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企业高层参考 第32期

信息化建设
 
国办支持跨境电子商务零售出口
 
　　商务部８月２９日发布《国务院办公厅转发商务部等部门关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》。该《通知》转发了对跨境电子商务零售出口的支持政策，要求自２０１３年１０月１日在全国有条件的地区实施。
　　出台《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》的主要目的，就是要解决近年来我国迅速发展的跨境电子商务，特别是跨境电子商务企业对消费者模式下，现行管理体制、政策、法规及现有环境条件已无法满足其发展要求的实际问题，支持跨境电子商务零售出口健康快速发展。
《意见》分为３部分：
第一部分是具体的支持政策，其中包括对电子商务出口经营主体的分类、建立适应电子商务出口的新型海关监管模式并进行专项统计、建立相适应的检验监管模式、支持企业正常收结汇、鼓励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支付服务、实施相适应的税收政策，以及建立电子商务出口信用体系。
　　第二部分是实施要求。自《意见》发布之日起，先在已开展跨境贸易电子商务通关服务试点的上海、重庆、杭州、宁波、郑州等５个城市试行上述政策。自２０１３年１０月１日起，上述政策在全国有条件的地区实施。同时，也对商务部、国家发展改革委、海关总署等９个《意见》制订部门的职责做出明确界定，对各地方政府贯彻落实《意见》提出明确要求。
第三部分是其他事项，主要对跨境电子商务零售出口进行定义，并对有关工作做了补充说明，指出目前企业对出口主要按一般贸易方式报关，仍按现行有关贸易政策执行。跨境电子商务进口有关政策另行研究。
 
国办要求政府机关使用正版软件
 
国务院办公厅８月２７日发布政府机关使用正版软件管理办法的通知，要求各级政府机关的计算机办公设备及系统必须使用正版软件，禁止使用未经授权和未经软件产业主管部门登记备案的软件，并建立长效机制。
　　通知提出，国务院各部门、地方各级政府及其部门对本部门和本地区政府机关使用正版软件工作负总责，其主要负责人是使用正版软件工作的第一责任人；负责信息化工作的部门及其负责人具体负责本地区、本单位使用正版软件的推进工作。
　　通知要求，各级政府机关采购软件应当严格执行《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，严格遵守国家软件产品管理制度，采购软件产业主管部门登记备案的软件产品。政府集中采购机构负责组织实施政府机关软件集中采购，采取协议供货等采购形式，定期公布软件价格、供应商目录等。各级政府机关购置计算机办公设备时，应当采购预装正版操作系统软件的计算机产品，对需要购置的办公软件和杀毒软件一并作出购置计划。
通知强调，各级政府应当将使用正版软件工作纳入年度考核，建立考核评议制度和责任追究制度，定期对使用正版软件工作进行考核、评议。对未按要求完成软件摸查、采购、安装验收、资产管理、年度报告、长效机制建设等工作的，由本级政府或上级政府有关部门依法依规对相关责任人进行诫勉谈话或给予处分。
 
两部门要求网站清除违法发布药品销售广告信息
 
近日，国家互联网信息办公室和食品药品监管总局联合召集主要门户网站、搜索引擎和电商平台等20多家网站开会，对整治网上非法售药提出要求，要自查网站内容，自觉清除违法发布的药品销售广告信息和非法商户。
　　目前，全国有159家企业取得《互联网药品交易服务资格证书》，其中能够向消费者直接销售药品的网上药店有101家。但由于非法经营者利用互联网覆盖面广、隐蔽性强、不易监管等特点，非法设立网站，或在无药品销售资质的网站上销售药品，甚至大肆销售假冒、违禁药品，导致网上药品交易面临信任危机，致使公众身心和财物受到损害，社会影响恶劣。根据调查，为了逃避监管，大量境内非法销售药品的网站将服务器设在境外，而人员在境内活动。
　　鉴于上述情况，食品药品监管总局会同国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部和工商总局等部门，联合开展打击网上非法售药行动，力求消除互联网药品交易监管盲区，进一步净化网上售药环境，遏制网上售药中的违法犯罪势头。
　　非法售药信息通过各种渠道在网上传播，很容易让消费者受骗上当。食品药品监管总局、国家互联网信息办公室要求参会网站，自查网站内容，自觉清除违法发布的药品销售广告信息和非法商户；搜索引擎要注意前置合法售药网站信息；制定专项制度，组织专门人员严格审查把关售药网站的广告链接、弹窗、页面和商户，不为非法售药网站提供传播渠道；对于发布非法药品销售广告的网站，坚决取消广告发布资格，并关闭相关频道、版块。
　　国家互联网信息办公室有关负责人强调，食品药品安全是民心工程，打击网上非法售药行动是正义行动，任何人都没有任何理由反对和抵触。任何网站，只要存在销售假药或非法售药行为，一律依法严处，绝不姑息。
 
