▲蒙代尔认为人民币将跻身全球轴心货币

据悉，曾获诺贝尔经济学奖的蒙代尔11月14日在香港出席一个研讨会时表示，中国内地经济持续发展，已成为全球重要的经济体系之一，预期随着人民币逐步实现可自由兑换，其将有望发展为全球轴心货币之一，连同美元、欧元，这三种货币将涵盖全球生产总值的一半。
他还指出，全球经济形势的发展引起近期国际货币汇率波动，他强调稳定的汇率有助于全球经济平稳发展。
被誉为“欧元之父”的蒙代尔是美国哥伦比亚大学经济学教授。

中小企业

中国应发展面向中小企业的微型金融机构

中国经营报11月12日发表中国社会科学院研究生院院长、中国社会科学院民营经济研究中心主任刘迎秋文章表示，上半年紧缩的货币政策不仅给经济降了温，更给中小企业刮来了寒风。原本深陷融资困境的中小企业融资环境更加严峻，融资成本也水涨船高。审视中小企业融资难的原因，可以看到，一些成长型的中小企业，往往因为企业抵押能力弱、生产经营时间短和诚信状况不完善等因素常常遇到融资难的问题。
　　一般认为，国企规模大、固定资产量大，会比较守信用。但是，从我们此前所做的一个调查结果来看，实际情况并非如此。
　　联合国小额贷款的实验发现，民企违约的情况很少。此外，商业银行向小微企业、中型企业发放贷款出现到期不还，或者赖账的比例并不大。实际上，在调查里，发现很多赖账的企业反而是国企，民企更倾向于守信，按时还款，因为他没有话语权，想要有序发展、不断壮大，就得保持良好的信用记录。
　　文章分析，为何不赖账的中小企业反而比赖账的国企更难得到银行的青睐呢?
　　实际上，银行谨慎放贷的原因主要是小型、微型企业的固定资产少，或者没有多少固定资产，这样一来，小微企业的资信程度就比较低、抵押能力弱。
　　银行虽然是金融机构，但其本质上仍然是企业，在经营的时候，也要避免风险，因此相比之下，会选择那些投资成本小、收益大的对象。固定资产规模大、收益高、回报率高的企业，自然是首选，从这个角度看，因为规模不同，抵押能力不同，国企得到的贷款也自然多。
　　对民企来说，即使顺利获得了银行贷款，较高的融资成本也加重了其负担。
　　民企融资除了按照国家的基本利率缴纳外，一般都要在基准利率基础上上浮20%~30%，而且是先存后贷，企业还要先开立银行承兑汇票等票据，再加上中间费，即使比较好的民企，综合融资成本也已经涨到17%以上；而如果通过信托等其他渠道融资的话，成本更高，可能达到24%~25%；如果从民间融资，贷款成本甚至达到50%以上，相当于高利贷。
　　文章称，当前，针对中小企业缺乏抵押物等资质问题，多家商业银行已经做了多种有益的尝试。比如，工商银行创办了小额贷款，试点从今年1月份开始实施，目前在广东做了3000多家企业，效果还不错，可以推广。又如，华夏银行直接发放信用贷款，不需要抵押，直接按照企业的信用给企业办理贷款等等。
　　在银行机构主动做出调整之际，国家对商业银行给小微企业发放信用贷款，也应给予鼓励。比如，商业银行向小微企业发放贷款的营业税可以免除，从而减轻商业银行做小微金融的成本，这样银行才有动力；比如，中小企业融资用于新产品试制技术研发，可以由银行派专员审查，并由技术机构鉴定，商业银行发放贷款后，财政应给予贴息，因为这些贷款相当于是补位国家财政生产性的支出，因此要通过减免税负和贴息的办法增加杠杆作用。此外，商业银行给小微企业融资存在风险，国家可以帮助商业银行，由财政成立一个坏账准备基金，用以化解可能出现的风险。
　　凡此种种，都是基于存量银行机构的改善，要根本解决中小企业融资困境，政府对银行业的发展思路亦应予以转变。
　　文章认为，监管部门应扩大窗口指导，着力发展区域性、村镇性有民间机构合作性质的非股份制金融机构，比如社区银行；而不是跨地区地发展城市银行，这不应该是中国银行业的发展方向。因为，类似社区银行这些机构对小微企业经营状况才能真正了解，才能提供与其真实融资需求相匹配的金融服务。
　　从国外的实践经验看，在一个县域内，发展更多小型、微型的股份制合作银行是必须的，如国外普遍的社区银行便是一个很好的例子，这样一来，地下钱庄就会受到抑制，也会使社会的资金流向更加健康。社区银行应该有工商注册，拥有一定的注册资金、规模、营业范围，纳入国家对商业银行的相关法律规范里进行监管。
　　政府还应该建立起完备的风险保障措施，比如要成立银行保险公司，如此小银行可以到保险公司申请担保，一旦出现破产，银行可以让保险来承担一定的责任，这样，对于银行来说，中小企业贷款的风险可以相对降低。此外，还要加强上级监管，社区银行的钱，每天都必须放到上一级银行，做到实时监管。
　　利率市场化主要依赖于商业银行的广泛发展，这种发展应该更多地和地方区域性商业银行协调，否则就会缺乏竞争，出现寡头垄断。要在广泛发展各类商业银行后，再推广利率市场化，也就是利率市场化要晚于商业银行的广泛发展。
　　只有让市场的竞争机制最大化、在商业银行充分发展并竞争后，利率市场化才有利于中小企业融资，对企业来说，选择机会多，企业便利自然增加，融资机会多了，成本相对就能降低。
　　只有这样，才能真正推进中国银行适应利率市场化、缓解中小企业融资难题。

