央企退出房地产项目进展缓慢

国资委官员近日首次透露，2011年有27家非房地产主业的央企，退出了房地产项目。不过，业界4月11日披露，与国资委此前的要求相比，事隔两年，央企退出房地产项目的进展依旧缓慢。
　　国资委副主任黄丹华3月底在中央企业产权管理会议上提到，2011年，航天科工等27家非房地产主业的央企，利用产权市场加快房地产项目退出，公开挂牌转让40宗房地产企业股权。
　　国资委曾于2010年3月宣布，除16家以房地产为主业的中央企业外，78户不以房地产为主业的中央企业，在完成企业自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后要退出房地产业务。
根据国资委此前公开的数据，78家被要求退出房地产项目的央企旗下共有房地产子公司227家，约占央企全部三级以上房地产公司数量的60%，资产总额占比15%，销售收入和利润占比为15%和7%。由此看来，仍还有51家央企未完成房地产项目退出。
　　据了解，近期，数家央企挂牌转让参股的房地产公司股权。根据北京产权交易所（下称北交所）发布信息显示，中国核工业建设集团公司（下称中核集团）批准转让下属中核房地产开发有限公司持有的太原和晋房地产发展有限公司55%的股权，挂牌价格约450万元；国家开发投资公司及中国南方航空集团公司批准将所持有的北京金第房地产开发有限责任公司4.36%、3.64%的股权以1569万元、1455万元的挂牌价格转让。
　　至去年，航天科工集团公司下属公司转让了所持湖南东马置业有限公司100%股权，及北京金中都置业公司80%股权。
　　中石油集团此前以1.26亿元的挂牌价转让北京都市圣景房地产开发公司100%股权。
　　除了国资委的号令，央企退出房地产项目还各有其因。
　　中核集团董事会秘书王计平透露，公司在保证已开发的房地产项目国有资产保值增值的前提下，将逐步“清理”房地产项目。自国资委出台央企退出房地产项目政策，中核集团就已经开始向合作的房地产企业表示要退出项目开发。
　　“由于我们没有拿到潜在的地块，所以此次转让的房地产股权价格比较低。与其他央企相比，我们的房地产业务非常小”。王计平表示。
　　从挂牌出让项目看，央企“退房”进展缓慢，还有这些进入房地产业的子孙公司股权结构复杂，个别项目资不抵债，在建工程的转让方式、资产评估价值的界定及股权转让价格过高等因素，造成股权转让不顺。
　　中石化集团曾以1元挂牌价转让所持旗下两家房地产公司的股权，但受让方需一次性支付转让两家房地产公司的债权1.6亿元、1460万元。中石化对此解释，所转让的房地产公司常年亏损且已资不抵债，受让方需支付相应债权，1元挂牌价完全符合法定出让程序。
　　有退还有进。在房地产市场持续调控下，一些具有央企背景的企业转投商业用地。
　　去年9月，中国东方航空股份有限公司以1.36亿元拿下北京市顺义区后沙峪镇商业金融用地，建设用地面积约2.93万平方米，此次成交价溢价率为59.87%。
　　去年4月，中航投资控股有限公司与北京昆泰房地产开发集团、北京融侨置业有限公司投标联合体，以30.41亿元拍得北京朝阳区崔各庄乡大望京村环境整治土地储备项目2号地，建设用地面积约6.27万平方米，规划用途为商业金融用地、文化娱乐。

梅德韦杰夫要求制订国有资产清单

俄罗斯总统梅德韦杰夫４月１０日签署一系列命令，责成俄政府对所有含有国有股份的企业和机构进行清查，在今年７月１日之前制订一份国有资产一览表，并说明保留相关国有股份的必要性。这份国有资产一览表将在１０月１日前提交公开讨论，并形成最终方案。
　　梅德韦杰夫同时要求，对于未进入该国有资产一览表的国有股份，俄政府必须在今年１２月１日前制订相应的私有化路线图。
　　当天早些时候，梅德韦杰夫对俄国企私有化进度表示不满，并要求俄政府全面落实此前制订的私有化计划。
　　２０１０年年底，俄罗斯政府批准新一轮国企私有化方案，宣布将减持１０家大型国企和国有银行股份。不过，由于２０１１年国际资本市场不景气，加上俄通过私有化弥补财政缺口的需求下降，俄政府暂缓了包括俄储蓄银行等大型国有企业私有化的实施。
　　今年２月，俄经济发展部长纳比乌琳娜说，没有必要推迟对包括俄罗斯石油公司、统一电力系统联邦电网公司、俄罗斯水电公司进行私有化的日程。
俄现任总理普京在２月发表的关于经济发展的署名文章中说，未来将继续降低国有经济成分比例、减少国家对经济的影响，以增加市场活力。

