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企业高层参考 第23期

▲欧债危机对中国中长期影响有限

  摩根大通董事总经理、中国区全球市场业务主席李晶6月12日说,欧债危机将继续恶化,这将会在短期内打击全球投资者信心,为中国经济转型带来更多挑战,但从中长期来看对中国经济影响有限。
  在当天举行的第八届中国投资论坛媒体见面会上,李晶说,中国经济成功转型会降低欧债危机给中国带来的风险。谈及中国今年下半年的经济走势,她认为,中国经济将会企稳回升。

▲中国金融改革是人民币国际化的先决条件

清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵6月10日在第六届中国企业国际融资洽谈会于家堡论坛年会上表示,人民币国际化是一个长期、逐步的过程,推进人民币国际化应务实稳步,以中国自身金融改革为基础。
  李稻葵说,人民币在没有完全实现资本账户自由兑换的情况下,一边要搞金融改革,一边要实现人民币国际化的使用,因而整个国际化的过程会非常复杂。如果资本账户的开放进程把控不严,很可能出现大量人民币兑换成外币“走出去”。
  “历史经验表明,一个国家货币成为国际货币的过程,也是对本国经济形成巨大冲击的过程。”李稻葵说,如果人民币离岸市场发展迅猛,那么货币交易规模会非常大,很容易出现多种人民币汇率。我国在汇率问题上理应保持稳定性,这就要求人民币国际化一定要头脑冷静,实事求是,积极务实地推动。
  他表示,人民币的国际化是我国经济持续开放、金融体系持续改革的结果,在未来一段时间内会不断推进。人民币国际化是一个渐进的、务实的、非常谨慎的中长期的过程,可能需要十多年才能逐步完成。人民币国际化目前面临的主要瓶颈,是还不能给投资者提供信得过的金融产品。因而,人民币国际化一定要建立在中国自身金融改革的基础上。

▲人民币未来有可能成为他国外汇储备

英国原司法部长、工党金融发言人德围训勋爵6月10日在第六届中国企业国际融资洽谈会于家堡论坛年会上表示,随着中国综合国力不断增强,人民币在不远将来会进入到世界货币架构中,并有望成为他国外汇储备之一。
  德围训说,中国已成世界第二大经济体,这在过去很多西方人看来几乎是不可思议的。西方国家可以从中国的经济发展中学到很多有益经验,而西方也需要改变一些态度。将人民币纳入全球经济视角中加以考虑就是其中之一。
  “人民币在不远将来会进入到世界货币架构中。”德围训说,欧元区的危机在次贷危机后被触动。西方已经逐渐认识到,当金融不能满足实体经济需求时,就已经出现危机的端倪。而人民币在很长一段时间一直保持着稳定性。
  在中国“十二五”规划中,逐步实现人民币资本账户可兑换被写入其中。德围训表示,无论是英镑、美元,还是欧元,这些货币的国际化都要经历自由兑换阶段,人民币也不例外。从宏观看,人民币已越来越多被用于跨境贸易,并且作为投资工具开始投资。从目前发展看,人民币未来有望成为其他国家的外汇储备。
  随着人民币债券登陆伦敦,预计将会有更多银行在中国发行人民币债券。“尽管只是一小步,但它表明了西方对人民币国际化的可接受程度。目前全球人民币离岸业务有26%是在伦敦进行,预计每天约有14亿元人民币。”德围训告诉记者。
他也认为,人民币国际化的过程不宜过快。“在离岸人民币业务中,伦敦将与中国政府一道,相互之间定期沟通,避免人民币波动,共同推进人民币国际化。”

中小企业

我国企业减负专项行动将以中小企业为重点

工业和信息化部部长苗圩6月14日在全国企业减负专项行动电视电话会上宣布,我国正式启动企业减负专项行动,此次行动将以中小企业特别是小型微型企业为重点,加快推动解决企业反映较为集中的负担问题。
  苗圩说,去年下半年以来,我国经济发展面临的内外部环境发生了一些变化,尽管经济增速保持在年初预期目标区间内,但经济下行压力加大,企业生产经营困难加重。新形势下减轻企业负担将进一步改善企业发展环境,这是稳增长的重要举措。
  苗圩表示,我国相关政府部门将组织企业减负专题调研活动,建立和完善企业负担快速反应通道,通过实地调研、设立举报电话和建立网上专栏等形式,广泛收集企业反映突出的问题,公布各地小型微型企业收费负担情况。同时,发挥部际联席会议机制的作用,落实已出台的惠企政策,坚决清理取消各种不合规收费,继续减免部分涉企收费。
  此外,我国将探索建立企业减负长效机制,研究推进企业负担指数评价体系建设,加快建立多层次、多角度的企业减负监督机制,推动形成维护企业合法权益的工作合力。

