企业高层参考 第13期
福建对落后产能企业实行差别电价
福建省物价局、省经贸委、省环保厅等日前联合出台规定,对落后产能企业实行差别电价,落后产能生产用电电价在正常电价基础上实行加价。
福建省规定,对“十二五”期间列入国家淘汰计划,按照国家《产业结构调整指导目录(2011年)》规定属于限制类的,其落后产能差别电价加价标准为0.10元/千瓦时;属于淘汰类的,其落后产能差别电价加价标准为0.30元/千瓦时。属于福建省超出国家标准淘汰的落后产能,差别电价加价幅度逐年递增,2012年的加价标准为0.10元/千瓦时。
福建省要求,所有列入当年国家或福建省落后产能淘汰名单的企业应全部列入当年执行差别电价企业名单,并按期淘汰落后产能,未能按期淘汰的,自第二年1月份起,其差别电价加价标准为第一年加价标准的2倍,自第三年1月起,其差别电价加价标准为第一年加价标准的3倍。
根据规定,企业落后产能与其他产能用电原则上要分表计量,确实无法分表计量的,由地方政府负责核定企业落后产能用电占企业全厂用电的比例。企业落后产能用电执行峰谷电价政策的,电价高峰时段按相关规定上浮,低谷时段不下浮。
福建省要求,严禁各地以各种名目对落后产能企业实施优惠电价,已经实施的地方应立即停止执行。有关部门要密切配合,防止落后产能企业通过变更企业名称等手段逃避执行差别电价政策。
全球商业中心排行榜公布
彭博社日前公布的“全球商业中心”排行榜显示,美国纽约击败英国伦敦,成为全球最具影响力商务中心。伦敦、巴黎、东京和香港分别位居第2到第5位。北京和上海分列第14位和第22位。而在同时公布的“新兴都市前景”排名榜中,北京上海分列前两名,而深圳广州也榜上有名。
前5位城市连续三年不变
这份由彭博社参与调查的报告对全球66个城市在商务活动、人力资源、信息交换、文化交流和政治参与五个方面进行了评估。纽约市因为充足的教育资源、蓬勃的商业活动及可持续能源发展等方面的杰出表现荣登榜首。
伦敦、巴黎及东京分别位列第2至4位。算上纽约和排名第5的香港,这5市已经连续3次占据前5位。
金砖国家城市排名提升显著
同时报告也指出,“金砖四国”在排名榜上名次提升非常明显:俄罗斯莫斯科和巴西圣保罗分别排第19位和第33位,与2010年相比排名上升不少。不过报告称,金砖国家主要依赖商业活动提升排名,未来需要增加其它方面的发展。
参与调查的专家表示,发布报告的目的是给公司和政府部门的决策者提供参考,让他们更加明确全球城市在吸引人才、资本和商业资源等方面的优势以及未来商业发展的前景。
北京上海潜力最大
此外,本报告今年新增“2012年新兴都市前景”排行榜,展望未来数年有潜力晋升排行榜前列的新兴城市。北京和上海评为最具潜力城市第一、第二名。业界人士认为这两个城市在未来10到20年内将成为全球最具影响力城市的有力竞争者。
新兴都市前景指数以商业活动和人力资本作为排名基础。中国城市包括广州深圳等占领前6位,其余分别是越南、印度等国的城市。报告指中国各市经济强劲,中产人数剧增,基础建设投资加大,这些都将带动这些潜力城市成为新的国际大都市。
奥巴马正式签署禁止国会内幕交易法案
美国总统奥巴马4月4日正式签署了旨在加强对国会议员以及政府官员利用工作机会获得的非公开消息指导股票交易获利行为进行限制的法案。
奥巴马总统在2012年1月的国会国情咨文发言中曾呼吁两院尽快批准这一被称为《禁止以国会内线消息指导交易法案》(Stop Trading on Congressional Knowledge,STOCK Act)的法案。这项法案禁止国会议员,议员幕僚和部分政府机构雇员根据他们所获得的非公开信息指导股票,大宗商品和期货交易。
康涅狄格州独立参议员乔伊莱伯曼(Joe Lieberman)是法案的发起人之一,他表示,这一法案将是“至少五年以来最重要的一次国会层面的职业道德重整。”
根据新法案的要求,包括总统,副总统,内阁成员,议员及其幕僚在内,已经被要求进行公开信息披露的超过2.8万名高级政府官员,必须公开申报价值超过1000美元以上的证券交易。不过法案条款并不包括持有面更广泛的投资基金。
