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企业高层参考 第30期

塞浦路斯政府与“三驾马车”专家组未达成救助协议

据报道,塞浦路斯政府与“三驾马车”专家组7月27日结束了救助问题谈判,但双方未达成任何协议。
  塞浦路斯政府发言人斯特凡诺斯当天承认塞浦路斯政府与专家组在救助措施方面存在分歧。他说:“因为存在分歧所以需要继续协商,双方仍有希望达成一致意见。”
  斯特凡诺斯说,尽管早些时候政府曾发表声明说专家组9月将返回塞浦路斯继续谈判,但在此之前双方的协商仍将继续进行。
  消息人士说,27日塞浦路斯谈判代表与专家组的会谈主要围绕紧缩措施进行,这些措施包括降低政府公务人员工资和一些福利待遇。斯特凡诺斯指出,政府方面坚持任何紧缩措施应以不影响经济增长和社会稳定为前提。
  有报道说,双方在银行救助资金的数量上差异很大,塞浦路斯政府坚持银行业只需要60亿欧元的救助资金,而专家组则认为这一数字为110亿欧元。
  塞浦路斯财长希亚尔利说,在银行核查工作结束前不会知道需要多少救助资金,这一过程大概需要3个月时间。他说,即使如此,双方9月份仍有可能签订救助措施协议。
  除银行救助资金外,塞浦路斯政府还需要46亿欧元对2014年之前到期的公债进行还款。
塞浦路斯政府6月25日向欧盟和国际货币基金组织正式申请资金救助,以挽救其因受希腊债务拖累而陷入困境的银行业。由欧盟委员会、欧洲央行和国际货币基金组织组成的“三驾马车”专家组7月2日到塞浦路斯对塞银行业和经济状况进行了一周的实地评估。专家组23日返回塞浦路斯与塞政府就救助条件和金额举行谈判。

非洲国家拟于2021年启动非洲中央银行以稳定经济 

    近悉,为降低非洲各国间的交易成本和汇率波动,非洲国家中央银行行长联合会提出一项计划,拟于2021年正式启动“非洲中央银行”(ACB)。此举不仅有利于保持各国宏观经济稳定,确定商品和服务比较价格,更有利于政局稳固,但该项计划将会限制各国在货币、汇率和经济政策领域部分主权。
    一旦该计划获得联合会批准,将会提交今年8月份举行的非洲国家中央银行行长全体大会讨论通过。 

以色列内阁批准财政紧缩计划

以色列内阁7月30日批准了一揽子新财政预算紧缩计划,以期通过增加税收和削减政府开支达到减少预算赤字的目的。以色列议会将在下周(8月6日-12日)讨论新紧缩计划。
  以色列内阁当天通过了由总理内塔尼亚胡和财政部长施泰尼茨提出的新紧缩计划。内塔尼亚胡在新紧缩计划通过后说:“这是为保护以色列经济和就业采取的负责任的措施。”此前,内塔尼亚胡曾多次强调,为防止以色列经济恶化,必须采取更多严厉的紧缩措施。
  新紧缩计划的主要内容包括:自2013年始,将月均收入8881谢克尔(约合2220美元)以上人群的个人所得税提高1%;月均收入67000谢克尔(约合16750美元)以上人群的个人所得税提高2%。从今年8月1日起,增值税将从目前的16%提高至17%。根据新计划,以色列还将大范围削减政府开支,大多数政府部门的预算将减少5%。同时,税务部门将严厉打击逃税行为。
  施泰尼茨说,新紧缩计划预计会使明年的财政收入增加144亿谢克尔(约合36亿美元)。
  一年前,以色列经济因出口萎缩而显露疲软迹象。经济学家预测今年以色列的经济增长率会在2.5%左右,低于去年的4.8%。以色列政府上个月决定将明年的预算赤字目标由占国内生产总值的1.5%调高到3%。但经济学家警告说,如果不实行新的紧缩措施,以政府的财政预算赤字可能接近占到国内生产总值的4%,甚至达到5%至6%。

日本确定中期经济增长战略

  日本政府7月30日确定了旨在促进经济可持续增长的“日本再生战略”,提出今后将重点投资节能环保、健康医疗和农林渔业三个领域,同时加大对中小企业的政策支援力度。
  日本政府当天举行国家战略会议,确定了到2020年的中期经济增长战略即“日本再生战略”的最终文案,提出了11个具体战略和38条施政对策,确定了节能环保、健康医疗、农业渔业、中小企业对策共4个“日本再生工程”。
  根据“日本再生战略”,到2020年底,日本将在节能环保领域新增50万亿日元(约合6377亿美元)市场需求和140万个就业岗位,在健康医疗领域增加50万亿日元市场需求和284万个就业岗位。农林渔业方面,日本政府将进一步推动农林水产和加工、销售、观光业相结合的“六次产业化”。
  为改变国内农业颓势,日本政府近年提出农业“六次产业化”,促进农林渔业从第一产业的生产延伸到第二、第三产业的加工和销售,这种支持农林渔业在加工销售领域发生变革的措施被称为“六次产业化”。 
  日本政府计划在2013财年预算案中为“日本再生战略”的重点项目设立规模约1万亿日元(约合128亿美元)的特别预算。 

