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企业高层参考 第17期

中小企业

银监会要求提升小微企业金融服务

银监会主席尚福林4月27日在“2011年度全国小微企业金融服务评优表彰大会”上对银行业继续做好小微企业金融服务提出具体要求,强调银行业须强化“四个认识”进一步提高小微企业金融服务。
  尚福林说,银行业要更加深刻地认识服务小微企业与支持实体经济的关系,更加全面地认识服务小微企业与银行战略转型的关系,更加充分地认识服务小微企业与推进金融创新的关系,更加辩证地认识服务小微企业与加强风险管理的关系,进一步抓好小微企业金融服务的政策引导、信贷投放、机构建设和外部联动等工作。
  尚福林介绍,2011年,银监会先后出台《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》及其补充通知,提出了更具体的差异化监管和激励政策,激发银行业服务小微企业的内在动力。同时,国家有关部委、各级政府和社会各界对小微企业金融服务给予了大力支持。

广东银监局鼓励银行单列小微企业信贷计划

据报道,为了加大对中小微企业的扶持力度,广东银监局最近出台多项措施,其中包括鼓励银行单列小微企业信贷计划,对相关工作较有成效的机构给予网点延伸等方面的优先支持等。
  广东银监局有关负责人介绍说,广东银监部门鼓励各银行落实小微企业金融服务“四单管理”,即单列小微企业信贷计划、单独配置人力和财务资源、单独客户认定与信贷评审、单独会计核算。鼓励各行加强内部信贷管理,提高工作效率,形成对小微企业金融服务前中后台的横贯型管理和支持机制。鼓励各行重点支持符合国家产业和环保政策、有利于扩大就业、有偿还意愿和偿还能力、具有商业可持续性的小微企业融资需求,实现信贷资金的合理配置。
  据了解,广东多家银行围绕担保方式、还款方式、贸易融资手段等方面进行创新,提供相关服务产品逾11类、140种。
  目前,广东大部分银行机构已设立中小企业信贷专营机构,并在部分中小企业融资需求旺盛地区成立中小企业专营机构。
广东银监局方面表示,将机构和业务的市场准入与中小企业金融服务工作挂钩,对工作开展较为有成效的银行业金融机构给予机构网点延伸等方面的优先支持,优先受理和审核相关机构网点的行政许可事项,并在网点跨区经营等方面给予适当的政策倾斜。

安徽清费减税扶持小型微型企业发展
  
安徽省物价局收费管理处4月29日表示,日前出台的《安徽省地方税务局关于贯彻落实省政府促进经济平稳较快发展若干意见的通知》提出,安徽今年进一步加大清费减负工作力度,减、免、缓、停20多项行政事业性收费和服务类收费,把扶持小型微型企业政策措施落到实处。
  通知要求,对符合条件的小型微利企业,减按20%的税率征收企业所得税;对小微企业及个体工商户,在2014年底前免收发票工本费等。从今年起,对现行的涉企行政事业性收费,凡收费标准有上下限的,一律按下限标准收取。
  另外,安徽省今年对小型微型企业予以免征企业注册登记费、税务发票工本费、海关监管手续费等共计22项行政事业性收费,取消汽车驾驶员培训行业管理费、二级维护竣工检测、车辆技术等级评定检测收费等3项收费,涉及农业、物流、软件、林业、物流等行业领域。