劳动用工

上海浦东表彰"百人计划"人才

据报道，作为浦东建设“国际人才创新试验区“的重要举措之一，上海浦东新区４月９日对入选浦东“百人计划”的首批１１名海外高层次人才进行表彰。
　　围绕新时期经济转型发展和“四个中心”核心功能区建设需要，浦东新区去年启动“百人计划”工程，目标是用５到１０年时间，引进１００名通晓国际规则、掌握核心技术、带动产业发展的海外高层次人才。经过申报、初审、答辩、专家顾问评审等多个环节，最终选出首批１１人。
　　浦东新区人力资源和社会保障局副局长王凯荣说，浦东的“百人计划”重点聚焦浦东急需的金融、航运、生物医药、集成电路、文化创意、软件信息和先进装备制造等产业，引进具有海外丰富从业经历、通晓国际规则和惯例、掌握核心技术、能带动产业发展的领军型人才。
　　上海视金石动画有限公司董事长徐克、交通银行首席市场风险管理戴宏等１１名创业型人才入选首批浦东“百人计划”。据介绍，浦东新区政府不仅将对他们给予每人１００万元的综合性资助，对经认定的优秀创业团队，还将提供５０万元的团队建设经费。此外，浦东还加强了科技金融扶持力度，在国资投资支持企业发展、银证合作支持企业贷款融资、政府创业引导基金、研发费用补贴等方面给予综合配套。
　　根据浦东建设“国际人才创新试验区”的规划，到２０１６年浦东将力争集聚１００名以上中央“千人计划”人才、１００名以上上海“千人计划”人才、１００名以上浦东“百人计划”人才和６００名以上金融、航运、战略性新兴产业和高新技术产业领域的创新创业人才。

中国软件行业首份行业工资集体合同在大连签订

据报道，在４月１１日举行的大连高新区软件行业首届职工代表大会上，企业方和职工方首席代表在《大连高新区软件行业工资专项集体合同》上共同签字盖章。这是中国软件行业首个行业性工资专项集体合同中的两项规定。
　　这份合同将惠及大连高新区内５００多家软件企业的数万“白领”。“不仅是工资问题有了统一的规范化标准，更重要的是让职工了解到工资不是‘谁投资，谁管理，谁单方面就说了算’，而是要与职工平等协商、民主共决。”职工方首席代表、大连高新区软件产业工会主席徐世辉说。
　　此前一天，１１名企业方代表和１１名职工方代表对合同草案进行了一场“唇枪舌剑”的集体协商。双方就最低工资标准、年度工资涨幅以及员工福利等问题进行了充分的协商讨论。
　　长期以来，中国职工对自己工资收入的参与权很小，这样的做法导致了部分地区、行业、企业出现收入分配差距被拉大、普通劳动者收入偏低且增长缓慢等问题。为了改变这样的状况，中国工会组织从上世纪９０年代起就开始推动工资集体协商工作，让职工代表与企业代表就工资分配制度、分配形式、收入水平等事项进行平等协商，在协商一致后，签订工资专项集体合同。起初，工资集体协商多集中在餐饮、建筑、纺织、服装等劳动密集型行业，如今，随着中国产业结构的调整和经济的高速增长，工资集体协商逐步走进“白领”集中的高科技行业等企业。
　　中华全国总工会的统计显示，截至２０１１年底，工资集体合同已覆盖企业１７２．４万家，覆盖职工过亿。然而，业内人士指出，中国工资集体协商仍然有待完善。一些企业经营者仍然不愿意和员工进行协商；一些企业的工会和职工代表的协商能力不足，“不敢谈、不愿谈、不会谈”的现象突出；一些集体合同由于缺乏实质内容而流于形式，再加上一些中小企业因人员小、工会力量弱，也难以进行工资协商。
　　中华全国总工会集体合同部部长张建国表示，全总已制定了工资集体协商工作的“三年规划”：从２０１１年起到２０１３年底，已建工会组织的企业８０％以上建立工资集体协商制度，基本实现已建工会企业普遍开展工资集体协商。

