▲龙永图认为企业所有制应有思想大解放
 
　　4月21日，在2013中国绿公司年会上，博鳌亚洲论坛国际咨询委员会顾问龙永图表示，中共“十八大”以后，全社会已经形成共识，必须进一步深化改革，扩大开放。而深化改革最重要的一步，就是进一步解决政府和市场的关系。
　　龙永图称，对企业家来说，当前最纠结的问题就是企业和政府应该建立什么样的关系，是亲密无间还是保持距离？他认为应该保持“君子之交淡如水”的关系。“君子之交”即政府和企业相互尊重、信任和支持，要同舟共济。“淡如水”即不要吃喝关系，不要不清不楚、不明不白的关系。“这样官员会更加廉政，企业家会更加坦荡，而市场会更加公平。”
　　龙永图认为，政府应该对不同所有制的企业一视同仁。他认为，全社会应该对企业的所有制问题来一次思想大解放，只有一视同仁，才能使得民企以及大量的中小企业蓬勃发展；若没有中小企业的蓬勃发展，就没有中国企业发展的质量。
　　同时，龙永图认为应该坚持对外开放，因为对外越开放，对内的环境就会越宽松，市场就越有竞争性。对于当前一些人认为中国企业对外环境更为严峻，龙永图称这是对某些大国意图的误判。他举例称，美国将军事和战略部署重点放在亚洲的做法，并非针对中国，而是因为全球经济力量发生了重大转变，亚洲成了美国经济、军事、外交最重要的地区。他认为美国历来最在意自己的利益，将战略重点转向亚洲，就是为了美国的利益。
 
中小企业
 
安徽多措并举扶持小微企业发展
 
安徽省经济和信息化委员会4月24日披露，为破解小微企业融资渠道缺乏等发展难题，安徽今年将采取加大贷款支持，大幅清理中介服务收费等多种措施，减轻小微企业负担，扶持其发展。
　　目前，原材料成本上涨、工资水平上升，小微企业资金紧张仍待解决，为扶持小微企业发展，从2013年起连续5年，安徽省财政每年安排11亿元作为扶持民营经济发展的专项资金，以转移支付方式直接安排到各县（市、区），用于充实县（市、区）担保公司国有资本金，各地再结合各自情况配套一定资金，支持民营小微企业固定资产投资贷款贴息、研发和担保贴费等。安徽省中小企业发展专项资金也将重点用于支持小微企业发展。
　　据介绍，安徽省经信委已成立扶助小微企业专项行动领导小组，并要求保证至少40％的人力、物力向中小企业倾斜。同时，将大力清理整顿涉及中小微企业的收费，重点是行政许可和强制准入的中介服务收费、具有垄断性的经营服务收费，做到能免则免、能减则减、能缓则缓。
　　目前，为促进小微企业加快转变发展方式，安徽鼓励小微企业加大技术改造投入，给予部分重点技术改造项目一定的贷款贴息扶持。并积极推进面向产业集群专业镇的动产质押、供应链贷款融资和中小企业集合债发行工作，召开不同类型的融资新产品培训推介会，以做好融资服务。
 
经贸态势
 
中方回应WTO有关欧盟X射线安检设备反倾销案专家组报告
 
世贸组织争端解决机构４月２４日通过欧盟诉中国Ｘ射线安检设备最终反倾销措施争端案专家组报告。中国商务部条约法律司负责人２４日深夜就此发表谈话表示，中方对专家组关于价格影响分析、基本事实披露等方面的裁决持保留意见，认为应在今后的案件中进一步澄清这些问题。
　　该负责人同时表示，专家组报告驳回了欧盟部分主张，在倾销终裁前披露、公告裁决以及依据肯定性证据审查国内产业状况、非归因分析等部分争议点上，支持了中方主张。中方对专家组上述裁决表示欢迎。
２０１１年７月２５日，欧盟就中国对原产于欧盟的进口Ｘ射线安全检查设备采取的最终反倾销措施（商务部公告２０１１年第１号），在世贸组织争端解决机制下提出磋商请求，正式启动争端解决程序。２０１３年２月２６日，世贸组织向其成员散发了本案专家组报告。
 