经贸态势

2012年我国外贸将总体保持平稳发展

商务部4月27日发布了《中国对外贸易形势报告(2012年春季)》。《报告》称,综合国际国内环境考虑,中国外贸保持平稳发展具备一定有利条件和积极因素,但2012年是中国外贸发展极具挑战性的一年。
  “二季度中国对外贸易增速将低位趋稳,2012年全年将总体保持平稳发展,但增速比2011年有所回落,贸易平衡状况进一步改善。”《报告》指出。
  《报告》分析,外需持续疲软是我国外贸发展面临的困难之一。世界经济增长动力不足,特别是欧洲经济处于衰退边缘,国际市场需求严重萎缩。国际货币基金组织预测2012年全球经济、贸易量将增长3.5%和4.0%,较2011年实际增速低0.4和1.8个百分点。世界贸易组织预计2012年全球货物贸易量增幅将从2011年的5.0%收窄至3.7%,大大低于近20年5.4%的平均增速。
  根据《报告》,出口企业普遍反映,在手订单与去年同期相比仍有较大差距,短单、小单比重偏高。此外,国内投资消费需求放缓,加工贸易增长明显减速,也会在一定程度上影响扩大进口。
  此外,企业成本上升,出口企业对外提价困难,利润空间受到压缩,经营压力加大。数据显示,过去3年城镇职工平均工资上涨33%,过去2年大部分地区每年上调最低工资标准20%以上,今年以来又有部分地区上调,企业“五险一金”支出也相应增加。原材料价格上涨,过去2年工业生产者购进价格指数累计上涨19.6%,尽管今年部分基础原材料价格有所回调,但仍处高位。此外,我国中小微企业贷款难的问题仍很突出,能取得贷款的企业也反映融资成本较高。
  《报告》指出,我国面临的贸易环境趋紧。中国已连续17年成为全球遭遇贸易摩擦最多的国家,摩擦形式不断翻新,涉及产业不断扩大,发起国别不断增加,体制机制性问题逐渐增多。一季度国外对中国产品发起贸易救济调查16起,涉案金额近30亿美元,分别是去年同期的1.8倍和2.4倍,而且新贸易摩擦案件的预警信息不断,严重影响国外进口商和中国出口企业的信心。

美再将我国列入知识产权保护重点观察名单

美国贸易代表办公室已于4月30日就贸易伙伴的知识产权保护和执法情况发布2012年“特别301报告”,该报告继续将中国列入重点观察名单。
  据悉,2012年的“特别301报告”对77个贸易伙伴进行了审查,将40个贸易伙伴纳入重点观察名单、观察名单和306条款监控名单。其中,中国、印度、加拿大等13个国家被列入重点观察名单。
  “特别301报告”是美国贸易代表办公室公布的关于世界各国的知识产权保护的年度报告,主要针对的是盗版软件、盗版光盘等问题。报告分三级将各个国家列为知识产权保护的观察名单、重点观察名单和306条款监控名单,以让美国政府参照决定是否对不注重知识产权保护的国家进行贸易报复。
  海外知识产权保护已经成为美国越来越关注的一项内容。报告指出,知识产权密集型产业支持美国4000万就业,占美国出口总额的60%。前不久美国发布的一份题为“知识产权和美国经济:重点行业”的报告也称,知识产权是美国经济的核心驱动力,创造了2710万就业,间接支持1290万就业,美国30%的就业岗位与知识产权密集型行业有着直接或间接的联系。美国贸易代表柯克表示,贸易伙伴不保护知识产权也就意味着威胁这些重要的就业和出口。
  美对华“337调查”大幅激增
  事实上,中国已经连续多年被列入重点观察名单。中国商务部也曾表态希望美方对中国知识产权保护工作做出更为全面、客观和公正的评价。另一方面,美国对中国发起的知识产权领域相关纠纷也在增多。最近的一起典型案例就是,美国超导公司向中国最高人民法院递交申诉,指控曾经的客户中国华锐风电窃取其知识产权。业内人士称这是中美迄今为止最大的知识产权诉讼案。
  此外,中国已经连续多年成为遭遇美国“337调查”案件数量最多的国家。自2006年以来,中国企业遭遇美国“337调查”的案例大幅增加。相关数据显示,2006年至2010年,共有56起关于中国企业遭遇美国“337调查”的案例,仅5年时间案例总数就超过前20年的总和。2010年,美国共发起56起“337调查”,同比2009年大幅增长近一倍,其中涉及中国的案例共18起,占比32.1%,位居首位。2011年,美国共发起“337调查”69起,比上年的56起增长23.2%,涉案国家(地区)达22个。发起数量为历年之最,其中涉华数量继续维持高位且与2010年持平。
中国商务部国际贸易谈判副代表崇泉日前曾在广交会上坦承,中国面临严峻的知识产权保护挑战。一方面,随着国际贸易的发展,特别是产业转移,使得知识产权保护在中国更加突出。但侵权产品是一个产业链的问题,既有生产、出口,也有进口、销售和消费,这个产业链不是一个国家的问题,而是一个国际性问题。另一方面,随着互联网技术的发展,中国相关法律制度的设计已经不能更好地适应出现的许多新情况,互联网假冒和盗版日益严重,政府的行政执法部门需要更加有效的执法手段和监管模式。
  崇泉表示,在全球经济一体化的今天,知识产权保护不仅只是一个国家的责任和义务,需要各国的通力协作和共同努力,特别是发达国家,不应只停留在指责和质疑,而是应当采取更加有效的方式帮助面临知识产权保护严峻挑战的发展中国家。并表示,中国已经同美国、欧盟、日本等国建立知识产权双边保护机制,中国愿意同时也不断致力于与各国加强在知识产权保护方面的合作。中国政府有信心、有决心全面推进中国知识产权保护的进步与完善。

