兰州抛万亿元投资计划

兰州市政府近期下发《关于扩大投资促进经济较快增长的意见》（以下简称《意见》），总安排项目1275个，投资额达万亿元。分析人士表示，此举将使当地的上市公司具有极强的中长期投资价值。
　　根据《意见》确定的目标，到“十二五”末，兰州市筹措安排的固定资产投资总额要达到10000亿元，年均增长57.57%，总计安排投资项目1275个，其中，重大项目790个，投资9500.73亿元；一般项目485个，投资582.95亿元。兰州至中川城际铁路、南绕城高速公路、北绕城高速公路等一系列交通基础设施项目都在上述投资项目之列。
　　森德研究所分析师宣继游认为，此次意见的下发，投资额达万亿，对于推动当地经济发展有着重大的作用，未来兰州地区有望成为西部经济发展的新动力。
　　重庆东金高级投资顾问兼投资经理关礼表示，意见的落实将有力带动兰州经济的发展。兰州作为西北地区重要的中心城市，是中原联系新疆、青海、宁夏、内蒙古的桥梁和纽带，其形成的集聚辐射带效应，将会带动全省，乃至整个西北内陆腹地加快发展。

湖南省推进新型城镇化

11月11日，湖南省政府召开《湖南省推进新型城镇化实施纲要（2012-2020）》新闻发布会。纲要提出，到2015年，全省城镇化水平超过50%，建成长沙等6个特大城市和郴州等6个大城市。
　　纲要提出，到2015年，湖南省城镇化水平要超过50%，建成特大城市6个（长沙、衡阳、株洲、湘潭、岳阳、常德），大城市6个（郴州、益阳、永州、邵阳、娄底、怀化。到2020年，全省城镇化率要力争赶上全国平均水平。新增郴州、益阳发展成为中心城区人口超过100万的特大城市。
　　湖南省未来将着力构建“一核五轴”的城镇空间发展格局，“一核”即长株潭城市群；“五轴”即岳阳-郴州城镇发展轴、常德-永州城镇发展轴、石门-通道城镇发展轴、株洲-怀化城镇发展轴、长沙-吉首城镇发展轴。另外，《纲要》提出，到2015年，将基本建成长株潭城际轨道，所有县市区30分钟内上高速公路。
　　据介绍，截至2011年，湖南省城镇化水平达到45.1%，现有特大城市1个，大城市9个，中等城市10个，城镇人居环境得到明显改善，但是湖南城镇化率比全国平均水平低6.2个百分点，排全国第18位。

郑商所编制完成农产品期货价格指数

消息人士11月14日披露。郑商所已经编制完成国内农产品期货价格指数，在经过进一步跟踪、完善后，将择日发布。
　　农产品期货价格指数是商品期货价格指数中的重要一类，是以核心农产品期货价格为基础编制的反映一揽子农产品期货价格变动的综合指数。
　　郑商所期货及衍生品研究所所长汪琛德介绍，此次编制完成的农产品期货价格指数是一个指数系列，包括农产品期货价格指数和农产品基准价格指数两个子系列。“其中农产品期货价格指数是可交易指数，可以开发成为期货、期权、ETF等衍生品的交易标的，而农产品基准价格指数是反映现货市场特点的指数，对CPI、PPI等宏观经济指标的先行意义较强”。
　　据了解，该指数每一子系列，又进一步划分为三级指数。一级指数反映农产品期货市场整体的变动情况。二级指数是一级指数的细分，反映不同农产品类别的价格走势，是农产品类别的指数，包括油脂油料指数、软商品指数和谷物指数。三级指数是二级指数的细分，反映不同农产品品种的价格走势，是具体品种的指数。一级指数基期定于2004年12月31日，二、三级指数的基期根据品种入选指数的时间略有不同，但基点均为1000点。
　　“考虑到农产品指数包含的成分商品较多，我们设计了三套农产品指数方案。根据对三套指数方案的检验分析，2005年至今，农产品期货价格指数年化收益率在3.52%至4.51%之间，年化波动率在17.04%至17.39%之间。”汪琛德表示。

中央将投资14亿元支持新疆优质棉基地建设

新疆维吾尔自治区发改委１１月１３日介绍，国家发改委将在“十二五”期间对新疆优质棉基地建设投资１４．１３亿元。这意味着国家对单一省区、单一农作物投资年限最长的一个项目，新疆优质棉基地将继续获得中央财政的大力支持。
　　新疆维吾尔自治区发改委介绍，今年９月，新疆“十二五”优质棉基地项目可行性研究报告获国家发改委批复，１０月初首批优质棉基地建设项目中央预算内投资落实，这标志着新疆“十二五”优质棉基地建设正式启动。
　　新疆“十二五”优质棉基地建设总投资１４．１３亿元。支持建设种子质量资源创新与育种研发平台１个，品种选育和良种引进试验基地１４个，良繁田３０万亩，良种加工生产线９条，新增高产稳产棉田６１万亩，高标准节水棉田８５万亩，机采棉面积９３．２万亩，残膜污染治理面积８０万亩，精量播种及病虫害统防面积３５万亩。
据自治区发改委介绍，考虑到新疆优质棉基地对于保障国家棉花安全和棉纺工业发展的重要意义，中央已连续在３个“五年计划”里支持其建设，累计投入预算内基本建设资金２５亿元。这是新中国成立以来国家对单一省区、单一农作物投资年限最长的项目。