IMF称日本经济前景可能面临下行风险

国际货币基金组织(International Monetary Fund, 简称IMF) 8月1日在对日本的年度经济评估报告中表示,欧洲债务危机和中国经济增速放缓对日本经济前景构成拖累,可能导致明年日本经济增速放缓至1.5%。
  报告称,尽管日本内部动力拉动复苏,但由于欧债危机仍未解决且中国经济增速放缓程度可能高于预期,日本经济前景面临下行风险。预计今年日本经济将增长2.4%。
  受大地震及海啸影响,日本经济去年萎缩0.7%。
  IMF还表示,尽管日本提高消费税将是兑现改革承诺的首要一环,但要实现在未来十年让财政改革计划规模占国内生产总值(GDP)约10%的目标,此举尚且不够。
  IMF称,日本需要采取更多财政改革举措,但同时应把对短期经济增长的影响降至最低,并加大对就业和投资的刺激。
  IMF官员称,日本需进行深远改革以刺激经济增长,例如消除女性就业障碍及解除对农业、电力和服务业的管制。
  IMF预计,按照日本政府现行计划,到2020年债务占GDP比例将继续朝着不可持续的水平170%左右上升。不过,若财政改革计划规模占GDP的10%,这将有助于降低债务比例。
  IMF称,日本央行(Bank of Japan)应进一步放松货币政策以加快实现1%的通货膨胀目标,而加强政策交流将有助于实现通胀目标,结构改革将有助于增强市场信心并提振内需。
  IMF在另一份相关报告中建议,日本应加强对金融体系风险的监控,其中包括更好地评估金融机构对日本国债和股市的风险敞口。
  IMF研究人员表示,日本应进一步强化的审慎的政策框架,其中包括收紧对银行业的贷款限制、提高对主营国内业务的银行的资本要求、加强对保险商偿还能力的评估、优化非银行金融机构的解决框架。
  IMF称,预计短期内不会因为金融机构持有大量日本国债风险敞口而引发危机。
  但该机构警告称,由于经济仍很容易受到冲击,因此这些风险敞口仍是金融体系稳定面临的一大威胁。
  IMF在金融业稳定评估报告中称,压力测试显示短期内金融体系将对严重的经济困境和温和的市场波动有抵挡能力。

日禁止钕铁硼设备、技术出口

  8月1日起,日本经济产业省(前身为通商产业省)开始实行新的出口贸易管理政令,限制高性能磁石及其相关制造设备、零部件出口,实行出口许可制管理,企业须证明磁石出口非用于军事目的。日方称,此次修订政令是根据国际协议,出于安全保障考虑,并非为了干涉企业经营活动、限制贸易。
  政令中所说的高性能磁石主要指稀土永磁材料(钕铁硼)。因此,虽然政令中没有注明针对哪些国家,但依然被普遍解读为这是对中国稀土出口政策的一种反制。
  据了解,日本政府此举直接影响了日本企业向中国投资生产高性能磁石的合作项目。据悉,日本TDK与昭和电工计划于2014年投资中国生产磁石,近日已经通知中方合作企业该项目无限期延期。日立金属则表示,按目前情况,2013年在中国投资建厂生产磁石的计划实施困难。
在A股上市公司中,与钕铁硼相关的企业中科三环、中钢天源、太原刚玉、安泰科技、宁波韵升、首钢股份、津滨发展、太原刚玉等。目前,有中国有数家钕铁硼企业与日本保持合作关系。
其中,厦门钨业在龙岩新建的3000吨钕铁硼生产线设备即全部进口自日本。7月31日,厦门钨业董秘许火耀说,该生产线已经建成并于6月底左右初步投产,日本对于设备出口的限制目前对公司暂无影响。
  中科三环一位高管7月31日表示,日本一向对高新技术的转让非常谨慎。虽然国内的钕铁硼产业沿袭的是日本的技术路线,但绝大多数仍为中国企业逐步学习、自主研发所得,并非直接引进。因此,目前企业所拥有的技术已经基本可以满足市场需求。他甚至表示,日本政府若直接限制钕铁硼产品出口,中国产品可以填补市场空缺。

