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企业高层参考 第38期

贵州省与美国密歇根州将在新能源等多领域开展合作

贵州省省长赵克志9月22日在贵阳会见来访的美国密歇根州州长斯奈德一行时,就推动贵州与密歇根州交流合作提出四点建议:一是建立政府高层互访制度;二是开展技术和项目合作;三是巩固和扩大教育、文化交流成果,积极推进旅游合作;四是发展建立友好省州关系,为两地友好往来、投资合作搭建平台。
  斯奈德表示,密歇根州在汽车制造、现代农业、旅游业等领域具有自身优势,与贵州经济互补性强,合作前景广阔,双方可在经贸、矿业、农业、旅游等领域加强合作,深化文化、教育交流,促进两地经济增长和扩大就业。
  当天,赵克志、斯奈德等共同出席了“贵州与美国密歇根州经济合作备忘录”签字仪式。贵州省与密歇根州还共同举办了经济合作暨密歇根州投资推介圆桌会议,积极寻求双方在制造业、农业、旅游业、文化、经贸、教育、能源开发等领域开展合作的途径。

福州将打造闽台蓝色经济产业园

闽台(福州)蓝色经济产业园项目动工仪式9月25日在福建省福清市举行,该产业园将主动承接平潭综合实验区的产业辐射,打造成为闽台海洋经济合作的新高地。
  去年3月,福建成为全国海洋经济发展试点省份,国务院批复的《海峡西岸经济区发展规划》赋予福建建设“海峡蓝色经济试验区”的重大使命。
  福州市市长杨益民说,福州因海而生、依海而存、靠海而兴,海洋优势是福州的重大优势。因此,福州市决定规划建设闽台(福州)蓝色经济产业园。
  根据福州市政府的规划,闽台(福州)蓝色经济产业园位于福清东南部,江阴半岛的东面,包括江镜华侨农场及福清江镜镇、港口镇的部分陆域和海域,规划总面积约60平方公里。该产业园距离闽台合作的新热土——平潭综合实验区仅25公里。
  杨益民说,闽台(福州)蓝色经济产业园将积极争取、主动承接平潭综合实验区的政策支持和产业辐射,建设以涉海高新技术产业、海洋战略性新兴产业和现代海洋服务业为支撑的滨海城市新区和蓝色经济密集区。
据闽台(福州)蓝色经济产业园管委会筹备组组长朱训志介绍,该产业园明年将启动主干路网、规划馆、行政中心、星级酒店等一大批配套项目建设。今后3年内将投入100亿元,形成四纵四横的主干路网;5年内投入200亿元,逐步完善产业园基础配套设施。

美国将取消对缅甸贸易制裁

美国务卿希拉里·克林顿9月26日在与缅甸总统吴登盛会面时宣布,美国将取消禁止进口缅甸货物的限制。据称这是美国对缅甸最后一个重大贸易制裁的解禁。
  吴登盛是46年来首个访问美国的缅甸总统。
  今年6月,美国取消禁止美国企业在缅甸投资的限制。此前,正在美国进行访问的缅甸民盟主席昂山素季曾呼吁美国终止对缅制裁。有美方官员评论说,昂山素季与吴登盛的工作效率非常之高。

投资视点

中关村发布融资租赁优惠新政

  9月24日,中关村示范区发布了融资租赁新政及配套管理办法,具体为《关于中关村国家自主创新示范区促进融资租赁发展的意见》和《中关村国家自主创新示范区融资租赁支持资金管理办法》,《意见》和《办法》均自发布之日起实施,2012年1月1日以后符合条件的企业均可适用。
据介绍,优惠新政对新设和引进融资租赁企业、融资租赁企业开展业务、中关村企业通过融资租赁方式发展等均给予补贴。具体来看,一是鼓励在中关村新设和引进融资租赁企业,政府相关部门将给予一次性资金补助和购(建、租)房补贴;二是鼓励融资租赁企业面向中关村企业开展业务,中关村管委会将按照对中关村企业实际开展的融资租赁业务总额的1%给予补贴,每家机构年度补贴额不超过500万元;三是鼓励中关村企业通过融资租赁方式实现发展,中关村管委会将对企业融资租赁而发生的融资费用给予20%的补贴,年度补贴额不超过50万元。

