苏浙皖赣沪共同整治民生领域产品质量问题
 
８月２９日，江苏、浙江、安徽、江西、上海２０１３年９月“质量月”活动在江西南昌启动。活动期间，四省一市的质监部门将围绕保障和改善民生，共同开展产品质量整治活动，重点整治关系公共安全、人身健康和生命财产安全等方面的突出质量问题。
　　据介绍，９月“质量月”活动期间，上海市质监局将开展化妆品、月饼等商品包装执法检查，并公布监督抽查结果；安徽省将组织开展汽车制动液、建筑防水卷材产品等专项打假活动；江西省将组织电线、电缆等强制性认证获证产品专项监督抽查；江苏省将开展“利剑行动”，严厉打击儿童用品、农资等产品制售假冒伪劣违法行为；浙江省将组织开展“蓝箭６号”专项执法行动。
　　江西省质量技术监督局巡视员陈国柱介绍，此次“质量月”活动，苏浙皖赣沪质量技术监督部门将动员企业员工特别是一线员工参与其中，通过举办首席质量官环省行、食品生产企业履责报告会等形式，充分发挥企业在活动中的主体作用。同时，还将开展企业质量信用ＡＡＡ级评价、企业计量诚信承诺等活动，引导企业履行产品质量主体责任，建立质量诚信自律机制。
　　２００６年，江苏、浙江、安徽、江西、上海质监部门联合发布《十一五期间长江三角洲苏浙皖赣沪质量技术监督合作互认行动纲领》，四省一市联合推进质量技术监督合作互认至今已经７年，合作领域涉及质量、标准、计量、食品、特种设备安全监察、认证认可、打假治劣等多个方面。
 
温州“农民私人银行”获合法身份
 
据报道，经过半年多的试点，温州市终于给了“农民私人银行”一个合法身份。温州市政府日前原则审议通过《温州市农村资金互助会监管暂行办法(试行)》(以下简称《办法》)，并将于近期出台。
据悉，首批试点的19个农村资金互助会，上半年已开业11家，共向会员投放互助金614笔、总金额1.4亿多元。
    《办法》强调，农村资金互助会的资金往来限制在会员范围内“小额、分散”发放，用于农业产业项目不少于70%，会员的入会资金原则上两年内不得退出。
温州名为“农村资金互助会”的金融组织，就是常言的“农民私人银行”。
今年1月，温州市首家农村资金互助会在文成县黄坦镇开业。据悉，该会发起人15人，入会资金500万元；互助会的会员有1668人，入会资金有40.67万元，会员入会金额起点为100元，人均入会金额为243元。不过，会员的贷款金额并不以其入会金额为上限。
    《办法》给予互助会的名分是“民办非法人”性质，即农村资金互助会是由专业合作社或村股份经济合作社主发起，经相关部门同意、初审、核准后，在民政部门注册登记取得民办非法人资格，温州市农业局为主管单位。
    《办法》要求，县级监管部门以风险监管为核心，采取多种方式识别、监测、评估农村资金互助会的运营风险，及时进行风险预警，并明确了农村资金互助会的十项基本监管制度。
《办法》还要求，增加会员和扩大资金规模的原则上要运营一年以上。此外，会员的入会资金原则上两年内不得退出，理事、总经理等管理人员的入会资金，在任职期内不得退出。
芜湖第二次变相救楼市
　　
据报道，继温州明确松绑“限购令”后，安徽省芜湖也变相“微调”了当地的楼市政策。8月27日，芜湖市住建委、财政局、地税局等六部门联合下发名为《关于贯彻执行芜湖市人民政府关于进一步促进高校毕业生创新创业和稳定就业的实施意见有关事项》称，在芜湖市区就业满3年的本科及以上学历高校毕业生或具有技师及以上职业资格、中级及以上专业技术职务的人才，其购房补助标准为所购房屋需缴纳房产契税和2万元安家补助的总额。在芜湖市区就业满3年的专科学历高校毕业生或具有高级工职业资格、初级专业技术职务的人才，其购房补助标准为所购房屋需缴纳房产契税的50%和1万元安家补助的总额。此外，已实际入住市区保障性住房的高校毕业生可按学历不同获得相当于每月基础租金20%~80%不等的补贴。
　　尽管有关部门称上述政策的意图是“为做好高校毕业生住房保障服务，进一步促进高校毕业生创新创业和稳定就业”，但在多数业内人士看来，这是当地政府在楼市疲软的背景下，以补贴人才的名义，变相刺激楼市。芜湖曾经于2012年初出台类似政策补贴特定购房人群，但三天后即被上级部门火速叫停。
　　芜湖在2011年5月及2012年2月都出台过政策，内容包括了100%契税补助、购房补贴和购房落户等。其中，2012年2月出台的政策由于补贴力度较大，面世三天后即被叫停。
　　业内人士称，芜湖前几年GDP增速特别快，其中房地产投资是主要拉动力量。芜湖当地一位房地产人士也表示，芜湖近几年新增大量商品住宅供应，总体供过于求，加上楼市调控影响，导致楼市观望情绪浓郁。
　　另有业内人士猜测，“面对当地楼市的长期疲软，芜湖方面或是看到温州放松限购没有被叫停，所以就跟上了。”
　　8月初，温州已经悄然松绑“限购令”——原本不可以购买第二套住房的本地和非本地户籍人士，被允许购买第二套房.
 