日本拟下调公务员退休金以平衡官民额差

日本政府8月1日宣布,决定8月份向国会提交一份关于下调国家公务员退休金的方案。在这份方案中,将国家公务员的退休金下调15%,以平衡官民退休金额差。
  据报道,如果该方案实现的话,国家公务员的平均退休金将从2707.1万减至2304.5万,削减了402.6万日元(约合人民币32.1万)。日本内阁提出该削减方案,并将在近期向国会提交国家公务员退休福利草案。预计在8月上旬将提交。
  该方案还提出,为控制公务员的人事费用,“早退”人员的优待制度对象年龄要求从50岁扩大到45岁。
  日本国家公务员的退休金是根据每月工资和在职年数计算,并根据民间企业的水平进行调整的。
2003年开始,公务员的基本工资上调,退休金也因此上涨了4%。日本人事院表示,目前国家公务员包括共济年金(针对公务员、学校教职工设立的公立保险制度)的退休金加起来水准比民间企业要平均高出403万日元,有必要马上对此进行调节。下调后,国家公务员和民间企业的退休金支付水平基本持平,达到平衡官民退休金额差。

韩国经济对外依存度超100%

韩国央行8月1日发布的数据显示,韩国经济对外依存度连续两年突破100%,达到历史最高水平,引发世界经济低迷时遭受直接冲击的担心。
  对外贸易依存度是指一国进出口总额占该国国民生产总值或国内生产总值的比重。对外贸易依存度反映一国对国际市场的依赖程度,是衡量一国对外开放程度的重要指标。
  统计显示,2003年韩国贸易依存度为70.6%,2006年突破80%,2008年飙升至110.7%,受金融危机影响2009年回落至98.8%,但2010年回升至105.2%,2011年升至113.2%,首次连续两年突破100%。
  央行分析人士认为,今年第一季度末,贸易依存度一度突破116%,表明韩国主要通过扩大贸易来克服金融危机。得益于韩企尤其是拥有强大竞争力的制造业,韩国前两年出口分别增长28.3%和19%,去年贸易总额首次突破万亿美元大关。
  但是,三星经济研究所首席研究员李泰焕表示,韩国贸易依存度高、内需比重低,防抗外部冲击的能力薄弱,在世界经济波动时容易陷入危机。
韩国出口今年上半年增幅同比降至0.7%,前7个月总额甚至同比减少,导致第二季度经济增长率仅为2.4%,创33个月来最低纪录。央行将今年增长预期下调至3%,但经济界不少人担心这一目标难以实现。

金正恩称朝鲜重点发展经济改善民生

朝鲜新领导人金正恩8月2日在会见来访的中共中央对外联络部部长王家瑞时表示,朝鲜政府将重点“发展经济、改善民生。”
  金正恩的此番表态也是其旨在解决朝鲜经济萧条的最新迹象。在奉行先军政策的体制,朝鲜经济管理薄弱。
  这与其父金正日的领导风格形成鲜明对比,金正日重点发展军事,并允许军方在朝鲜统治中发挥关键角色。
  金正恩对王家瑞表示:“发展经济、改善民生,让朝鲜人民过上幸福、文明的生活,是朝鲜劳动党的奋斗目标。”
  尽管金正恩在会见过程中的讲话未表现出任何新的政策突破,但中国、韩国的分析人士和外交消息人士认为,金正恩或很快推行经济改革一揽子计划。
  据金正恩表示:“继承金正日同志遗训,世代传承并不断深化朝中传统友谊,是朝鲜党和政府坚定不移的意志。”
  金正恩尚未访问过中国,但他的父亲在晚年则是中国的常客。

新交所拟要求会员为证券交易结算缴纳保证金

新加坡交易所7月30日公布修改证券结算规则的建议方案,要求所有会员证券公司为通过新交所中央托管系统结算的证券交易缴纳保证金,以加强风险管理。
  由于衍生品市场已经实施保证金制度,新交所提出的规则修改建议仅针对证券市场。根据建议,一家会员证券公司需缴纳的保证金将与其需要结算的交易给结算系统带来的风险成正比。
  新交所中央托管系统目前设有一个结算基金,作为会员出现违约风险时的保护机制。这一结算基金的来源是中央托管系统以及会员公司。根据修改建议,会员公司需要存入结算基金的资金最低额将由100万新加坡元(约合80万美元)下调至50万新加坡元(约合40万美元),但会员公司将需要根据其交易的风险额外缴纳保证金,作为应对风险的保护机制。
  新交所说,根据新规,一旦某一会员违约,可以首先使用该会员本身缴纳的保证金作为应对风险的第一道屏障。只有在这部分资金不足的情况下,才会动用各会员共同出资的结算基金,这意味着结算基金被动用的可能性降低了。
新交所说,推出新规是为了与国际证监会组织今年4月建议的新监管规则保持一致,新规预计于2013年1月生效。

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