国内首个物联网云计算中心在无锡新区启用
 
8月23日，无锡城市云计算中心暨云商城上线仪式在无锡新区举行，这是国内首个以智慧城市为蓝图的物联网云计算中心。该中心启用后，将牵头承建开放性的“城市云”生态系统，为当地城市建设、物联网产业发展等提供全方位的技术与服务支撑。
　　2010年10月，无锡入列国内首批五大云计算试点城市，同年11月，无锡率先于五大试点城市中提出“城市云”构想，以期为当地物联网、电子商务、电子政务等众多领域提供优质云服务，该项目凭借城市发展与云计算结合的全新模式，获国家发改委专项资金扶持。
　　据介绍，近两年，无锡云计算产业呈现高端研发与产业化资源的双重集聚局面。以无锡新区为核心，汇聚了云基础设施、云存储、云平台服务、云应用等近百家企业，初步形成了云计算产业核心链条。而启用后的无锡城市云计算中心主要将为当地物联网应用提供低成本、高质量的基础云服务保障，促进物联网、云计算标准体系的形成和完善，同时为实现云服务的“安全、自主、可控”，其主要设备、技术均为国产化。
　　此外，为打造一种全新的云计算应用和商业模式，由该中心营运的云商城同日上线。与购物网站类似，该商城可使用户在线订购包括基础设施、平台、应用等在内的各种云服务，以此逐步辐射城市发展各个领域，形成开放的城市云体系。目前，该中心已开始为无锡电子政务、移动互联网、社区安全、智能交通等关键应用提供云计算服务。
 
企业信息员园地
 
山西省首批建材外贸转型升级专业型示范基地落户长治
 
    特约信息员：山西中德塑钢型材有限责任公司  吉爱萍
山西省商务厅日前披露，以中德集团为龙头企业申报的“长治市建材外贸转型升级专业型示范基地”成功获批，成为山西省第一批外贸转型升级专业型示范基地，同时标志着新型建材产业的转型升级迎来了新的机遇。
    经过多年的发展，中德集团公司迅速发展壮大。其中，年产量达10万吨，被山西省经信委列为全省八大产业重点发展规划的新型建材集群龙头重点企业。2012年，企业出口量达200吨，货值200万美元，产品远销危地马拉、菲律宾、俄罗斯、孟加拉、韩国、印度尼西亚、埃及等国家和地区。
    据悉，被列入国家级省级基地内的外贸企业将享受一定的资金支持以及政策鼓励，从而进一步推动新型建材产业的转型升级步伐。
 
靖江市靖城扎实推进“诚信守法企业”创建
 
    特约信息员：江苏省靖江市企业家协会  陆庭良
    近年来，靖城司法所通过深化法制宣传、优化法律服务、落实法律保障等三项措施，扎实推进“诚信守法企业”创建工作，为推动街道经济持续健康发展起到了积极作用。一是深化法制宣传，促进创建活动广泛开展。出台《关于进一步加强企业经营管理人员和职工学法工作的实施意见》，组织律师、法律专家等到企业，围绕企业最关心的热点法律问题有针对性地开展培训教育，增强企业防范和化解法律风险的能力。今年以来已开展企业法制教育培训20余场次。二是优化法律服务，确保创建机制长效深入。今年以来，已为企业提供各类法律咨询156次、开展法制宣传教育12场次、为企业提出发展建议40余条、帮助建立完善企业规章制度15件。三是便民惠民，落实法律保障。在“诚信守法企业”设立法律援助点，降低服务门槛，提供多渠道法律咨询服务，就近就快提供法律援助和矛盾纠纷调处，做好劳资、合同、产权和生产事故纠纷等方面的援助和调处工作。
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