蒙古国煤企恢复对中国煤炭出口
 
蒙古国矿业部副部长额尔德尼布勒干４月２５日表示，蒙古额尔登尼斯－塔旺陶勒盖矿业公司日前已全面恢复对中国的煤炭出口。
　　额尔德尼布勒干说，该公司因财务困难和煤炭价格低等原因于今年１月停止向中铝出口煤炭。此后，双方就提高煤炭价格和降低运费等问题进行了谈判，蒙方公司在降低开采和运输成本方面采取了措施并取得初步成效。与此同时，煤炭价格也略有回升，从今年第一季度每吨５３美元升至第二季度５６美元。
　　蒙方认为，恢复对中国的煤炭出口不仅执行了与中方签订的协议，同时使蒙古国２０００多工人就业问题得以解决，有利于助推国家经济增长并增加财政收入。
　　据报道，由于停止出口，蒙方已在产区积压１００余万吨煤炭、口岸积压３０多万吨煤炭。
　　蒙古国煤炭地质储量约为１７３３亿吨，其中已经过细致勘探得到确定的煤炭储量为２１５亿吨。目前蒙古国已在１５个区域发现３００多个煤矿，位居世界十大煤炭资源大国之列且人均占有煤炭资源储量名列世界前茅。
２０１２年，蒙古国开采煤炭３１１０万吨，出口２０５０万吨，上缴国家财政收入８２８５亿图格里克（约合６亿美元）。近年来，在中蒙双方共同努力下，中蒙煤炭合作取得积极进展。２０１１年蒙古向中国出口煤炭２０７０万吨。
 
亚太经合组织贸易部长会议重申反对贸易保护主义
 
　　2013年亚太经合组织贸易部长会议4月21日在印度尼西亚泗水闭幕。为期两天的闭门会议重点讨论支持多边贸易机制、实现茂物目标、促进公平可持续增长、推动互联互通等议题。
　　东道主印尼贸易部部长吉塔·维亚万在闭幕致辞中称，亚太经合组织经济体重申了反对贸易保护主义、在世贸组织框架下支持多边贸易体制的承诺。维亚万表示，亚太经合组织各经济体国内生产总值占世界一半以上，贸易额占世界44%，有责任加强合作，推动多哈回合“早期收获”谈判，确保年底在巴厘举行的世贸组织第九届部长会议达成积极收获。
　　亚太经合组织成员贸易部长或代表，世贸组织、东盟等国际组织代表出席本次会议。中国商务部部长高虎城率团与会，并就多哈回合谈判、区域经济一体化、环境产品清单后续工作、促进互联互通等议题阐述中方立场。
2013年亚太经合组织领导人非正式会议将于10月在印尼巴厘岛举行。今年会议主题为“弹性亚太，全球增长引擎”。
 
加拿大批准日本加入泛太平洋贸易谈判
 
加拿大贸易部长4月20日在一则声明中称，加拿大已经与日本成功完成有关后者加入亚太自由贸易区的谈判，为日本加入泛太平洋战略经济伙伴协定(TPP)谈判铺平道路。
　　加拿大负责国际贸易的部长表示，加拿大已经与日本成功完成谈判，并表示，与TPP伙伴国达成符合加拿大利益的协议是该国支持贸易宏图的一个关键部份。
　　分析师们表示，获得加拿大的支持后，日本可能会在未来数月内正式加入TPP谈判，并表示，另外几个尚未宣布正式批准日本加入TPP谈判的国家可能不久就会宣布其决定。
　　日本的加入将使TPP缔约国经济规模占全球经济总量的比例达到40%。谈判代表们曾表示TPP谈判有望在今年完成，但一些代表表示，日本的加入可能会令谈判时限大幅延后。
 
香港将于6月推出人民币同业拆息定价
 
香港财资市场公会４月２５日公布，计划于６月推出人民币香港银行同业拆息定价，这将是全球人民币离岸市场首个银行同业拆息定价机制。
　　香港金融管理局表示，随着香港离岸人民币市场的不断扩展，市场对一个离岸人民币利率基准的需要日渐增加，作为金融合约参考之用，推出拆息定价的具体日期，将待完成相关安排后公布。计划中的人民币香港银行同业拆息定价，包括隔夜、一个星期、两个星期、一个月、两个月、三个月、六个月及１２个月的期限，并根据１５至１８间活跃于人民币同业市场的报价银行所报利率计算定出。
　　目前已有１３间银行提供上述期限的拆息，载于公会网站以供市场参与者查阅。人民币香港银行同业拆息定价的推出，将为市场参与者提供一个正式基准，作为人民币贷款及利率合约的定价参考。
　　香港金管局表示，透过提供一个可靠基准作为贷款产品的定价参考，此举将可促进离岸人民币贷款市场的进一步发展。拆息定价亦将能带领离岸人民币利率掉期市场的发展，并协助市场参与者对冲人民币业务的利率风险，进一步增强香港作为离岸人民币业务中心的竞争力。
 