中小企业发展专项资金将重点向小微企业倾斜

  财政部和工业和信息化部6月13日前联合发布了修订后的《中小企业发展专项资金管理办法》,该办法自印发之日起施行,2008年印发的《中小企业发展专项资金管理暂行办法》同时废止。
  与现行暂行办法相比,修订后的管理办法一大变化是扶持的企业类型由原先中型企业和小型企业两大类,变为中型、小型、微型企业三大类,这意味着抗风险能力较差的众多微型企业将成为专项资金扶持的重点。
  两部门明确,中小企业发展专项资金由中央财政预算安排,主要用于支持中小企业特别是小型微型企业技术进步、结构调整、转变发展方式、扩大就业,以及改善服务环境等方面。
  同时,两部门强调,专项资金的使用和管理应当符合国家宏观政策、产业政策和区域发展政策,并向中西部地区倾斜,遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则,加强对社会资金的引导,扩大政策受惠面,确保资金使用规范、安全和高效。
  与此前按照项目法进行资金分配不同,修订后的管理办法明确,今后中小企业发展专项资金按照因素法分配,地方根据中央财政下达的预算指标,按照有关要求安排使用。
  根据管理办法,专项资金采取无偿资助、贷款贴息方式进行支持,每个企业或单位只能选择其中一种支持方式。同一年度,每个项目单位只能申请一个项目,已通过其他渠道获取中央财政资金支持的项目,专项资金不再重复支持。
  两部门明确,专项资金无偿资助的额度,每个项目一般不超过200万元。专项资金贷款贴息的额度,按照项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款基准利率确定,每个项目一般不超过200万元。对改善中小企业特别是小型微型企业服务环境项目的支持额度最多不超过400万元。 

科技部将从六方面促进科技型中小企业发展

科技部部长万钢6月10日在第六届中国企业国际融资洽谈会上说,科技型中小企业对国民经济和社会发展越来越发挥着不可替代的作用,科技部将从6个方面促进科技型中小企业发展。
  一是推进科技与金融的结合,要在创业投资、科技信贷、资本市场、科技保险等方面不断创新模式,推进科技和金融的结合试点来建立多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系。
  二是加大对中小企业产品研发的支持力度,要切实发挥好国家科技计划对科技型中小企业的扶持作用,火炬计划、星火计划、惠民计划、中小企业创新基金、科技成果转化基金要对科技型中小企业的研发、成果转化活动给予重点资助。
  三是注重孵化体系建设,加快创新集群的发展。大力发展大学科技园、科技孵化器、留学生创业园、生产力促进中心为主体的创业体系,在高新技术产业开发区大力发展创新集群,以此带动科技型中小企业产品技术创新和企业的成长。
  四是落实支持科技型中小企业创新发展的税收扶持政策。在中小企业的结构减税、增值税转型方面更多考虑科技型中小企业的需求,积极实施包括高新技术企业的税收优惠、研发费用加计扣除、研发设备快速折旧、教育经费税前扣除、小微企业税收优惠等政策。
  五是促进科技型中小企业的可持续发展,实施国家技术创新工程,构建产学研、大中小企业有机结合的创新链,建立健全科技型中介服务体系,大力发展科技服务业,加快技术转移、技术交易体系的建设,从政府采购、成果转化、知识产权、股权激励、收益分配、国际合作、社会保障等方面来加强对科技型中小企业的引导和支持。
  六是积极推动科技型中小企业参与国际合作与国际竞争。要把科技型中小企业的国际合作作为一项重要的任务,积极帮助中小企业提升技术水平、增强产品在国际市场的竞争能力,实施“走出去”战略。

