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企业高层参考 第26期

CEPA补充协议九签署43项措施

  据悉,为进一步加强内地与香港经贸合作和交流,《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)补充协议九6月29日在香港签署。
  补充协议九共有43项服务贸易开放和便利贸易投资的措施,当中包括加强两地在金融和贸易投资便利化领域的合作,并进一步推动两地专业人员资格互认。
  金融合作领域,内地将修订完善境外上市的相关规定,支持符合香港上市条件的内地企业赴香港上市。此外,补充协议九会研究深化内地与香港商品期货市场合作的路径和方式,推动两地建立优势互补、分工合作、共同发展的期货市场体系等。
  在开放的领域中,医疗、教育、环境等均属新兴产业,降低其入场门槛对内地经济的持续发展大有裨益,同时为香港的新兴产业开拓更大的发展空间。
  补充协议九允许香港服务提供者以独资、合资或合作形式在内地设立经营性培训机构,鼓励香港各大院校在内地设立培训中心,培养技术人才。香港中华厂商联合会(厂商会)表示,港商在内地发展面临的最大挑战之一就是内地技术人员的相对短缺。这项开放措施可协助港商缓解内地劳动力不足的问题,有助内地港资企业进一步发展。

美国要求与中国就对美汽车征收“双反”税展开磋商

美国贸易代表罗恩·柯克7月5日宣布,美国已向世界贸易组织提起磋商请求,要求与中国就对美国部分汽车征收反倾销税和反补贴税一事展开磋商。
  柯克表示,通过诉诸世贸组织下的磋商机制,美国政府旨在试图消除中国对美国价值30多亿美元汽车征收的反倾销和反补贴税。
  磋商是世贸组织争端解决程序的第一步,相关各方可利用这次机会达成解决方案。根据世贸组织规则,从磋商之日算起,如果60天内磋商未果,美国可以要求世贸组织就此事成立争端解决专家组。
  中国商务部去年12月宣布,由于美国对华出口的部分汽车存在倾销和补贴行为,决定对原产于美国的排气量在2.5升以上的进口小轿车和越野车征收反倾销和反补贴关税,实施期限2年,自2011年12月15日起到2013年12月14日止。
此前,中国商务部部长陈德铭强调,中国根据世贸的规则和企业的申请进行了公开的和符合规定的调查,对从美国进口的大排量汽车采取反倾销和反补贴的措施,符合世贸规则,并非贸易保护主义。

巴西加强对进口中国鞋类限制

巴西对外贸易委员会7月4日宣布,对来自中国的鞋类半成品及配件征收高达182%的附加税。这是在实施了反倾销政策2年之后,巴西进一步加强对进口中国鞋类的限制。
  此举旨在保护巴西的制鞋业,阻止普遍存在的规避反倾销的行为,即以进口所需原材料名义,大规模地输入半成品或配件,在巴西国内进行成品的缝制,然后以本地产品在当地市场出售。
  2010年3月,巴西决定对进口自中国的成品鞋每双征收13.85美元的反倾销税,该措施有效期5年。2011年10月,在巴西制鞋业协会的要求之下,政府又开始对所谓规避反倾销的现象进行调查。
  据巴西制鞋业协会公布的数据显示,今年前4个月巴西共进口各种鞋类1500万双,总价值1.46亿美元。与去年同期相比,进口额增长了15%。按数量统计,中国是巴西第一大进口国,共计700万双(价值2900万美元)。
  这是巴西今年以来第二次对中国产品扩大反倾销制裁的范围。巴政府2月份就以反规避为名,对巴拉圭和乌拉圭使用中国原材料生产的桌布、床罩等加征制裁性反倾销关税。巴拉圭和乌拉圭与巴西同属于南方共同市场的成员国,它们的产品本不需缴纳关税。

南共市承诺加强与中国在经贸领域合作

据悉,第43届南方共同市场(简称“南共市”)首脑会议6月29日在阿根廷西部城市门多萨落下帷幕。会议发表《中华人民共和国和南方共同市场关于进一步加强经济、贸易合作联合声明》(简称《中国-南共市联合声明》),承诺继续加强中国和南共市在经贸领域的合作。
  根据声明,中国和南共市国家将继续加强贸易领域的务实合作,争取在2016年使双边贸易额达到2000亿美元;中国和南共市国家承诺促进相互投资,提高投资规模,扩大投资领域;中国和南共市加强金融机构合作,为双方贸易及生产性投资项目提供融资便利。
  此外,中国和南共市将加强在涉及经贸领域合作的各种法律、法规和政策的信息交流,并将加强在多边贸易体系内的合作,对世界贸易组织多哈回合谈判困境表示担忧,一致认为有必要继续推动多哈回合谈判,以期达成全面、平衡的协议,充分照顾发展中国家的利益和需求。双方同意建立工作小组,就具体落实声明内容进行督促和协商。
  南共市三个成员国巴西、阿根廷和乌拉圭以及南共市联系国的国家元首、政府首脑和高级代表参加了本届南共市首脑会议。巴拉圭因被暂停南共市成员国资格而未能派代表与会。
  1991年3月26日,阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭四国总统在巴拉圭首都亚松森签署关于建立南共市的《亚松森条约》,该条约于同年11月29日正式生效。1995年1月1日,南共市正式启动,成为世界上第一个完全由发展中国家组成的共同市场。