苏南现代化示范区规划重点扶持中小微企业

　　据报道，江苏省发改委主任陈震宁日前透露，苏南现代化示范区建设规划目前已经在国家层面征求意见，即将上报国务院批准。
　　他表示，苏南现代化示范区建设规划重点是经济的转型升级，政府会大力扶持中小微企业的转型升级。
　　据了解，苏南建设现代化示范区的目标是把这个区域建设成为自主创新示范区、现代产业集聚区、对外开放先行区、城乡一体化发展先导区，更重要的是，建设成为人民群众富裕文明的宜居区。而苏南地区则包括南京、苏州、无锡、常州和镇江五个城市。
　　“这个规划如果获得批准，那么将是江苏继沿海开发之后又一个国家层面的发展战略，将推动苏南地区在全江苏省，甚至全国都在率先现代化的前列，发挥重大的示范和带动作用。”陈震宁表示，苏南地区有现代化的产业基础、发展基础和先行优势。
　　此外，陈震宁说，在今后的几年江苏将实施 “十百千”行动计划，就是选择金融服务、科技服务、软件和信息服务、商贸会展、现代物流等十大现代服务业领域。每年要实施百个重大项目、建设百个高层次园区、打造百个创新型企业；引导社会投资每年不低于一千亿元。

调查分析

报告称中印俄对企业友好程度下降

　　据11月16日公布的英国《金融时报》/《经济学人》全球商业晴雨表(FT/Economist Global Business Barometer)调查报告显示，世界各地的企业高管表示，中国、印度和俄罗斯政府在过去3个月期间对企业的友好程度有所下降。
　　根据这项针对逾1500名高管的季度调查，在全球四大新兴市场经济体中，只有巴西的对企业友好程度有所上升。
　　这项调查公布之际，正值各方担忧巴西、俄罗斯、印度和中国——统称为金砖四国(Bric)——经济增长正在放缓。
　　在被问及他们如何评价某些国家的政府时，33%的高管认为中国“不友好”或者“非常不友好”。这个比例高于7月份调查得出的31%——那次调查的结果还好于年初，年初有40%以上接受调查的高管认为全球第二大经济体对企业不友好。
　　28%的高管认为中国政府是“友好”或“非常友好”的，低于今夏调查得出的30%。近几个月来，中国领导层换届（习近平在周四被任命为中共的新领袖）和中共内部的一起丑闻让该国领导人有所分心。
　　俄罗斯和印度的数据显示出类似趋势，逆转了2012年早些时候在友好程度方面的某些进展。但这两个国家仍被视为较年初时更加友好。
　　俄罗斯仍被视为是金砖四国中最不宽容的：54%的受访者认为俄罗斯政府不友好，高于上一季度的52%。只有15%的高管认为俄罗斯政府对企业友好。
　　36%的受访者认为印度政府不友好，高于上一季度的32%，尽管印度政府在9月份宣布了大胆的经济改革、对外国投资者开放零售和航空业。29%的高管认为印度政府对企业友好。
　　巴西的情况与此形成对比。44%的高管认为巴西友好，高于前一次调查得出的42%。只有15%的高管抱怨巴西不友好，低于上一个季度的16%。
　　这项调查是在10月份和11月初进行的。受访者认为，英国、美国和加拿大等发达经济体的政府对企业更加友好了。75%以上的高管认为加拿大对企业友好。
　　美国赢得近70%的肯定，而68%的高管认为英国对企业友好。