发改委印发宁夏内陆开放型经济试验区规划

  据悉,为进一步扩大向西开放,经国务院批复同意,国家发展改革委近日印发了《宁夏内陆开放型经济试验区规划》(以下简称《规划》)。
  《规划》提出,推进试验区建设,搭建向西开放的平台,全面加强我国同阿拉伯国家及世界穆斯林地区的经贸文化交流与合作,有利于探索内陆地区开发开放的新路径,在空间上形成沿海、沿边和内陆开放互为依托、相辅相成的战略格局;有利于发挥双方互补优势,拓展我国外需市场新空间;有利于充分利用两种资源、两个市场,为保障国家能源安全做出积极贡献;有利于资源型地区转变发展方式,探索可持续发展新模式;有利于促进民族地区跨越发展和民生改善,维护民族团结和社会稳定。
《规划》要求,试验区建设要坚持对外开放与深化改革相结合,对外开放与对内开放相结合,重点突破与全面发展相结合,以创新体制机制为引领,以推动资源型地区转变经济发展方式为主线,以夯实对外开放基础为支撑,努力把宁夏建设成为国家向西开放的前沿阵地。为落实这一总体要求,《规划》明确了创新对外开放体制机制、建立推进特色优势产业开放合作机制、提高对外开放支撑保障能力、构建和谐稳定社会环境等方面的工作任务,并有针对性地提出了投资、财税、金融、土地等方面的支持政策。

宁、陕、甘、内蒙古毗邻地区“联手”打造文化产业

宁蒙陕甘毗邻地区共同发展联席会议第九届年会9月25日在甘肃庆阳召开,宁夏、内蒙古、陕西和甘肃13个市(盟)在会上签署深化文化领域合作框架协议,此举有望打破这一区域的文化资源分散割裂状态。各成员方表示,将在区域内建立优势互补、互利共赢的文化合作新机制,形成发展文化产业的合力。
  这一框架协议主要内容包括每年召开一次区域文化部门联席会议、区域文化部门定期或不定期交流互访、每两年共同策划并联合举办一次大型文化交流活动、推进优秀地方特色剧目互访演出、举办跨地区学术交流活动等内容。同时,在打造区域文化产品综合展示交易平台、推进区域内演艺企业做大做强、文艺人才交流培养等方面也将加强合作。
  本次年会召开前,各成员已就文化产业合作开展了一些前期工作。银川市委常委、宣传部长王玮说,今年5月,内蒙古阿拉善盟与银川艺术剧院等合作发展文化项目,迈出毗邻地区建立文化联盟的第一步。在此基础上,毗邻地市在8月初共同倡议成立文化联盟,最终促成了框架合作协议的签署。
宁夏、内蒙古、陕西和甘肃毗邻地区是华夏文明发源地之一,也是我国能源富集区、革命老区,文化资源既各具特色,又相近相通。宁、陕、甘、内蒙古毗邻地区共同发展联席会议秘书长张晓明说,“深化文化领域合作,促进区域经济共同发展”是今年年会主题。自2004年这一合作机制建立以来,不断拓宽领域,创新方式,合作逐步走向常态化,已签订合作协议27个,涉及文化、旅游、交通、商务等14个行业。

安徽宣布正式开展“营改增”试点  
  
  安徽官方9月24日对外宣布,被视为中国结构性减税重要举措的“营改增”,10月1日起正式在该省试点实施税制转换。据了解,安徽是中部省份中首个试点“营改增”的城市。
  所谓“营改增”,其全称为营业税改征增值税,被外界视作自1994年税制改革以来中国流转税制度最重要的一次变革。今年1月1日起,上海市成为中国国内首个“营改增”试点地区,具体试点行业则锁定交通运输业和部分现代服务业。7月25日,国务院常务会议决定扩大营业税改征增值税试点范围,由上海市分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东和厦门、深圳10个省(直辖市、计划单列市)。
  在第二批试点的十个省市中,中部六个省份中安徽和湖北名列其中。据记者了解,湖北预计在今年12月起正式实施“营改增”。
  安徽省财政厅副厅长左俊介绍说,经国务院批准,安徽自今年8月1日开始面向社会组织实施营业税改增值税试点工作,10月1日前将完成新旧税制转换。
  据悉,此次安徽省“营改增”基本依照上海的“1+6”模式进行,即“1”是指交通运输业,包括陆路、水路、航空、管道运输。“6”是指部分现代服务业,包括研发和技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁和鉴证咨询等六个领域。
  左俊介绍,具体试点的税制安排为,在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上,新增11%和6%两档低税率。其中,有形动产租赁适用17%税率,交通运输业适用11%税率,其他部分现代服务业适用6%税率。服务贸易进口在国内环节征收增值税,出口实行零税率或者免税制度。
  据测算,安徽省实施“营改增”后,成为最大赢家的部分现代服务业全年将会减少税负15.6亿元人民币,现代服务业小规模纳税人税负下降4成。左俊说,这是对现代服务业发展形成重大利好。