广西为企业减负设定十条高压线
 
8月23日，在柳州举行的广西全区工业发展大会上，广西为优化企业经营环境、服务企业、提高效率、提升企业发展水平，为企业减负设定了“十条高压线”。
　　这“十项禁止”包括：禁止向企业“吃、拿、卡、要、报”；禁止指定中介服务，强制企业购买指定产品、保险和服务，强制企业参加学会、协会等社团组织；禁止以拉赞助、打广告、订业务报纸杂志和违反国家规定组织培训、考评等形式，加重企业负担；禁止接受企业和服务对象的礼金、会员卡、宴请、游玩等；禁止未经办理涉企检查备案手续对企业进行各类检查；禁止未经领导班子集体研究进行上限处罚；禁止未经法定程序查封和冻结企业资产、账户，扣押财物，违法限制或非法剥夺企业法人代表人身自由；禁止违反服务承诺制度超时办结各类政务服务事项；禁止以负面宣传要挟企业或服务对象；禁止对投诉或反映问题的企业或个人打击报复。
　　在工业发展大会上，自治区主席陈武明确提出，广西新型工业化发展要力争实现“3年突破3万亿，5年跨越5万亿，8年超过10万亿”的总体目标。到2020年，广西全部工业总产值要达到10万亿元，工业增加值占全区ＧＤＰ比重超过48％，形成传统产业全面提升，先进制造业比重不断加大，战略性新兴产业快速壮大，大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的工业发展新格局。
　　“要‘放水养鱼’而不是‘竭泽而渔’。绝不能把企业当‘唐僧肉’！”自治区党委书记彭清华强调，到2020年， 广西在努力实现新型工业化目标的同时，要为服务企业、提高效率、提升企业发展水平和质量、减轻企业负担，努力优化经营发展环境。要认真清理企业负担，克服企业负担加重的倾向。要坚决取缔各种不合理收费，严禁“吃、拿、卡、要、报”的行为，切实维护企业合法权益，为企业轻装上阵、降低成本、增强市场竞争力提供有力保障。
 
浙江海水淡化产业发展十二五规划印发
 
浙江省发改委8月28日印发《浙江省海水淡化产业发展“十二五”规划》，该《规划》是列入省级“十二五”规划编制体系目录增补方案的专项规划。
《规划》提出的发展目标为，反渗透膜法海水淡化技术保持全国领先水平。到2015年，建成杭州国家级海水淡化产业基地，巩固以膜法海水淡化技术为主的技术研发、工程设计建设和咨询、装备制造、原材料生产等能力引领全国发展的地位，参与国际竞争的能力明显增强，扶持发展若干个核心竞争力较强、国际知名的海水淡化产业龙头企业。加快组建国家海水淡化技术创新联盟、国家海水淡化产业联盟。反渗透膜法海水淡化单机制水能力达到2万立方米/日、示范装置自主创新率达到75%以上，单位制水成本、投资和能耗在现有基础上进一步下降，海水淡化相关产业增加值突破150亿元，各类高性能膜年生产能力达到260万平方米以上。
发展目标还包括海水淡化试点示范走在全国前列。具体为到2015年，创建一批海水淡化应用试点示范，将舟山建成全国海水淡化应用及相关产业发展的示范区，建成一批市政供水和临港工业配套海水淡化示范工程，建成若干海水淡化功能示范海岛，结合海水淡化示范工程有序地开展海水淡化水进入水源或市政供水系统的试点，形成淡化水应用、浓海水利用、相关技术研发和设备制造、培训交流服务等方面比较完整的产业体系。增强海岛和沿海缺水地区水资源保障能力，全省海水淡化产能规模达到35万立方米/日，海水淡化水对海岛新增供水量的贡献率达到50%以上，对新建和改扩建的沿海电厂配套用水贡献率力争达到100%，鼓励电水联产并向市政供水，鼓励沿海重化工企业配套用水使用海水淡化水，保持海水淡化应用走在全国前列。
 