STOCK法案在2012年2月9日以417票赞成,2票反对的结果通过了众议院表决,并在3月22日以96票赞成,3票反对的结果通过了参议院表决。法案在2011年年底CBS的《60分钟节目》对国会民主和共和两党议员参与内幕交易的情况进行揭露之后加速了立法进程。这期节目中指出,包括俄亥俄州共和党议员,众议院议长约翰博纳(John Boehner)和众议院少数派领袖,加里福利亚州民主党议员南希佩罗斯(Nancy Pelosi)在内的多名议员都在辩论中法案可能对股价造成影响的情况下,对相关利益公司的股票进行了交易。两人随后均否认了这一说法。
另一方面,盖洛普在3月8日到11日进行的民意调查显示,美国民众对本届国会工作的支持率仅有12%,超过82%的受访人士对国会表示不满。美国国会支持率在2月的同类调查中出现了10%的支持率历史低位。
沃尔芬森经济学奖求解退出欧元之策
近悉,2012年沃尔芬森经济学奖(Wolfson Economics Prize)提出的命题。是“如果有成员国退出欧洲经济与货币联盟,什么是最好的经济程序,能为未来发展和当前成员国的繁荣打下最坚实的基础?” 在400余份申请报告中,共有五份建议脱颖而出入围最终角逐。入围作者是研究机构凯投宏观的罗杰·布特尔(Roger Bootle) 和马克·浦瑞南(Mark Pragnell),野村证券的Jens Nordvig和Nick Firoozye,私人交易商Cathy Dobbs,瑞克德货币管理公司的尼尔·瑞克德Neil Record,研究机构Variant Perception的Jonathan Tepper。
凯投宏观董事总经理罗杰·布特尔对欧元区解体提出了一份可操作的计划,在收入和物价下降的同时,把实际影响降至最小。他提议以“货币法律”(lex monetae)为依据,将政府债务及消费信贷重新换算成欧元。换句话说,每个成员国可依据各国法律,决定货币形式。
他认为,欧元区一旦解体,最可能出现的场景是,一个或者几个缺乏竞争力的国家退出欧元联盟,恢复本币并大幅贬值,同时本国债券可能面临大量违约。在此过程中,退出国可能会面临本币大幅贬值,通胀急升,资本流动加剧等风险。不过,这些风险并非不可克服。
他提出,引入新货币过程中,必须与欧元形成平价关系。欧元虽仍应被允许作为小规模的流通和交易工具,退出国仍应逐步恢复其本国货币的使用。同时,在外汇市场上,则应允许该新货币贬值。
布特尔认为,退出欧元区后,这些退出国货币可能要面临30%-50%的贬值。这可能会推高消费者价格(CPI)10%甚至更高,并延续超过两年。但这种物价上涨的压力仅仅是短期的,长期来看,物价水平仍会回复到之前的水平。
因为解体消息一旦外传,会造成市场大幅波动,资本也可能大量外流,并对银行业产生风险。为了避免这种情况出现,准备工作必须高度保密。在退出前,资本管制是必要的,但退出后,资本管制政策应该取消。
同时,政府应该在债务清偿方面表现出更大的积极性和主动性——因为一旦退出,本币大幅贬值后,实际的债务负担也可能大幅下降,尽管这可能意味着实质性的违约,但政府应该对于剩余债务清偿表示出更大积极性和主动性。
在他看来,政府在退出前,就应该设定通胀和赤字目标,并积极推进结构性改革步伐,以求增加产品和劳动力市场的灵活性。退出国央行也应该随时做好准备,在必要时通过量化宽松为银行资产重组提供帮助。
在此过程间,退出国政府还应该与欧盟,特别是北部的核心国家保持密切沟通。在一些法律事务处理,比如以欧元计价的国际合同、退出国在欧元区内的新地位和资本管制等诸多方面进行密切沟通和协调。
布特尔认为,一旦这些国家退出欧元区后,对欧元区剩余国家来说,可能也将面临些许困难。比如欧元将会升值,本土需求将会受到损害,但与此同时,这些国家也将享受到低通胀的环境。这意味着,可以通过更多措施来提振本土需求,不管是货币政策还是结构性改革,都拥有更多操作的空间。
野村证券的两位研究者论证,考虑到外国债务合约下的债务高达10万亿欧元,如何处理这些合约成为关键所在。他们提议,依照国家及地方法律签署的债务合约,以一种新的货币单位计算,而依照外国法律签署的债务合约,以欧洲货币单位(ECU-2s) 计算。