韩国央行将QFII投资额度全部投入中国A股市场

韩国央行7月1日宣布,已将在中国获得的合格境外机构投资者(QFII)的投资额度3亿美元全额投入中国A股市场。
  韩国央行表示,该行于2011年12月在中国国家外汇管理局获得了QFII资格和投资额度,并已于上月将3亿美元的投资额度全额投入中国A股市场。
  此前,韩国央行于今年1月从中国人民银行获得了在中国银行间债券市场进行投资的资格和200亿元人民币交易配额,并于4月24日正式开始投资中国债券。
  韩国央行相关人士说,目前韩国央行在中国A股市场上的投资将不采取直接运营的方式,而是将委托给韩国国内外资产管理公司进行操作。
  韩国相关专家分析指出,韩国外汇储备总规模约为3000亿美元,虽然在中国资本市场获得的投资配额在外汇储备中所占比重较少,但中国经济在全球经济中的地位不断提升,进入中国股市有助于扩大韩国外汇储备的多元化,并对增加韩国外汇储备的运营收入具有积极意义。

台湾将允许上市公司发行人民币债券

台湾当局“行政院”金融监督管理委员会(下称“金管会”)主委陈裕璋7月1日表示,将努力推动具有“两岸特色”的金融业务,包括松绑企业赴香港发行人民币计价债券、开放优质台商回台上市、放宽证券投信投资大陆有价证券、推动银行人民币清算机制及持续强化两岸金融平台。
  “金管会”7月起由委员制改为首长制,委员会成员将由学者专家、“经济部”、“法务部”及“财政部”组成,以咨询性质为主;而重大政策的决策将由首长决定。
  外界预估,“金管会”推动的两岸金融业务中,最快有进展的,应是开放台湾上市公司,直接赴香港或透过各银行国际金融业务分行(OBU)两大管道来发行人民币债券。“金管会”表示,这部分已取得“陆委会”及“中央银行”同意,也没有修法问题。
  目前,台湾上市公司可透过海外子公司在香港发人民币计价债券,但规模较小、债信也没有台湾母公司好;未来若开放台湾上市柜公司直接以在台母公司在海外发人民币债券,将有利企业多元筹资,更可扩大台湾券商及银行商机。
  两岸金融往来自2010年签订两岸金融合作备忘录(MOU)后积极展开,大陆首先批准台湾土地银行、合作金库、第一银行和彰化银行在大陆筹建分行,台湾也逐步核准大陆银行设立办事处或参股投资。
2011年七月,台湾进一步开放国际金融业务分行(OBU)承做人民币业务后,更使OBU人民币存款大增。据台湾当局“中央银行”统计,2012年3月OBU存款已增加到114.73亿元人民币,半年多来大涨161倍。2012年6月,中国银行台北分行正式开幕,目标成为第一家两岸货币清算行。

日本7月将不会进口伊朗原油

据行业和政府消息人士7月4日表示,日本7月将不会进口伊朗原油,因买家暂停购买伊朗原油以避免与欧盟制裁发生冲突.
  此前,韩国已经暂停购买7月全部伊朗原油.此举将让伊朗7月付出高昂成本,因日本和韩国5月共计每日进口25.6万桶伊朗原油,以当前油价计算价值超过7.5亿美元.
"我们获悉7月将不会有任何进口,"日本政府一位要求匿名的官员称.