浙江彻底退出煤炭生产领域
 
　　日前，浙江省政府按照“依法、科学、安全”的工作要求，对目前省内仅存的浙江长广集团公司七矿进行了有序关闭。这标志着浙江省彻底退出煤炭生产领域，结束产煤的历史。
　　据了解，在上个世纪90年代，浙江省内共有97对矿井，年生产能力约300万吨。到2005年时，全省尚有证照齐全的矿井10对，年生产能力63万吨。
　　经过“十一五”期间煤炭行业结构调整，浙江省有计划地实施了关停并转，仅剩长广集团的1对矿井。
　　为确保矿井的安全生产，“十一五”期间，长广集团投入了5700多万元资金，历时30多个月通过资源整合、技术改造以及事故隐患整治等措施，使矿井的安全基础得到了提升，核定年生产能力提高到19万吨。经过25年开采，该矿累计生产原煤340万吨。
　　虽然连续15年没有发生死亡事故，但是该矿属于高瓦斯矿井，加上地质条件复杂，客观的生产条件和生产工艺不利于安全生产。煤炭生产所占长广集团的业务份额越来越小，从稳定和发展的大局考虑，经有关部门批准，对七矿提前闭坑。
　　浙江省经信委建材冶金煤炭行业管理办公室主任李琴娜表示，目前，全省每年消耗的1.4亿多吨煤炭，将来全部靠从省外和境外调入。
 
山西将大范围推行大用户直购电交易　
 
山西省经信委８月２９日披露，山西省日前正式印发了《山西电力用户与发电企业直接交易实施意见（试行）》，将大范围推行大用户直购电交易。今后，山西省内现运行的单机容量３０万千瓦及以上省调公用火力发电企业将与用电企业直接交易，定价不再通过电网公司。这将有利于增加山西电厂发电量，也能让用电企业享受更多便捷和优惠。
　　今年２月份，国家电监会将山西列入大用户直购电试点省份，支持山西综改区建设。４月份，山西省选择了５个年用电量约２５亿千瓦的企业进行了试点。根据试点效果来看，实施大用户直供电后，电价有所降低。
　　在之前的试点中，大用户支付的购电价格由直接交易价格、电网输配电价和政府性基金及附加部分组成。其中，直接交易价格由用电企业与发电企业通过协商自主确定，低于发电企业标杆上网电价２分／千瓦－３分／千瓦。
　　据悉，资源能源效率高、污染物排放少的原材料产业和新兴产业，将成为享受大用户直供电的重点对象，同时还鼓励战略性新型产业、能效标杆企业、循环经济园区等参与直接交易。
　　参加大用户直供电的发电企业应该是山西省内现运行的单机容量３０万千瓦及以上省调公用火力发电企业，对符合《中华人民共和国循环经济促进法》和国家产业政策的低热值煤发电企业，可适当放宽发电企业的单机容量。用电企业要求上年度用电量要在１亿度以上，用电电压等级要在１１０千伏及以上，对符合国家规定的高新技术企业，用电电压等级可适当放宽。
 
国务院批准常州市城市总体规划
 
国务院办公厅日前发布通知，批准了《常州市城市总体规划(2011-2020年)》。通知指出，常州市是长三角地区中心城市之一、先进制造业基地和文化旅游名城。要按照合理布局、集约发展的原则，逐步把常州市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。
　　通知具体要求，《总体规划》在实施中要重视城乡统筹发展，在《总体规划》确定的1872平方公里的城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理;要合理控制城市规模，到2020年，中心城区城市人口控制在248万人以内，城市建设用地控制在298平方公里以内;要完善城市基础设施体系，建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通系统，统筹规划建设城市供水水源、给排水、污水和垃圾处理等基础设施，划定基础设施黄线保护范围，重视城市防灾减灾工作;建设资源节约型和环境友好型城市，严格控制高耗能、高污染和产能过剩行业的发展，加强水资源保护，加强风景名胜区和特殊生态功能区的保护，确保城市保证性住房用地的分期供给规模和区位布局合理;保护好自然山体、水体和古镇古村落，突出常州市的江南水乡风貌。