▲中国新修改的商标法有望今年通过
 
国家工商行政管理总局副局长付双建４月２５日透露，新修改的商标法有望今年通过，有关商标的法律法规会更加健全，有利于全面提高商标注册管理的效率和质量，促进商标事业健康发展，真正达到国际水平。
　　付双建表示，工商部门将以商标法修改为契机，全面改进商标的申请和管理体制机制。
中国现行商标法于１９８３年正式施行，１９９３年和２００１年曾先后两次修改。２００３年上半年，商标法第三次修改工作正式启动。去年１２月，商标法修正案草案提交十一届全国人大常委会第３０次会议审议，草案针对目前商标注册程序较繁琐、商标确权时间过长等问题作出修改。
 
▲证监会称打击以债券代持进行利益输送
 
　　4月19日，中国证监会新闻发言人表示，证监会对代持行为一直是旗帜鲜明坚决予以打击的，无论是做权益性还是做债券类都不允许这种利益输送的行为。下一步，证监会对这种问题将更加重视，同时基金公司等市场主体则需要对证监会相应的规范制度做进一步落实和完善工作。
　　近日有报道称万家基金管理有限公司基金经理邹昱因涉嫌违法违规被公安机关调查。对此事件，该发言人表示，证监会将密切关注最新进展，并在近期的专项检查中予以重点核查。对检查中发现的问题，一经核实，证监会将予以严肃处理，依法追究相关当事人的法律责任。
　　与此同时，对于南方基金换购行为等问题，按照有关规定，证监会决定对南方基金公司采取责令整改3个月等监管措施，在整改期间证监会暂停受理和审核该公司所有新产品和新业务申请。
　　据介绍，今年3月，证监会向各派出机构下发了《2013年度基金管理公司现场检查工作方案》，针对基金管理公司日常运作中的重点部位、关键环节以及容易发生风险事件、侵害基金投资者合法权益的业务领域，布置了专项现场检查的工作安排。检查重点既有公司治理、风险管理制度的完备及有效执行情况，也包括守住三条底线的制度建设及执行情况，严厉遏制和查处“老鼠仓”、非公平交易和各种形式的利益输送等违法违规行为。
　　“我们要求现场检查要深入、细致、彻底，不走过场，不留死角。目前，各基金管理公司已经完成前期的自查，下一步我们将对公司自查情况进行抽查复核。”中国证监会新闻发言人指出，在接下来的专项核查工作中，重点关注是否存在相应的利益输送、内幕交易等问题，同时也会重点关注基金公司的制度建设和内控执行等相关情况。
证监会新闻发言人表示，全体基金公司要引以为戒，时刻牢记把基金份额持有人利益放在首位，不断加强内控制度建设，切实做到恪尽职守，履行诚实信用、谨慎勤勉的受托职责。
 
▲私募合伙制公司可以用自有资金投资保险公司
　　
保监会4月24日发布了《关于规范合伙制股权投资企业入股保险公司有关问题的通知》。通知明确许可优质的境内外有限合伙制股权企业投资入股保险公司。这是保监会鼓励和支持民间资本投资保险业，促进保险公司资本多元化和股权多元化的又一举措。
　　考虑到股权投资企业的财务投资特性，通知规定其不得成为保险公司的第一大股东、控股股东或者实际控制人，不得参与保险公司经营管理。
同时，单个保险公司中，其出资比例不得超过5%。这意味着私募合伙制公司可以用自有资金投资保险公司。
 
▲财政部启动营改增试点专项调查
 
财政部4月22日披露，为及时了解营业税改征增值税改革试点执行情况，充分发挥财政监督的决策参谋作用，财政部日前组织北京、天津、广东等12个财政监察专员办事处，开展“营改增”试点政策执行情况专项调查。
　　据悉，此次专项调查对象是试点地区财政、国税、地税、人民银行国库部门，以及试点企业。调查重点是试点政策运行情况，试点对地方经济、财政、企业产生的影响，试点的政策效应等。
　　据介绍，调查将采取动态跟踪的方式进行，自2013年4月初开始，12月底结束。调查内容包括全省(市)试点工作开展情况、动态跟踪企业相关情况、财税政策执行情况等。
　　“营改增”即营业税改征增值税，作为结构性减税的重要内容，这项改革有助推动中国经济平稳发展和产业结构升级。截至今年2月底，中国先行试点的“营改增”9省市试点企业已达112万户，实现减负550亿元以上。
 