四川推出3.67万亿元投资项目

9月24日,在四川省政府新闻办、四川省发展改革委召开的重大投资项目暨民间投资发布会上,四川推出了今年和明年要实施的一系列重大投资项目。
  《四川省重大投资项目名录》(2012~2013年)显示,此次发布的2242个项目,主要包括重大基础设施项目639个,总投资14866亿元;重大产业项目1253个,总投资18035亿元,占到了总投资额的半壁江山;重大民生工程及社会事业项目317个,总投资3683亿元;重大生态建设和环境保护项目33个,总投资110亿元。
  “当前和今后一个时期,投资仍将是拉动四川加快发展的主动力。”四川省发改委主任唐利民表示。
  3.67万亿元投向四类项目
  “在项目选择上,按照重大基础设施、重大产业、重大民生及社会事业、重大生态环保4大类制定了具体的定性定量标准。”唐利民称,基础设施项目总投资在2亿元以上,其他项目总投资在1亿元以上,是符合国家和省上的相关发展规划、产业政策和市场准入标准,对全省投资具有支撑性、带动性和示范引领作用的项目。
  “重大基础设施项目639个,总投资14866亿元。”唐利民称,主要包括水利、农业、交通、城市基础设施和园区基础设施。一是水利及农业基础设施项目107个,总投资1360亿元。二是交通基础设施项目201个,总投资9653亿元。三是城市基础设施项目254个,总投资2652亿元。四是开发区(园区)基础设施项目77个,总投资1200亿元。
  据了解,重大产业项目的投资额占了总投资额的半壁江山。此次重大产业项目有1253个,总投资18035亿元,主要包括战略性新兴产业、优势特色产业、能源、现代服务业等方面。
  此外,重大民生工程及社会事业项目317个,总投资3683亿元。
  在此次会议上,四川省政府再次向民间资本抛出了橄榄枝。“在鼓励和引导民间投资方面。进一步拓宽民间投资的领域和范围。”唐利民称,坚持“非禁即入”原则,加强政策引导和资金支持,积极鼓励民间投资参与交通运输、水利、电力、石油天然气、电信、土地整治和矿产资源勘探开发、市政公用事业、保障性住房、医疗、教育和社会培训、社会福利事业以及文化、旅游和体育产业等领域,积极鼓励和引导民间资本进入金融服务领域、商贸流通领域、国防科技工业领域,参与国有企业改革,促进民间资本在全省经济平稳较快增长中发挥更大作用。

青海实施50个重大工业技术进步项目

据青海省经济委员会主任吴海昆9月22日介绍,为进一步应对经济下行压力,破解当前发展难题,青海省将投资1361亿元加快推进50个重大工业技术进步项目。
上述50个项目是按照加快建设国家循环经济发展先行区、培育十大特色产业的战略部署,在已经实施了两年的“双百”行动基础上进行的。项目集中在战略性新兴产业、传统优势产业、节能减排降耗、关键技术研发和现代物流业五大领域,涉及西宁、柴达木盆地、海东三大工业园区等地。计划总投资1361亿元,其中33个项目已开工建设,17个项目年内开工,改造完成后预计可新增销售收入2249亿元。
  吴海昆说,技术改造项目具有投资省、工期短、见效快、效益好的特点,特别是在当前形势下,择优实施50个重大技术进步项目,一方面可以有效促进投资,扩大消费,另一方面积极促进结构调整和转型升级,预期效果将十分显著。项目完成后,一批落后产能将被淘汰,重点产业的技术装备水平和自主创新能力将大幅提升,工业节能减排降耗效果明显,基本形成六条较为完整的产业链条。
  吴海昆说,在项目的筛选上,突出科技进步、新兴产业、机制创新等,无论是培育战略性新兴产业,还是传统优势产业改造升级项目,都把技术、工艺、装备的先进性及建成后在国内外同行业的水平作为首选标准,进一步提高科技进步对工业经济发展的贡献率。同时,选择在青海有较好发展基础和条件的新能源、新材料、生物制药、高端装备制造等领域,安排一批抢占发展制高点、扩大产业规模、完善配套支撑的项目。50个项目中,安排民营企业实施的有35个,以充分发挥民营企业在技术进步、结构调整中的重要作用。
预计到“十二五”末,这批项目将新增工业增加值700亿元以上,是今后几年青海工业发展的主体力量。

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