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企业高层参考 第27期

青海将着力打造15个重大产业基地
 
    青海省经济委员会日前披露,为加快建设国家循环经济发展先行区,深化产业结构战略性调整,从今年起,青海将着力打造15个重大产业基地,推进工业经济升级转型。
    青海省经济委员会有关负责人介绍,以十大特色优势产业和现有循环经济产业链为基础,不久前,青海省政府下发了《加快工业转型升级建设重大产业基地的实施意见》,提出从今年起到2020年,青海省将着力建设西宁甘河工业园区、海西蒙古族藏族自治州察尔汗工业园区等5个千亿元产业基地和西宁东川工业园区、西宁生物科技产业园区等10个百亿元产业基地。
    统计数据显示,目前这15个产业基地的工业企业销售收入约为1450亿元,而根据这个实施意见,到“十二五”末,这些产业基地的工业企业销售收入将达到4500亿元以上,实现工业增加值1700亿元以上,并且基本形成循环经济特色产业链条;到2020年,青海全省的工业企业销售收入将突破10000亿元,实现工业增加值4000亿元以上。
    青海省经济委员会主任朱建平表示,为加快重大产业基地建设,按照构建完整产业链、提高产业协作配套水平的原则,青海省将进一步从资金扶持、土地安排、矿产资源配置和税收优惠政策等方面给予支持。同时,将突出企业技术创新主体地位,加大技术创新投入,确保企业研发投入达到年均销售收入的2%以上。
    青海省矿产资源丰富,具有得天独厚的发展工业循环经济的资源条件,近10年来,青海工业经济一直保持着两位数的增长速度。同时,该省的柴达木循环经济试验区和西宁经济技术开发区被列为国家级循环经济试验区。
 
大河套经济区有望年内获批
 
消息人士7月22日披露,由多部门参与的大河套经济区可行性研究目前已完成,有望年内获批。
除内蒙古中西部、陕西和宁夏的河套地区外,大河套经济区还包括山西和甘肃的黄河流域地区。分析人士表示,该经济区是我国最重要的能源资源富集区,是未来引领新一轮西部大开发的重要引擎和我国向西向北开放的前沿阵地。该经济区一旦建成,将成为我国经济新的增长极。
该经济区将建成我国三大基地。一是国家先进装备制造业基地。以呼和浩特、榆林为中心,沿京包、包西线发展的空间格局,推动工程机械、煤矿机械、新能源设备、纺织机械高端化,培育高效节能变压器、精密铸造、仪器仪表、高性能液压元器件、节能电梯等特色装备产业集群。二是国家冶金建材产业循环示范基地。重点培育鄂尔多斯、包头、乌海、巴彦淖尔、榆林、临汾、朔州冶金建材产业集群。三是国家食品纺织产业绿色加工基地。
  该经济区将推动建设包括鄂尔多斯金融综合改革实验区、银川城乡协调发展金融改革创新实验区以及巴彦淖尔农村金融改革创新综合实验区等在内的区域性金融改革创新实验区建设。
 
商务部为酒泉张掖国家级开发区授牌
 
据悉,酒泉、张掖两个工业园区升级为国家级经济技术开发区授牌仪式7月19日在酒泉市举行。商务部投资促进事务局负责人代表商务部分别宣读了国务院办公厅关于两个工业园区升级为国家级经济技术开发区的复函,并为酒泉经济技术开发区和张掖经济技术开发区授牌。
经国务院同意,今年1月17日和3月2日,酒泉、张掖两个工业园区分别升级为国家经济技术开发区。
商务部要求,酒泉经济技术开发区和张掖经济技术开发区要长远谋划,高起点定位,高质量发展,抓住机遇,吸纳培育具有高技术、高成长、高效益,可持续发展的行业,努力把开发区建成产业特色明显,聚集效应良好的一流国家级经济技术开发区,为酒泉市、张掖市经济发展作出新的更大贡献。
 