　　▲工信部今年将严把高强钢筋质量关
 
　　工信部原材料司钢铁处处长徐文立在4月20日举行的第二届“全国高强度钢筋开发与应用推广交流会”上表示，工信部今年将成立钢筋产品认证机构，推荐重大工程优先选用品质优、品牌好的产品，做到择优选用，优先采用，优胜劣汰。下半年将继续公布第二批符合《钢铁行业规范条件》的企业，力争到“十二五”末将80%左右的现有钢铁产能纳入到规范管理范畴，之后将出台政策支持规范企业发展，淘汰不规范企业。
　　在推广高强钢筋方面，今年工信部将加大偏远地区，中小城市高强钢筋的推广；研究钢结构标准制定，修订相关工程建设标准。
　　淘汰HRB335螺纹钢，全面实施三级以上高强钢筋生产是一项涉及到钢铁企业、设计单位、市场用户等方方面面利益和矛盾冲突的错综复杂的系统工程，特别是在全行业“微利”的条件下，全面转产三级以上螺纹钢和线材对钢铁企业生产经营将带来新的压力和挑战。
　　据了解，高强钢筋的开发与生产，要通过合金化工艺路线实现，目前由于原辅材料价格居高不下，钢铁企业增本减利因素将进一步加大，用户的采购成本也将增加。
　　参会人士建议在保证产品质量的前提下，应鼓励高强钢筋产品负公差轧制生产，从减少钢筋用量上，确保使用高强钢筋后工程整体造价不会上升太多，同时也达到节能、减排的目的。同时，加强市场监督和产品质量抽查，充分发挥好工商、质检、税务等政府部门职能，彻底取缔和控制一些小钢厂的劣质、低级别钢筋产品流入市场，保护优质、高级别产品生产企业的利益。
 
▲八部门部署开展整治虚假违法医药广告专项行动
 
工商总局、中宣部、国务院新闻办、工信部、国家卫生计生委、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、国家中医药局4月22日召开电视电话会议，部署开展为期三个月的整治虚假违法医药广告专项行动。
　　这次专项整治的重点是：有关媒体和网站发布的医药广告、信息，开办的各类专题类健康资讯节目、栏目。
　　八部门要求各地各有关部门，加强广告发布环节和源头的整治力度，斩断虚假违法医药广告利益链条，采取联合告诫、联合公告、联合检查、挂牌督办等形式，综合运用经济处罚、行政处理、刑事追责等手段，严惩违法主体。
　　另据了解，作为专项整治行动的牵头单位，各级工商部门主要负责整治以新闻形式和健康资讯节目(栏目)变相发布医药广告的行为，对监测发现的虚假违法医药广告责令停止发布，对涉嫌构成犯罪的移送司法机关，追究刑事责任。
 
国资改革
 
国资委要求今年央企利润增10%以上
 
　　国务院国资委4月23日召开经济形势通报会议，要求中央企业必须承担保增长的重大责任。国资委主任蒋洁敏在会上强调，中央企业必须发挥好“稳增长”的中坚和骨干作用。为此，国资委已成立“保增长”工作小组，对各项工作任务作了明确分工。
　　蒋洁敏指出，中央企业一季度生产经营和经济效益总体延续上年四季度以来回升态势，但仅为恢复性增长，从行业看，各个产业板块发展不平衡，中央企业经济运行面临的困难和风险依然较多，绝不能掉以轻心。
　　他强调，中央企业必须承担保增长的重大责任，这既是重大经济责任，也是重大政治责任。今年国务院确定的重点工作，第一条就是要持续发展经济，“稳增长、控通胀、防风险”是首要任务。中央企业必须发挥好“稳增长”的中坚和骨干作用，迎难而上、勇挑重担，努力保持一定增长速度，在经济增长质量和效益上走在全国前列，在创新驱动、转型发展上走在全国前列，在保障民生、促进就业上走在全国前列，以“保增长”助力全国“稳增长”。增加值增长要达到8%以上，利润增长要达到10%以上。
　　蒋洁敏强调，“保增长”是国资委和中央企业共同的责任。国资委已成立“保增长”工作小组，对各项工作任务作了明确分工，重点是协调帮助中央企业解决发展中遇到的困难和问题，为中央企业“保增长”创造良好环境。当前，中央企业要勇于担当责任，全力以赴做好抗震救灾工作。
 