贵州加快白酒产业发展

　　日前，贵州出台《关于加快贵州白酒产业发展的意见》。茅台集团作为贵州白酒产业龙头，“组建‘大茅台’集团，促进茅台集团向‘千亿’级企业发展”被作为加快贵州白酒产业发展的一大重点任务。《意见》明确支持茅台集团采取多种方式，兼并、收购省内外白酒企业，实现规模总量与质量、速度和效益同步提升。同时，支持茅台集团通过投资、参股控股、兼并、重组、收购等多种方式，整合省内白酒原料种植、包装印刷、物流等上下游关联产业，形成比较齐全的配套能力，在全省白酒产业率先实现集群发展。确保到“十二五”末，茅台酒产量达到4.5万千升，茅台集团白酒产量达到10万千升，力争达到12万千升；销售收入达到800亿元，力争达到1000亿元。力争用5至10年时间，把茅台酒打造成为世界蒸馏酒第一品牌，把茅台镇打造成中国国酒之心，把仁怀市打造成中国国酒文化之都，把贵州建设成为全国重要的白酒生产基地。
　　贵州白酒产业整体发展目标是：通过加快推进白酒资源整合、基础设施建设、环境保护和治理以及财税、金融、土地方面的支持等，到2015年，贵州省白酒产量确保80万千升，力争100万千升，占全国白酒市场份额的10%左右；白酒工业总产值确保1300亿元，力争1500亿元；到2020年，贵州省占全国白酒市场份额争取达到20%。
　　《意见》还明确，要为重点白酒企业预留进一步发展所需的土地，尤其确保茅台酒厂集团用地需求；将推进茅台酒生产核心区环境综合整治，加快茅台镇居民的搬迁和国酒新城建设，深入推进仁怀名酒国家新型工业化产业示范基地建设；重点支持仁怀市和茅台镇围绕茅台酒厂发展以参观茅台酒酿造为重点的工业旅游、以品饮茅台酒为重点的餐饮旅游、以了解茅台酒发展历史为重点的酒文化旅游。

安徽加强食品安全工作

安徽省１１月１５日公布的《关于加强食品安全工作的实施意见》指出，今后安徽省将把食品安全列入政绩考核，并实行重大食品安全事故“一票否决”。建立食品“黑名单”制度，连续两次进入名单者５年内不得从事食品相关行业。
　　根据实施意见，安徽将强化食品安全责任，实行属地管理行政首长负责制。食品安全监管工作纳入政府及部门目标责任考核体系，发生重大食品安全事故的，在政府及部门评优评先中实行“一票否决”。
　　实施意见提出建立食品安全信用和“黑名单”制度。要求食品安全监管部门根据监管职责，建立动态反映食品生产经营者食品安全信用状况的信息档案并及时公布，对食品生产经营者实行食品安全诚信分类监管，全面发挥食品安全诚信体系的规范、引导、督促作用。建立诚信守法企业激励机制，在项目核准、技术改造、资金政策等方面，对诚信企业给予重点支持和优先安排。加强对有不良信用的食品生产经营者的监管，建立失信惩戒制度，增强企业道德约束。充分发挥食品行业协会作用，提高行业自律水平。
　　建立食品安全“黑名单”制度。食品安全监管部门运用监管手段，根据食品生产经营企业在食品生产经营过程中的违法行为记录，将其列入“黑名单”，通过新闻媒体或者网络向社会公布，并实施重点监管。列入“黑名单”的生产经营企业经认真整改，在重点监管期内（至少为１年）未发生违法行为的，食品安全监管部门可将其从“黑名单”中解除。对再次列入“黑名单”或在“黑名单”期内整改不力的，依法予以从重处理；情节严重的，依法吊销其食品生产经营许可证，其企业主要负责人５年内不得从事食品相关行业。
根据实施意见，安徽省还将实行食品安全监管责任追究制。对行政机关和依法受行政机关委托履行监管职责的管理机构及其工作人员在食品安全监管过程中，违法行使职权或者不履行职责，造成食品安全事故的，依照规定追究其行政责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