美国将对中国高压钢瓶征收“双反”关税

美国商务部5月1日宣布终裁结果,将对从中国进口的高压钢瓶征收6.62%至31.21%的反倾销税和15.81%的反补贴税。
  按照美方程序,正式征收“双反”关税之前还需美国国际贸易委员会作出肯定性终裁。根据目前日程,美国国际贸易委员会将于今年6月11日左右公布终裁结果。
  美国诺里斯钢瓶公司去年5月11日向商务部提出申诉,要求对中国输美高压钢瓶征收“双反”关税。根据美国国际贸易委员会的数据,在2009年诺里斯钢瓶公司是美国唯一一家高压钢瓶生产商。
  根据美国商务部公布的数据,2011年美国从中国进口高压钢瓶价值约8170万美元。
今年以来,美国对中国产品多次发起“双反”调查和“337调查”,贸易保护主义明显升温。除个别产业免遭制裁之外,几乎所有受调查的产品都被施以贸易制裁。中国商务部多次表示,希望美国政府恪守反对贸易保护主义承诺,共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境,以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。

中韩正式启动自贸协定谈判

中国商务部部长陈德铭与韩国外交通商部通商交涉本部长朴泰镐5月2日共同宣布,中韩自贸协定谈判正式启动。
  朴泰镐介绍,为保护各自敏感领域,自贸协定谈判将分阶段进行。首先两国将尽快就确定货物贸易、服务、投资和其他领域的谈判模式展开磋商,这将成为两国自贸协定的组成部分。在谈判模式确定后,双方将以此为基础开展所有领域的其他谈判,包括货物、服务、投资和其他领域,并以一揽子方式结束谈判。
  尽管中韩自贸区的具体开放程度将由最终谈判结果决定,但双方部长表示,中韩自贸协定在货物贸易和服务贸易的自由化水平上都将超出两国各自在世界贸易组织中的承诺水平。
  为解决货物贸易领域的敏感问题,双方将在谈判中设立正常产品轨道与敏感产品轨道,其中敏感产品将包括一般敏感产品清单和高度敏感产品清单。
  陈德铭说,中韩双方都认为中韩先行启动自贸区谈判与尽快启动中日韩三国自贸区谈判并不对立,前者是后者的重要基础和推动力。朴泰镐也强调说,中韩自贸区将保持开放性的原则。
  中韩自贸谈判将在5月份举行首次磋商,陈德铭说,希望谈判能在两年内完成。

爱尔兰拟建中欧贸易中心

  5月2日,在爱尔兰建设一个欧洲-中国贸易中心的计划获得批准,这个数亿欧元的项目有望成为中国在爱尔兰的最大投资。
  这个项目有“香农河畔的上海”(Shanghai-on-Shannon)之称,因其位于靠近阿斯隆镇(Athlone)的香农河畔。项目将提供展览面积,向欧美买家展示中国产品。
  该项目尚未落实投资来源,其总体规划设想一个320英亩的开发地块,包括40万平方米的展厅、3000个示范单位、一个中国宫殿风格的会议中心、一个高尔夫球场和2家五星级酒店。
  “项目首期将需要2亿欧元投资,而整个项目将需要14亿欧元投资,”该项目首席执行官约翰·提尔南(John Tiernan)表示。
  爱尔兰政府正积极延揽中国投资。目前爱尔兰正努力摆脱金融危机,走向复苏;金融危机曾迫使该国在2010年11月接受欧盟(EU)和国际货币基金组织(IMF)的675亿欧元的纾困。
  得到爱尔兰规划机构批准的阿斯隆项目,在招商引资方面将面对欧洲其他城镇的竞争,这些地方也在考虑类似的中心。
  这个贸易枢纽是爱尔兰两名房地产开发商艾丹·凯利(Aidan Kelly)和迈克尔·奥沙利文(Michael O’Sullivan)的创意,这两人控制着阿斯隆商业园区。

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