美联储将对大行操纵商品价格下重手
 
  近期,美国商品期货交易委员会(CFTC)“鸣枪警告”,向华尔街数家银行及大型交易商的金属仓储业务进行调查,让大宗商品价格或被操纵的消息浮出水面。近日,再有消息指出,美联储正在重新审视是否允许其监管的银行在大宗商品现货市场上进行交易,改变这一规则意味着对华尔街造成全面打击。
  据报道,在过去的几年内,美联储一直在争论是否应允许像高盛、摩根士丹利这样的银行继续拥有石油储罐或发电站一类的资产。如今,美联储重新审视的决定则让这个话题再次成为焦点。
  在2007年至2009年期间,高盛和摩根士丹利的大宗商品交易曾达到80亿美元,占到公司总收入的1/5。由于美国法律允许一些银行交易大宗商品衍生工具并拥有石油、天然气与谷物等大宗商品,更让一些拥有商品业务的银行可以进入仓储业务获得丰厚利润。
  当年,华尔街因囤积原油而被指控帮助油价上涨至近每桶150美元高点,从而在一定程度上诱发了金融危机。
  不过,来自美联储等监管部门的审查力度不断加大,华尔街银行的大宗商品业务收入大幅下降。如果美联储不再允许其监管的银行在大宗商品现货市场上进行交易,将迫使高盛、摩根士丹利等华尔街机构退出大宗商品业务。
  据悉,高盛已经把拥有的电力公司Cogentrix出售给了私募基金凯雷集团,从而大幅削减在电力市场的敞口。
  此外,高盛还在考虑出售其拥有的仓储业务Metro。如果Metro也被出售,意味着高盛这个曾经的大宗商品市场巨头将大举撤出现货交易市场。
  分析人士表示,美联储降低华尔街在大宗商品交易领域影响力的举措可能对各大银行的业绩带来冲击。
  不过,也有华尔街银行“耍花招”,以逃过监管部门的审查。有消息指出,摩根大通高层已经重组了其拥有的Henry Bath金属仓储公司董事会,以便让该部门看上去更符合“商业银行”的定义。
  此外,CFTC再向华尔街数家银行及其他大型交易商发出通知,要求这些机构保留运营记录,表明监管机构将在近期对金属仓储业这一利润丰厚且颇具争议的领域进行调查。
  华尔街的贪婪已不满足于金融产品,甚至连普通居民的电力市场都不放过。
  摩根大通目前正深受操纵电力市场指控的困扰,美国联邦能源监管委员会(FERC)可能因其操纵电力市场价格而开出高达10亿美元的罚单。
  不过,最新消息指出,摩根大通和监管机构就电力操纵已经接近达成和解。
  此前,FERC对巴克莱银行涉嫌操纵西部四州电力价格,开出了创纪录的4.53亿美元罚款,并勒令该行在30天内上缴非法获得的3490万美元利润。
 
美国限制电话监控法案未获通过
 
美国众议院在7月24日首次就遏制国家安全局监控项目的修正案举行投票,最终该法案以微弱差距被驳回。
  最终投票结果为217票反对,205票赞成,共和党众议员中,94人投了赞成票,134人反对,而民主党众议员有111位赞成,83人反对。
  该修正案由密歇根州共和党众议员贾斯汀·阿马什(Justin Amash)提出,是下半年度美国国防拨款法案的修正案。一旦获得通过,该修正案将可以通过削减资金的方式,限制国家安全局、联邦调查局和其他机构收集网络信息及电话记录,尤其是收集法案规定范围之外的电话通话记录。
  投票结果如此接近,显示出美国立法者对该问题的意见分歧严重。一些议员认为,基于斯诺登曝光的监控项目内容,美国政府为了“国家安全”进行的监控可能已经离初衷太远。威斯康星州共和党众议员森森布伦纳(James Sensenbrenner)说:“现在是该停止的时候了。”
  而另一位共和党众议员的汤姆·科腾(Tom Cotton)则认为,这项修正案并非限制监控项目,而将“完全终结监控项目”,这是不能接受的。曾参加过伊拉克和阿富汗战争的科腾表示:“国安局的监控项目阻止了数十起恐怖袭击,这意味着拯救了数不清的美国人民的性命。”
 
英国大幅下调页岩气开发收益税率
 
英国财政部7月19日发布公告说,政府将把页岩气开发收益税率由当前的62%大幅下调至30%,以刺激页岩气开发活动,满足国内能源需求。
英国财政大臣乔治·奥斯本在公告中说:“页岩气对于扩大英国的能源构成有巨大的潜力,我们计划为该行业的勘探开发创造合适的环境,同时也让(页岩气资源)所在地区的居民能够分享相关收益。”
  据财政部公布的计划,在勘探阶段,页岩气开发商将为每个页岩气压裂钻井所在的社区提供10万英镑(约合15.3万美元)的开发收益,同时所在社区还能分享页岩气的总开发营收,比重不低于1%。
财政部认为,页岩气开发除了能够保证英国能源安全,开采项目还能够创造数以千计的就业岗位,并为政府创造更多税收。
  奥斯本说:“在新的税制框架下,我们计划打造一个全球最慷慨的页岩气开发环境,使英国成为页岩气革命的领导者之一。”
今年以来,英国政府在页岩气开发方面有所提速,并推出一些优惠政策,以提振企业开发热情。上月,政府发布一份调查报告说,英格兰北部的页岩气储量为政府此前评估的两倍,预计能够满足英国约50年的能源需求。
 