吉林省降低小微企业市场准入门槛

日前,吉林省人民政府出台《关于进一步促进小微企业发展意见》,在降低小微企业市场准入门槛、降低融资成本、推进小微企业直接融资等方面切实帮助小微企业发展。
吉林省人民政府说,为鼓励创办小微企业,降低小微企业市场准入门槛,注册资本在50万元以下的小微企业,允许注册资本零首付,6个月内注册资本到位20%,其余部分2年内到位。
  《意见》指出,对小微企业贷款利率上浮比例在国家政策范围内可适度下调,有担保公司介入的信贷项目利率尽量执行基准利率,不上浮或少上浮。清理纠正金融服务不合理收费,除银团贷款外,禁止商业银行对小微企业贷款收取承诺费、资金管理费,严格限制商业银行向小微企业收取财务顾问费、咨询费等费用。
此外,鼓励科技人员创办高科技小微企业。支持创办小微企业和到小微企业工作的各类人才申报吉林省“双百千万”人才计划,经申报评审纳入计划的给予重点扶持。着力推进小微企业人才培训规范化和系统化,参加“万名创业者、万名小老板”培训人员每人补贴标准由300元提高到500元,参加高技能工人培训人员每人补贴标准由1200元提高到1500元。以县域创业服务指导中心为主体,依托大专院校,建立县域小微企业培训基地,加强对小微企业的创业指导和职业技能培训。

调查分析

调查认为欧债危机将长期影响英国经济

世界知名会计师事务所德豪6月11日发布调查报告说,欧债危机的阴影正在影响英国企业的信心,将破坏英国经济的长远发展前景。报告认为,虽然目前英国经济有所好转,但只是短期的。
  在对1.1万家企业调查的基础上,德豪关于企业发展趋势指数月度报告的结论是:5月份英国企业的产量指数为96.7,高于4月份的95.8;企业乐观指数从2月份高峰98.0跌至5月份95.5;就业指数从4月份的95.5下降至94.9。该指数高于95反映扩张,意味着经济重回增长轨道。
  该报告说,虽然目前英国经济短期内有所改善,但是下降的企业信心和难以解决的欧债危机让经济前景具有许多难以确定的因素。
  德豪合作伙伴赫明顿说,很明显,由于对欧债危机的担忧,英国商界人士正在收缩他们的雇工和投资计划,这很大程度地危害到已经很脆弱的英国经济前景。
  他认为,当前影响英国企业的最大问题是英镑对欧元汇率的升值使英国对欧盟国家出口商品价格上升,极大地影响了英国出口和经济前景。他呼吁政府在目前国债利率较低的情况下考虑增加对基础设施的投资,以促进经济增长。

经贸态势

商务部要求更加重视进口适当扩大进口规模

6月11日,商务部召开全国进口工作视频会议,研究部署《国务院关于加强进口促进对外贸易平衡发展的指导意见》各项落实工作。
  商务部部长陈德铭强调,各部门、各地方要充分认识到,加强进口是促进我国经济内外均衡的客观需要,是促进我国结构调整的重要支撑,是我国解决瓶颈制约的有效途径,是我国扩大消费的必然要求。
  陈德铭表示,当前和今后一段时期,我国进口工作要立足于新形势和新问题,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,在保持出口稳定增长的同时,更加重视进口,适当扩大进口规模,促进对外贸易基本平衡,实现对外贸易可持续发展。下一步,围绕贯彻落实《指导意见》,要着重推动以下几个方面的工作:一是提高进口便利化水平,落实国家对企业收费优惠政策,严格执行收费项目公示制度,清理进口环节不合理收费,进一步规范收费行为。二是推动进口与国内流通衔接,鼓励支持国内流通企业参与国际贸易,支持具备条件的企业整合进口和国内流通业务,减少中间环节;鼓励国内商业企业经营代理国外品牌消费品,发展自营销售平台,打破垄断,提高竞争水平。三是积极开展投资贸易促进活动,完善进口公共服务;支持与我国贸易逆差较大的国家和地区来华举办商品展览会、洽谈会等推介活动;发挥行业中介组织作用。四是健全完善进口管理工作机制,各部门和地方政府在进口政策协调、信息通报、联合监管等方面增进沟通与协作,形成扩大进口的政策合力。五是加强财税和金融支持力度,商务部将配合相关部门认真落实财税、金融等方面的进口支持政策。各地区要结合本地实际情况,研究制定有关配套措施。同时,要引导和鼓励企业用好用足这些支持政策,发挥政策的杠杆效应,切实把进口工作推向前进。

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