私人交易商Cathy Dobbs建议欧元区解体,所有欧元区国家按一定比例,以各自新货币债权代替原有的欧元债权。
沃尔芬森经济学奖号称是奖金额仅次于诺贝尔奖的经济学家奖项,由英国家族基金查尔斯·沃尔芬森慈善信托基金提供资助,由位于伦敦的独立智囊机构政策交流(Policy Exchange) 负责管理。
今年的最后评选结果将于7月揭晓,在5月末之前,候选人仍可对其方案或建议进行完善。
英国央行继续维持0.5%超低利率
英国中央银行——英格兰银行货币政策委员会4月5日宣布,决定将其主导利率继续保持在0.5%的历史最低水平。
英国央行自2009年3月起一直将基准利率维持在0.5%的历史低点,并开始实行量化宽松政策,通过购买资产向本国经济注入流动性。
英国央行同时决定保持量化宽松规模不变。今年2月,英国央行决定向市场增加500亿英镑(约合800亿美元)的货币供应量,预计将于5月完成。迄今为止,英国本轮量化宽松的总规模为3250亿英镑(约合5200亿美元)。此举旨在进一步刺激经济增长,避免英国经济陷入衰退。
英国央行预计,今年英国经济将增长1.2%。央行行长默文·金认为,英国经济今年将在增长和收缩之间徘徊。
加拿大将加快资源行业大型项目审查速度
加拿大政府3月29日向议会提交2012财政年度财政预算案,根据这一预算案加拿大将加快自然资源行业大型项目审查速度。
加拿大财政部长詹姆斯·弗莱厄蒂在提交预算案发言时表示,能源和自然资源是加拿大的巨大资产,森林、油气和采矿业就业人数超过75万。加拿大必须为其能源和自然资源开辟新的市场,减少对美国市场的依赖。
他说,亚太地区新兴经济体具有庞大和不断增长的需求,加拿大必须抓住这一历史性机遇,避免花落别家,“我们必须确保加拿大具备将出口转移至新市场所需的基础设施。”
根据这一预算案,加拿大政府将改革资源行业管理制度,通过立法简化大型经济项目审查过程;在以最高标准保护环境的同时,本着逐一审查并在明确规定的时间内完成的原则,采用及时和透明的方式对项目进行审查。
由于不同部门重复审查等原因,目前加拿大一些重大资源项目审查时间可能长达六、七年。根据新原则,全部审查过程将不超过两年时间。另外,政府还将支持与原住民的磋商,在资源开发过程中尊重原住民的权利。
弗莱厄蒂在记者会上回答记者提问时还表示,新的时间表将适用于北方门户输油管道项目。
北方门户输油管道项目由位于卡尔加里的恩布里奇公司提出,旨在通过建设一条输油管线将产自阿尔伯塔省的原油运至大不列颠哥伦比亚省北部沿海港口,然后通过海运运至亚洲。
加拿大新预算案提出构建快速灵活的移民体系
加拿大政府3月29日出台的2012财年预算案提出,将构建快速、灵活的经济移民体系,以吸引加拿大经济发展所需人才,满足劳动力市场需求。
这一预算案称,加拿大联邦政府将与各省、地区和雇主探索途径,开发技术移民储备库。为确保移民到达加拿大后具备立即工作的能力,政府将进一步改进外国学历证书的评估和认证;同时,政府还将改革联邦技术移民评分体系,重点引进具有加拿大工作经验和良好语言能力的年轻移民。
预算案还称,政府将通过经验类移民,进一步吸引受过良好教育和经验丰富的优秀人才。商业移民项目将目标定位于积极投资于加拿大的成长型企业,以及创新型企业。
加拿大政府还计划调整临时外国工作者项目,采取措施确保国内企业利用这一项目引进的人才确实是国内紧缺的,并且在国内招募不到。
此外,为解决联邦技术移民申请严重积压的问题,方便适应当前劳动力市场需求的新移民进入,预算案计划向2008年2月27日之前按照旧规则递交申请的某些联邦技术移民申请者退回申请,并以现金形式退还申请费。
由于全世界申请移民加拿大的人数众多,因此加拿大移民申请积压严重,申请者往往需要等待数年才能收到审批结果。
公民身份、入境事务和多元文化部长贾森·肯尼日前表示,加拿大的移民体系对于不断变化的劳动力市场应更具灵活性和适应性。由于大量积压,移民部门还在处理几年前按照旧标准提交的申请,而具备当前经济所需技能的人才却无法引进。