投资视点
 
央行加大对北京文化产业信贷支持发
 
中国人民银行营业管理部日前下发《关于大力推进2013年科技金融和文化金融工作的通知》，要求北京市各银行加大对高新技术产业、文化创意产业等现代服务业的信贷支持力度。
通知要求，各银行应4月底前制定2013年科技金融和文化金融工作计划报央行营管部。通知称，各银行应深入领会实施创新驱动发展战略对于加快经济发展方式转变的重要意义，各银行要力争2013年对高新技术和文化产业新增信贷规模和户数指标均超越2012年。原则上2013年各国有商业银行北京市分行和北京银行 应新增1家以上科技金融或文化金融特色支行（专营机构），其他银行应新增1家以上科技金融或文化金融特色支行（专营机构）。
 
浙江省未来五年投资超10万亿
 
　　浙江省政府近日发布《浙江省扩大有效投资“411”重大项目建设行动计划（2013—2017年）》，计划未来五年总投资超过10万亿元。未来投资对浙江省经济拉动作用可能将更加明显。
　　“411”重大项目建设计划，“4”指“四大万亿”工程，即万亿产业转型升级工程、万亿基础设施完善工程、万亿统筹城乡建设工程、万亿公共服务提升工程；“1”一个是指建设1000个以上省重大项目，一个是指带动全社会固定资产投资超过10万亿元。
　　据介绍，实施这项计划具体的资金来源可以分为财政投入、引进民间资本，以及银行贷款、债券等直接和间接融资。
 
嘉善成为全国首个国家级县域科学发展示范点
 
　　据报道，4月23日，浙江省委、省政府组织召开浙江嘉善县域科学发展示范点建设动员大会，标志着全国首个县域科学发展国家级规划进入正式实施阶段。
　　今年2月，经国务院同意，国家发改委已经正式批复《浙江嘉善县域科学发展示范点建设方案》。《建设方案》指出，国务院有关部门要加强对示范点建设的指导协调，在政策实施、项目安排、体制机制创新等方面给予积极支持。浙江省政府要将示范点建设作为一项重要内容纳入长三角区域合作协调机制研究部署，协调落实跨区域重大合作项目。
　　此外，当日大会还正式公布了《浙江嘉善县域科学发展示范点建设方案》，提出到2015年，示范点建设任务基本完成，在全国各县中率先建成更高水平的小康社会。人均地区生产总值达到12万元，服务业比重达到40%，研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达到2.6%，城镇化率超过65%，城镇居民人均可支配收入、农民居民人均纯收入分别达到4.7万元和2.5万元。
 
发改委正式印发郑州航空港综合区规划
 
国家发改委4月22日晚发布通知，正式印发郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013—2025年)。
　　据悉，郑州航空港经济综合实验区是郑(州)汴(开封)一体化区域的核心组成部分，包括郑州航空港、综合保税区和周边产业园区，规划范围涉及中牟、新郑、尉氏3县(市)部分区域，面积415平方公里。规划期为2013-2025年。
　　规划表示，郑州航空港经济综合实验区的目标为，建设竞争力强的国际航空货运枢纽，建设高端航空港经济产业体系，建设绿色智慧航空都市，建设内陆开放型航空港区。
　　规划还表示，要加强土地利用总体规划实施管理，实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度。在土地利用总体规划确定的建设用地规模、布局范围内，合理确定实验区新增建设用地规模、布局和时序安排。根据实验区建设实际，在安排年度建设用地计划指标时向河南省适当倾斜。实验区土地必须纳入所在地城市统一规划管理，依法审批农用地转用、土地征收和供给。
　　规划显示，到2025年，郑州航空港经济综合实验区航空货邮吞吐量达到300万吨左右，端制造业主营业务收入超过10000亿元；建成现代化航空都市，营商环境与国际全面接轨，进出口总额达到2000亿美元，成为引领中原经济区发展、服务全国、连通世界的开放高地。
4月3日，国务院新闻办公室召开新闻发布会，对于国务院新批复的《郑州航空港经济综合实验区发展规划》作出多方面介绍。河南省人民政府省长谢伏瞻表示，按照国家发展规划，我们将把郑州航空港经济综合实验区作为中原经济区建设的战略突破口，作为河南对外开放、打造内陆开放高地的综合性抓手，作为率先创新体制机制、为全省改革发展探索路子积累经验的有效平台，高水平编制实验区概念规划、总体规划和专项规划，高标准建设各类软硬件设施，建立完善高效率的管理运转机制，力求实现高速度可持续发展。