国资委要求上市公司加大规范运作力度
 
　　国资委副主任黄丹华在4月25日召开的全国国有产权管理工作会议上要求，加大上市公司规范运作力度，应指导国有股东和上市公司强化市场意识，充分认识股票市场在提供资本保障、优化产权结构、改善治理机制中的重要作用，利用上市公司平台，通过首发、增发和配股等多种方式加快上市公司资源整合。
　　黄丹华指出，要推动企业通过孵化注资、产权流转、股权置换等多种形式促进形成国有股东与上市公司的良性互动，推进资源向优质上市公司集中，促进上市公司提高可持续发展能力。进一步规范国有股东行为，推动国有股东成为负责任的积极股东，强化股东规范意识，加强内幕信息管理，防控内幕交易。加强对股票市场新情况、新问题的研究，积极推动上市公司建立健全解决同业竞争、规范关联交易、促进持续发展的长效机制。
 
国资委将推动国企完善公司治理结构
 
4月23日，国务院办公厅向十二届全国人大常委会第二次会议提供了国资委关于落实全国人大常委会对国有企业改革与发展工作情况报告审议意见的报告。报告介绍，国资委将推动国有企业完善公司治理结构，转变经营机制。为此，今后将推进四项工作：一是推进规范董事会建设为抓手，完善公司治理结构；二是建立健全市场化选人用人新机制；三是加强国有企业薪酬管理；四是规范企业负责人职务消费管理。
　　在完善公司治理结构方面，争取到2015年，大多数央企的集团或股份公司建立规范董事会。在选人用人方面，将党管干部原则与市场化选聘有机结合，全面推进国有企业竞争性选拔和市场化选人用人。
　　薪酬改革方面，国资委将建立与业绩考核紧密挂钩的薪酬机制。国资委将继续对部分高收入及其他重点企业实行工资总额和工资水平双重调控，增强调控线制度对高收入行业工资增长的约束力，逐步缩小与其他行业的收入分配差距。
此外，为规范企业负责人职务消费管理，将对企业制定的职务消费管理办法和企业负责人年度职务消费预算方案实行双备案。同时，将严格控制国有企业负责人职务消费标准和水平，严格规范负责人的职务消费行为。
 
劳动用工
 
一季度已有八省份上调最低工资
 
人社部新闻发言人尹成基4月25日披露，2013年第一季度，已有八个省份调整了最低工资标准，平均调增幅度为13.8%。全国月最低工资标准最高的是深圳的1600元，小时最低工资标准最高的是北京的15.2元。
　　尹成基表示，人社部正在探索建立最低工资标准评估机制，继续指导各地稳慎调整最低工资标准。
　　对于社会广泛关注的劳务派遣制度改革，尹成基介绍，人社部将出台劳务派遣行政许可管理办法和劳务派遣规定，并继续开展规范劳务派遣专项行动，摸清劳务派遣底数，引导、督促企业规范劳务派遣用工行为。
　　尹成基表示，就业形势整体向好，人社部将重点关注青年就业问题，增强政策的针对性和有效性，加强就业见习和职业培训，提高毕业生的就业能力，并对高校毕业生的就业提供有效服务。
 
节能减排
 
国家将进一步加强生态补偿力度
 
　　国家发改委主任徐绍史近日在十二届全国人大常委会第二次会议上表示，将进一步加强生态补偿力度，加快完善配套基础性制度，鼓励跨省流域、区域开展生态补偿试点。
　　徐绍史表示，中央财政将在均衡性转移支付中，考虑不同区域生态功能因素和支出成本差异，通过提高转移支付系数等方式，加大对重点生态功能区特别是中西部重点生态功能区的转移支付力度。归并、规范现有生态环保方面的专项资金，完善资金分配办法，重点支持国家重点生态功能区生态保护和恢复。
　　徐绍史指出，将积极开展多元化补偿方式探索和试点工作。充分应用经济手段和法律手段，探索多元化生态补偿方式。搭建协商平台，完善支持政策，引导和鼓励开发地区、受益地区与生态保护地区、流域上游与下游通过自愿协商建立横向补偿关系，采取资金补助、对口协作、产业转移、人才培训、共建园区等方式实施横向生态补偿。
　　除此之外，国家将进一步深化产权制度改革，明确界定林权、草原承包经营权、矿山开采权、水权，完善产权登记制度。加快建立生态补偿标准体系，并逐步加大补偿力度。切实加强监测能力建设，制定和完善监测评估指标体系，及时提供动态监测评估信息。逐步建立生态补偿统计信息发布制度。将生态补偿机制建设工作成效纳入地方政府的绩效考核。加快出台生态补偿政策法规。通过完善政策和立法，建立健全生态补偿长效机制。