英国企业不需“定期更换审计所”
 
  英国竞争委员会(Competition Commission) 7月22日作出决定,不强制要求大企业定期更换审计师事务所。这标志着全球最大四家审计师事务所赢得了又一个胜利。
  在普华永道(PwC)、德勤(Deloitte)、毕马威(KPMG)和安永(EY,曾用名“Ernst & Young”)这“四大”审计所表示反对后,英国监管方决定不作出这一强制性要求。以上“四大”事务所控制着全球审计市场三分之二的份额。定期更换审计师事务所的强制性要求是在今年2月作为一项可能的改革举措被提出的。
  不过,英国竞争委员会表示,它将要求英国350家大型上市公司每五年至少举行一次审计合同招标。
  对富时350指数(FTSE 350)成份股公司来说,这一相对温和的措施仍反映出监管机构欲加强引导。英国竞争委员会建议这些公司正式考虑每十年至少更换一次审计师事务所。
  审计师事务所代表投资者审计企业管理层准备的账目。英国竞争委员会担心,许多企业与其审计师事务所长达数十年的密切联系,会损害审计过程的独立性。
  欧盟(EU)和美国的监管机构也在密切关注英国监管方对审计市场的这轮深度检查。由于本次金融危机期间审计行业未能警告投资者提防银行倒闭,欧盟和美国的监管机构也怀有与英国监管机构类似的担忧。
  面对监管力度不断增强,“四大”审计师事务所展示出通过游说阻止更为激进的监管措施出台的能力。
  美国审计监管机构一直在考虑调整政策、强制要求企业定期更换审计师事务所,但在“四大”事务所的强硬反对下,美国众议院本月投票否决了此类改革举措。
  今年4月,一些欧盟立法者也试图往欧盟委员会(European Commission)提出的强制性定期更换计划中“掺水”。欧盟层面的改革举措仍有待最终敲定。
  英国竞争委员会表示,要求企业重新招标可获得与强制性定期更换政策类似的功效,而且成本要更低一些。
 
印度央行出台新的黄金进口限令
 
印度央行(Reserve Bank of India) 7月22日出台了新的限制黄金进口的措施。居高不下的黄金进口是印度经常项目出现巨额赤字的主要原因。
  印度央行宣布,包括银行和MMTC Ltd.等黄金贸易机构在内的授权黄金进口商今后只允许将黄金出售给珠宝商,或是向珠宝商提供黄金的黄金经销商。
  印度宝石珠宝出口促进会(Gems and Jewellery Export Promotion Council)副会长Pankaj Parekh表示,此举将限制国内市场的黄金供应。
  印度央行在通知中还宣布,黄金进口机构还需要保证每批进口的黄金中必须有20%只用于出口目的。
  印度央行的数据显示,截至3月31日的财政年度,印度经常项目赤字为878亿美元,占到该国国内生产总值(GDP)的4.8%。印度上一财年的经常项目赤字为782亿美元,占GDP的4.2%。
  在海外投资者纷纷从印度市场撤资的情况下,经济学家们担心印度将如何弥补巨大的经常项目缺口。这也导致印度卢比兑美元汇率在过去两个月中下跌了10%以上。
 
日本央行强调将继续致力于推进宽松政策
 
日本央行(Bank of Japan)行长黑田东彦(Haruhiko Kuroda) 7月20日在出席二十国集团会议(G20)会议之后重申推进大规模货币宽松政策的承诺。
  在黑田东彦领导日本央行推出宽松措施三个月后,他似乎非常确信这些政策对于日本经济而言是正确的决定,这意味着日本没有考虑调整政策方向。
  在结束了为期两天的G20会议之后,黑田东彦表示,日本的宽松政策正在起到稳步推动日本经济的功效。他还称,政策的实施效果基本符合日本央行在4月份做出的预期。
  黑田东彦强调将继续致力于推进债券购买计划,称现在详细探讨退出政策还为时尚早。
  他还透露,没有在G20会议上解释日本的政策,这和他在4月和5月的表态形成强烈反差,当时黑田东彦面临巨大压力,需要打消外界对日本央行政策意在贬低日圆以提振出口的疑虑。
  黑田东彦表示,日本央行的政策已取得广泛的理解,因此没有在本次G20会议上再做进一步的解释。黑田东彦还称,他本人感到G20对于日本政策甚至有了更深的理解。
 
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