经贸态势

武钢料中国钢铁业寒冬至少还有两年

中国钢铁工业协会副会长,武钢集团总经理邓崎琳11月11日在参加中共十八大间隙认为,国内钢铁业的寒冬至少还有维持两年,整个行业粗钢产量增速可能会继续下降. 今年以来中国钢铁行业出现全行业亏损.
　　他指出,由于全球钢铁业亦处于产能过剩,所以武钢近阶段不会考虑海外投资钢厂项目,已展开洽谈的巴西钢厂暂时搁置,海外投资将集中于资源类项目.
　　"今年是中国钢铁历史上最艰难,经营最困难的时期,...象目前钢铁市场的状况,我估计至少(维持)三年."他表示,上游铁矿石价格居高不下,下游供大于求,使得钢铁业原本不大的利润空间被严重挤压,类似武钢这种大型钢厂也只能做到微利.
　　他预计,今年中国粗钢产量增速仅5%左右,明年增速可能更低.而国内钢铁业完成调整可能需要更长时间,相当多钢厂需要调整产品结构,一些小钢厂可能会关门,使整个市场逐步达到供需平衡,这对整个钢铁业的发展较有利.
　　中国最大钢厂之一的宝钢股份总经理马国强此前亦表示,国内钢铁行业已处于微利时代,3-5年内一直处于寒冬期.
　　中国已持续多年成为全球最大钢铁生产国和消费国.据中国工信部数据,2011年中国粗钢产量同比增长7.3%,工信部年初曾预计,今年国内粗钢产量将增长7%左右.
　　今年来钢铁业的不利形势,已令多家机构下调预期,国际钢铁协会上月预期,中国今明两年钢铁消费量将分别增长2.5%和3.1%,至6.395亿吨和6.592亿吨.
　　**海外不再投资钢厂**
　　中国及全球钢铁业的供需失调,亦令武钢重新审视其海外投资策略."我们到国外去,对钢铁这个行当不会再投资,因为考虑到市场容量,投资效益.但是资源类,我们会考虑投资,...这是钢铁低成本战略的需要,也是打破三大家(矿石商)垄断的需要," 邓崎琳说.
　　全球钢铁总产能已超过18亿吨,但产量在14亿吨左右,全球钢铁业亦面临了相当大的产能过剩情况.
　　对于此前曾对外披露的巴西合资钢厂项目,他指出,这个项目需要铁路、港口及市场等多个因素的配合.目前来看,建设钢厂所需的许多条件都不具备.
　　"现在我们停下来了,暂时不考虑它(巴西钢厂).没有说盖,也没有说不盖.市场条件不具备,所以我们现在没有考虑它."他说.
　　武钢原本计划在巴西里约热内卢建设一座年产500万吨的钢铁厂.这项50亿美元的建厂计划原来有望成为中国有史以来在巴西最大规模的投资.不过巴西港口运营商LLX Logistica SA近期亦表示,与武钢合资建厂的磋商已暂停.
　　不过,武钢投资海外矿山的脚步却不会停.邓崎琳称,武钢计划用3-5年甚至更长的时间,逐步形成海外每年供应矿石6,000万吨,焦煤3,000万吨的能力,基本实现原材料自给.
　　目前武钢每年海外矿石供应量在1,000万吨.若计入海外矿石,武钢的自给率已达到30%.
　　近年来,作为中国第四大钢厂的武钢集团海外铁矿资源收购成绩斐然.目前,武钢已投资开发加拿大、巴西、澳大利亚、利比里亚、马达加斯加等国八个铁矿石资源项目,锁定权益资源量数百亿吨.
武钢集团旗下武钢股份自10月底以来一直停牌,因讨论重要事项.分析师猜测,武钢集团可能会向上市公司考虑注入海外矿石资产.对此市场预期,邓崎琳不愿发表评论.