投资视点

国务院批复前海建设“特区中特区”

国务院日前就支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放的有关政策请示作出批复,表示支持深圳前海深港现代服务业合作区实行比经济特区更加特殊的先行先试政策,打造现代服务业体制机制创新区、现代服务业发展集聚区、香港与内地紧密合作的先导区、珠三角地区产业升级的引领区。
  国务院在批复中还支持前海在金融改革创新方面先行先试,建设我国金融业对外开放试验示范窗口:允许前海探索拓宽境外人民币资金回流渠道,配合支持香港人民币离岸业务发展,构建跨境人民币业务创新试验区;支持设立在前海的银行机构发放境外项目人民币贷款;在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)框架下,积极研究香港银行机构对设立在前海的企业或项目发放人民币贷款。
  其他具体措施包括:支持在前海注册、符合条件的企业和金融机构在国务院批准的额度范围内在香港发行人民币债券,用于支持前海开发建设;进一步推进前海金融市场扩大对香港开放。支持在CEPA框架下适当降低香港金融企业在前海设立机构和开展金融业务的准入条件;支持香港金融机构和其他境内外金融机构在前海设立国际性或全国性管理总部、业务运营总部,加快提高金融国际化水平,促进前海金融业和总部经济集聚发展。
  国务院还决定在国家税制改革框架下,支持前海在探索现代服务业税收体制改革中发挥先行先试作用。相关具体措施包括:在制定产业准入目录及优惠目录的基础上,对前海符合条件的企业减按15%的税率征收企业所得税。产业准入目录及优惠目录分别由发展改革委、财政部会同有关部门制定;对在前海工作、符合前海规划产业发展需要的境外高端人才和紧缺人才,取得的暂由深圳市人民政府按内地与境外个人所得税负差额给予的补贴,免征个人所得税。
  国务院还就加强法律事务合作,支持前海建设深港人才特区,建立健全有利于现代服务业人才集聚的机制,营造便利的工作和生活环境,支持前海在深港两地教育、医疗等方面开展合作试点,加强电信业合作出台了相关具体措施。例如,允许香港服务提供者经批准在前海设立独资国际学校,其招生范围可扩大至在前海工作的取得国外长期居留权的海外华侨和归国留学人才的子女;允许香港服务提供者在前海设立独资医院。

中央支持苏区振兴

  据报道,“七一”前夕,《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》正式出台,这是继《鄱阳湖生态经济区规划》获批两年后,江西又一个被纳入国家战略的区域性发展方略。
  《意见》对赣南等原中央苏区的战略定位是:全国革命老区扶贫攻坚示范区,全国稀有金属产业基地,先进制造业基地和特色农产品深加工基,重要的区域性综合交通枢纽,我国南方地区重要的生态屏障,红色文化传承新区。资料显示,历史上中央苏区的核心范围处于江西,分布于赣州、吉安、抚州三市。截至今年初,江西有10余县被确认为中央苏区县。
《意见》提出,将优先解决突出民生问题,加快完成农村危旧土坯房改造、农村安全饮水、农村电网改造升级、农村道路建设等任务。
  同时,《意见》要求培育壮大特色优势产业、积极发展特色优势矿业。江西钨资源在全国乃至全世界占有量具有举足轻重地位,赣南素有“世界钨都”之称。
  《意见》还要求培育先进制造业和红色文化旅游产业,着力增强“造血”功能,走出发展振兴新路子。

国家正抓紧编制《广州南沙新区发展规划》

  国家发改委副主任张晓强6月30日在中央代表团联合新闻发布会上表示,正会同有关部门抓紧做好《广州南沙新区发展规划》的征求意见、汇总和修改工作,争取尽早上报国务院审批。
  中央政府日前推出涵盖经贸、金融、教育、科技旅游、粤港合作、民生六大方面共39条政策措施,加强内地与香港合作。其中明确指出,要抓紧编制《广州南沙新区发展规划》,为把广州南沙新区打造成服务内地、连接港澳的商业服务中心、科技创新中心和教育培训基地提供科学依据。
  张晓强指出,南沙新区开发是国家“十二五”规划纲要中明确提出的粤港澳合作重大项目之一,去年12月2日,经国家批复同意,由国家发改委会同有关部门和广东省、广州市人民政府研究制定《广州南沙新区发展规划》。目前规划正在抓紧编制中。
  “初步考虑,南沙新区建设将以深化港澳全面合作为主线,全面落实CEPA先行先试政策措施,在于港澳共建优质生活圈、携手参与全球产业竞争、加强营商环境对接等方面率先示范,建成深化粤港澳全面合作的国际级新区。”张晓强说。
  张晓强表示,为加大对南沙新区的支持力度,形成南沙新区开发建设的体制机制和政策优势,将考虑赋予与南沙新区发展定位相适应的政策措施,具体的政策支持内容,将在《广州南沙新区发展规划》中体现。
  张晓强指出,与深圳前海建设“深港现代服务业创新合作示范区”、珠海横琴发展“商务科教旅游”侧重点不同,广州南沙的定位是“服务内地、连接港澳的商业服务中心、科技创新中心和教育培训基地,建设临港产业配套服务合作区”,三地将优势互补、错位发展。
  广州南沙新区位于广东省广州市南端,总面积约800平方公里。

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