所得税,并且对资产、利润或工资不论以何种货币形式转移至市场以外任何地方也均实行免税政策。该法令还对该市场内所有企业和机构的所有进出口商品实行免税。法令从颁布日起50年不变。
  玛丽亚岛位于阿布扎比主岛的东北方向,与扎耶德港、在建的萨迪亚特岛文化区和瑞姆岛住宅区仅一水之隔。阿布扎比市政府计划在这块占地114公顷的小岛上率先建造一个汇集住宅、大型商贸中心、娱乐中心、酒店和写字楼的多用途综合项目,并配以先进的交通服务基础设施,建成后将成为阿布扎比新的市中心。计划中的阿布扎比金融自由贸易区也将成为首都新资本金融中心和中央商务区。
 
投资视点
 
浙江将大力发展装备制造业
 
  据日前召开的浙江推进装备制造业发展情况新闻发布会披露,浙江将大力发展装备制造业,发展目标中提出到2015年时培育形成100家具有重大装备自主设计研发能力的重点企业研究院,形成50家左右具有较强国际竞争力的装备集成制造龙头骨干企业。
  浙江省经信委新闻发言人、总工程师李上葵称,近两年,浙江经济碰到了一些下行压力和成长烦恼,市场的约束、投资的弱化,使得浙江经济快速发展面临了不小的压力。据悉,今年一季度,浙江省的生产总值为7261.5亿元,按可比价格计算,同比增长8.3%。这与该省近年来装备制造业增速放缓不无关系:浙江装备制造业产值年均增速由“十五”时期的32%下降到“十一五”时期的17%,并且主要指标增速不仅低于沿海兄弟省市,甚至低于全国平均水平。2011年,浙江省规模以上装备制造业增加值比全国平均水平低3个百分点,出口交货值、固定资产投资、利润总额增速比全国平均水平分别低7.8、13.8和14.1个百分点。
  李上葵表示,浙江提出大力发展装备制造业是有其原因的,装备制造业素有“工业母机”之称,浙江省提出的九大战略性新兴行业,除了生物医药、新材料行业,其他七大行业的发展,与装备制造业高度相关。所以说,传统产业的改造提升或新兴行业的加快发展,都需要装备制造业的支持。
  浙江大力发展装备制造业,也是看中了该产业的带动性特征。李上葵称,带动性是装备制造业的一大特性,完成一台整机和一套成套设备的制造,往往需要上百个,乃至上千个零配件或者基础件。
  与此同时,装备制造业也是浙江支柱性产业。去年,浙江省共有规模以上装备制造企业13685家,资产总计达2万亿元,比上年增长8.8%,占浙江全省规上工业总资产的36.5%。“支柱性产业上去了,浙江经济也就上去了。”李上葵如是说。
 
浙江出台政策鼓励浙商回归创业
 
浙江省工商局最近出台《关于贯彻省委省政府支持浙商创业创新和扩大有效投资决策部署的实施意见》,明确浙商回归项目将在准入门槛、跟踪服务、组建集团、投资形式、品牌保护、金融支持、发展空间等方面获得政策保障。
为鼓励浙商回归、引进重大项目企业、组建集团,浙江工商放宽集团公司登记限制条件。母公司注册资本从5000万元放宽到3000万元,子公司数量从5个放宽到3个,母、子公司合并注册资本从1亿元放宽到6000万元。
  据了解,节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业以及现代服务业,母公司注册资本可以进一步放宽到1000万元,子公司数量放宽到3个,母子公司合并注册资本放宽到3000万元。
  浙商资本对接实体经济方面,浙江工商部门还特别支持发展股权投资、融资租赁、资本管理、金融服务外包等新型资本投资与管理企业;允许注册资本数额较大、控股股东声誉较好的企业在“浙商”字样基础上增加前缀或后缀作为企业商号,以提升浙商品牌知名度;允许海域使用权出资政策在舟山试点基础上扩大到全省,以盘活海洋要素资源,支持海洋经济发展。
此外,今后回归浙商的商标、商号将被纳入品牌培育库和省、市、县梯次认定体系,重点培育和认定省著名商标、省知名商号。
 
浙江舟山新区三年行动计划发布 
 
  浙江省政府日前发布《浙江舟山群岛新区建设三年(2013~2015年)行动计划》。
为完成新区三年行动计划提供有力保障,舟山在创新体制机构方面将积极争取国家先行先试政策和权限。
首先创新行政管理体制。积极争取建立浙江舟山群岛新区省部际联席会议制度,全面落实新区省级经济社会管理权限。适时实行新区和功能区扁平化管理模式,加快探索建立与新区发展相适应的机构精简、职能综合、结构合理、运行高效的行政管理体制。建立规范简便、有序有效的审批制度。据了解,目前省部际联席会议制度只在前海新区建立和实施。
  其次,创新金融和投资体制机制。设立新区基础设施建设基金,加大建设债券发行力度。设立产业投资、股权投资和创业基金,支持企业在境内外证券市场融资。
  第三,根据舟山群岛特点,将会创新用地用海用岛体制机制。
 
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