明年中国外贸需提防三风险

据悉，2012年前三季度累计，全国出口额仅同比增长7.4%，比去年同期增速回落了15.3个百分点，比2010年增速更是急剧萎缩，回落了24个百分点。外贸出口遭遇“急冻”，直接拖累了工业生产，并成为整体经济增速超预期下滑的重要因素。中国证券报11月11日发表中商流通生产力促进中心陈克新文章认为，由于多种因素影响，预计2013年中国外需环境依然严峻，外贸出口增幅难有较大幅度增长。具体而言，新一年内中国外部需求环境严峻，主要来自三大风险冲击：
　　首先，欧美债务危机短时期内难以解决，并且还有继续恶化趋势，尤其是美国面临“财政悬崖”，假如不能妥善解决，极有可能将世界经济拖入二次衰退。国际货币基金组织(IMF)因此警告，全球经济进一步放缓风险“高得惊人”，出现二次衰退的风险已显着上升。
　　其次，中日两国之间的经济往来。现阶段中国是日本最大、增长最快的出口市场，也是日系商品最大的海外制造基地。其中，2011年日本对华贸易出口，占据其出口总量的20%，比出口美国比重高出5个百分点。
　　另一方面，日本作为中国第三大出口市场，是中国外需的重要部分，对于全球需求具有重要连锁影响，并且日本还是中国利用外资最多的国家。据统计，今年上半年累计，日本对华投资实际到位金额为839.7亿美元。日本在华生产和商贸企业，其经济产出及其派生量，也是中国GDP的重要构成部分。
　　最后，2012年欧美日等发达国家继续实施极为宽松的货币政策，甚至达到了前所未有程度。
　　欧美日等发达国家大量释放流动性，以及国内外巨大利差的存在，中国资产价格持续走低，势必引发国际“热钱”再次大规模涌入，成为推高人民币升值的重要因素。一段时期以来，人民币对美元汇率持续升值。其实，美联储宣布QE3之前就已经预见到，QE3会使得大量资金流出美国。人民币的持续升值，虽然也会降低进口成本，有利于控制国内物价，但会对中国贸易出口形成阻碍。
　　由此可见，2013年中国外部需求环境不容乐观。在此前结束的广交会上，出口成交额较上届下降9.3%，其中对欧盟、美国、日本成交分别下降10.5%、9.4%、36.6%，对此不可掉以轻心。
　　文章表示，如何应对严峻的外部需求环境，实现中国经济较快增长？最主要的措施，还是要努力扩大国内需求，尤其是清偿巨大规模的历史欠账，大幅增加环境保护建设投资、城乡基础设施投资、医疗教育养老民生投资等。上述方面数十万亿的持续性建设投资，不仅可以直接拉动金属、水泥、机械等投资品需求，还会产生更大规模的乘数效应，带动工业生产与物流，使整体国民经济活跃起来。其结果，不仅能够消化当前过剩产能，同时又可以弥补“经济短板”，为今后经济协调健康发展提供更好条件。
为增强扩大内需的效果，需要实施一些配套支持措施。一个重要方面是要合理调整财政资金使用方向，不能轻易扩大外贸出口退税，更不能对国内过剩行业实施减税扶持。减免过剩产业税收，势必削弱国内过剩行业兼并重组的市场压力，冲击结构调整。与其“花钱不落好”，不如将此类款项集中起来，用来补贴国内消费者。比如对国内家用电器、校车、农机具等商品购买加大补贴力度等，这样刺激需求效果要好得多。