去年我国制造业劳务聘用量和劳动报酬双降

据4月6日举行的新华经参仕邦人力资源指数年度报告发布会披露，2011年我国15个城市4个重点行业劳务派遣用工聘用数量较2010年相比增长明显，但增速小幅下降；劳动报酬在剔除物价上涨因素后有6.73%的增长，增速保持稳定。值得注意的是，在电子商务、金融等相关虚拟经济行业劳动者劳动报酬持续上涨的同时，制造业出现了劳动者聘用量、劳动报酬双下降的趋势。
　　专家认为，在经济疲软，信贷紧缩，人民币汇率不断小幅上升的条件下，制造业特别是吸收劳动力较强的中小制造业企业开工率普遍下降，造成聘用量的减少和劳动报酬的下降。专家同时提醒，警惕假性“用工荒”现象，现阶段的“用工荒”现象并不表明劳工短缺，而是符合条件的劳工较少或企业吸引劳工的条件不足。
　　据了解，该指数由新华社经济参考报社与广州仕邦人力资源有限公司共同组建的新华经参仕邦人力资源指数研究院发布，以2010年1月为基期，全国15个城市(9个东部城市、3个中部城市和3个西部城市)和交通运输、仓储和邮政业，金融业，批发和零售业，制造业四个重点行业为调查对象，意在反映部分城市一线员工中劳务派遣人员收入及劳动力供求变动情况。
　　报告显示，在四行业中，聘用量增长率呈三升一降的态势。其中交通运输、仓储和邮政业增速最快，全年有10个月呈正增长，特别是7至12月份增速超60%。与之相反的是，制造业全年仅有5个月出现增长，甚至下半年出现了每月40%左右的快速下降，整体呈下降趋势。与此同时，劳动报酬呈现两升两降趋势，在剔除物价因素后，其中指数最高的是交通运输、仓储和邮政业为123.99，最低的则是制造业，仅为90.96。
　　对此，新华经参仕邦人力资源研究院院长、中国劳动学会副会长苏海南指出，对于传统制造业，由于国际经济形势疲软、外需增长乏力，内需又一时难以跟上，其增长受到极大的限制，所以制造业的聘用量与去年相比出现下降，甚至出现连续6个月环比的下降。与此同时，在信贷紧缩、人民币汇率不断小幅上升的条件下，开工率普遍下降，造成聘用量的减少和劳动报酬的下降。
　　“现在很多企业所处的状态是不招工等死，招工找死。”中央党校战略研究所副所长周天勇认为，由于汇率上升、信贷成本上升、原材料成本上升等因素，大量小微企业已没有多大利润空间，因此无法支撑加速提升的劳动力成本。他强调，应警惕假性“用工荒”现象，我国现阶段的“用工荒”现象并不表明劳工短缺，而是符合条件的劳工较少或企业吸引劳工的条件不足。周天勇呼吁，为扩大生产、促进就业、促进消费首先应加大减税力度。
　　值得注意的是，在聘用量方面，15城市中仅深圳1市全年聘用量呈下降趋势，这也印证了2011年就业回流的现象。人力资源和社会保障部劳动科学研究所副所长莫荣表示，由于内陆与沿海城市薪资基本持平，因此，多数劳工更愿意留在家乡继续打工。
　　苏海南认为，为进一步促进就业率提升，应继续推进经济增长方式转变，调整产业结构，充分重视劳动密集型行业的发展。具体政策上，通过结构性减税合理降低企业税费负担，鼓励中小金融机构的发展营造有序竞争的投融资环境，促进劳动密集型行业、就业弹性较高的非公经济、服务行业大发展，进一步带动劳务派遣用工市场上有效需求的增加。与此同时，应充分调动各方力量，引导劳动者的合理流动，加强对劳动者的职业教育培训。
　　人力资源和社会保障部就业司司长刘丹华说：“今年将是高校毕业生数量较高的一年，高校就业将是人保部本年度的重中之重。”她透露，为扎实推进高校毕业生就业，人保部提前下发文件，要求各省市加强职业培训。另外，将对各省市开展普查、自查，最终汇总情况，将上报国务院。
　　对于2012年劳务派遣人员的聘用量及劳动报酬，苏海南预测，若保持2011年的趋势，2012年劳务派遣人员的聘用量有继续增加的可能，且劳务派遣人员的劳务报酬会继续以比较稳定的速度增加，出现聘用量和劳动报酬的双增长。