渣打推出人民币环球指数追踪人民币国际化程度

渣打银行１１月１４日在港宣布，推出渣打人民币环球指数，是市场上首个从多方位追踪人民币发展的指标。指数将会按月公布，为企业和投资者量化离岸人民币活动的走势、规模和水平，从而了解人民币作为储备货币的推进。
　　指数涵盖３个主要的人民币离岸市场，包括香港、伦敦和新加坡；计算４项业务的增长，包括存款（财富储存）、点心债券和存款证（融资工具）、贸易结算和其他国际付款（国际商贸）以及外汇（交易渠道）。随着人民币国际化继续深化，指数未来会因应发展考虑增加其他参数和市场。
　　指数以２０１０年１２月为起点，至２０１２年９月上升７倍。过去两年指数的上升反映面对全球经济波动，国际间对人民币的认受性有增无减。离岸人民币存款是人民币国际化发展初期的火车头，但其他３项业务在各个领域逐渐普及，成为新增动力。
　　渣打银行宏观经济研究部环球主管马里奥斯·马拉泰蒂斯表示，调查显示，全球人民币市场快速发展的趋势将会持续。渣打深信人民币国际化是一个不可逆转的旅程，并将会成为国际上的主要货币，在国际贸易及储备货币上担当重要角色。
　　指数显示，香港在离岸人民币市场中占主导地位，占有率达五分之四。新加坡及伦敦作为新加入的市场，各占一成的份额。而台北和纽约预期也会于未来加入指数计算的范围。
　　渣打银行（香港）有限公司行政总裁洪丕正说，随着人民币与全球关系日益紧密，渣打预计在不同地区会有更多离岸人民币中心的成立。香港在人民币国际化进程将继续担当一个重要的联系互动角色，并受惠于作为中国对外门户的策略性地位。
　　为了更具前瞻性，渣打同时公布季度性离岸人民币企业调查。调查发现亚洲和欧洲企业在未来６个月使用离岸人民币的意欲强劲。

金砖国家讨论建立高达2,400亿美元的外汇储备池

据消息人士11月12日披露的五个金砖国家(BRICS)描绘的相关计划文件,主要新兴市场国家正在讨论建立一个高达2,400亿美元的外汇储备池,应对短期流动性压力.
　　包括中国、俄罗斯、印度、巴西和南非在内的金砖国家6月份宣布成立一个工作组,研究建立一个外汇储备池并成立一个新的开发银行,为发展中国家的基础设施项目提供资金.
　　这个外汇储备池将向面临国际收支困难的BRICS国家提供支持.但是,有些国家也在推动建立一个预防性信贷机制,类似于国际货币基金组织(IMF)的做法,以避免受到外部经济冲击的影响.
　　上述行动进一步表明,金砖国家和其它发展中国家对于欧美持续主导IMF和世界银行等国际机构的局面日益不满.
　　金砖国家官员在最近召开的20国集团(G20)财长会议期间会晤,寻求推进相关计划.金砖国家领袖明年3月将在南非召开峰会.
　　计划中的货币互换协议也将给予金砖国家相互借贷的能力,以保持市场流动性.
　　参与上述G20会议期间会晤的官员表示,中国强调外汇储备池应该具备一定的规模,足以引起市场重视.
　　**重大挑战**
　　官员们认为,金砖国家的储备池应该与东南亚国家清迈倡议(Chiang Mai Initiative)的规模接近,后者规模已在5月提高一倍达到2,400亿美元,以强化对外部冲击的防范能力.
　　清迈倡议最初在2000年达成,但一直没有启用过,因这需要参与国家向IMF提出请求.IMF被外界批评在1998年亚洲货币危机期间援助力度不够.
　　美国康奈尔大学经济学教授暨华盛顿布鲁金斯学会高级研究人员Eswar Prasad称,建立储备池的计划是向"现有的全球货币安排提出的重大挑战".
　　"不论其合理性与可能遇到的复杂问题,金砖国家的这些计划对于加快全球货币改革而言,可能会起到有益的促进作用,"Prasad说.
　　中国等国家希望本国货币能够加入IMF的货币篮子.目前IMF的记账单位--特别提款权的货币构成为英镑,日圆,欧元和美元.
　　一方面有部分金砖国家相信,外汇储备池支付的资金应该以美元计价,但其它金砖国家却更倾向于使用特别提款权.
　　"从支付角度讲,倾向于使用美元等储备货币,但也有国家表达希望以金砖国家本币提供部分支付."文件称.
　　讨论还着眼于建立资金池所要附带的条件.问题之一在于,这项计划是否应该与IMF的一项计划挂钩,这对所有金砖国家而言都较难接受.一些金砖国家认为可以部分挂钩,在遵循储备池规定的前提下在初期提供快速支付.
　　**应对需求**
　　金砖国家亦在考虑设立一家新的开发银行,为新兴和发展中经济体长期的基础设施项目提供融资服务,来满足这些地区对公路、铁路、港口和电力的迫切需求.
　　这家新开发银行将成为世界银行及其他多边开发银行的竞争对手.后者也为基础设施项目提供贷款.然而,印度等国从世行贷款已经面临限制.
　　金砖国家的文件提到,与新兴经济体和发展中国家日益增长的需求相比,现有多边开发银行的资本不足.
　　这家新开发银行最开始将向成员国签发非优惠的项目融资,这意味着获得融资需要承担较高的成本.文件显示,随着该银行规模扩大,可能会考虑小规模发放低成本贷款.
长久以来,世界银行及其他机构一直坚持认为,向贫困国家发放贷款应包括低成本贷款,以避免将这些国家的债务水平推高至不可维系水准.