经贸态势

中国海关将编制发布“中国外贸出口先导指数”

上海海关６月２０日介绍，我国海关即将编制和发布“中国外贸出口先导指数”，用以研判未来２－３个月全国外贸出口走势。
　　“中国外贸出口先导指数”由１０个分项统计指标组成。其中，“新增出口订单指数”、“出口经理人信心指数”和“出口企业综合成本变动指数”三个微观指标，可有效弥补以往宏观统计指标“全而不细”的局限性。
　　最近，海关系统从全国２５．５万家出口企业中遴选出了２０００家企业作为代表，并专门开发了一套网络问卷调查系统，用于采集企业的情况。上海是全国最大的对外贸易口岸，上海关区货物进出口金额占全国总量超过四分之一。上海海关关区共有３２８家外贸企业入选，涉及全部１７个区县，是全国样本企业最多的直属海关。
　　上海海关副关长钟保华指出，当前全国经济发展和对外贸易面临的形势严峻复杂，准确判断外贸发展趋势，科学分析预测出口走势，增加宏观调控的预见性、前瞻性和针对性，对保持经济贸易平稳发展，避免经济大起大落和外贸剧烈波动，维持社会和谐稳定具有重要意义。即将发布的“中国外贸出口先导指数”，既能为宏观调控决策提供依据，也能为企业调整经营策略提供参考。
　　据了解，围绕“中国外贸出口先导指数”的编制发布，海关部署将每月向２０００家代表性企业发出网络调查问卷，全部１０个问题涉及出口订单、企业成本、未来发展信息等综合情况，操作较为简单。
　　钟保华表示，海关对企业填报的信息将加强管理，由统计部门统一收集、保存，严格保密。

中国将以购买IMF票据方式参与增资

6月19日，中国央行发布公告称，中国宣布支持并决定参与国际货币基金组织（IMF）增资，数额为430亿美元。此次中国仍将以购买IMF票据的形式参与增资。
　　在6月18日召开的G20墨西哥洛斯卡沃斯领导人峰会上，金砖国家领导人认为，确保国际货币基金组织拥有充足资源，有利于国际社会应对当前世界经济金融领域的重大挑战，金砖国家愿为此作出贡献。
　　央行透露，2009年IMF增资时，中国曾承诺认购500亿美元的基金组织票据，截至目前仅购买了约57亿美元。
　　央行表示，各国向IMF新增资源的承诺实际上是对IMF的授信额度，是一种预防性安排，将来实际使用额可能远小于承诺额。而且，这种增资承诺不是无偿援助，是IMF在保证资金安全和合理收益基础上向各国的借款。
　　“迄今为止，我国购买的基金组织票据本金安全，付息正常。参与基金组织增资符合中国利益，与我国的国际地位和国际责任相称。”央行称。
　　央行同时敦促IMF作为以份额为基础的国际机构，应按时完成2010年份额改革，IMF还应继续完善治理结构，进一步提高新兴市场和发展中国家的发言权和代表性。
　　此次IMF新增资源是在全球经济不确定性上升和国际金融市场动荡加剧的背景下进行的。今年4月在美国华盛顿召开的基金组织春季会议和G20财政部长和央行行长会上，国际社会就向基金组织新增4300亿美元的资源达成共识。到目前为止，基金组织已超额完成该目标。新增资源将可用于所有成员国，而非针对特定的国家和地区。

美国拟对中国汽车零件实施贸易反制

美国贸易代表办公室(USTR)法律总顾问Tim Reif6月15日称,美方考虑对从中国进口之汽车零件采取反制行动,并密切关注汽车贸易的其他忧虑.
　　美国大选日益逼近之际,美国钢铁工人工会和相关团体施压总统奥巴马,要求他采取行动处理如潮水般涌进的中国汽车零件.
　　他们要求奥巴马政府考虑向世界贸易组织(WTP)控告中国政府的补贴,或者启动商务部调查,对从中国进口的汽车零件课以反倾销税、反补贴税.
　　接着,来自俄亥俄州、密西根州等中西部工业大州共188位国会议员也连署致函政府.而这些州的支持度对奥巴马连任至关重要.
　　但Reif坚称,任何在汽车产业针对中国的行动,都将会经过"谨慎的事实检验,"而不是着眼于要为奥巴马赢得胜选.

福建漳州鼓励台商创业和支持台资企业发展

福建省漳州市委书记陈冬６月１７日宣布《漳州市进一步鼓励台商创业和支持台资企业发展若干意见》，提出鼓励台商创业和支持台资企业发展的１６条措施。
　　陈冬说，在审批服务方面，漳州将“一次告知、联合踏勘、联审联办、容缺受理、桩基先行”等措施常态化，力争使漳州成为福建省乃至大陆审批项目最少、审批效率最高、服务质量最好的城市之一。
　　意见提出，在放宽市场准入条件方面，漳州放宽台商投资企业出资方式，以商标权、专利权、科技成果等知识产权出资设立台商投资企业，知识产权出资额最高可占注册资本的７０％。
　　在加大财税支持力度方面，漳州将依法减轻税费负担，新落地台资工业企业，从获利年度起五年内，缴纳的企业所得税地方留成部分前两年予以１００％奖励，后三年予以５０％奖励；增资扩产的台资工业企业，新增增值税、营业税、所得税地方留成部分予以５０％奖励。台资企业投保出口信用保险的，在省定给予保费补助和保单融资贴息基础上，再给予１５％的保费补助和１％的保单融资贴息。
　　在支持企业转型升级方面，对在漳州设立总部或地区总部的台资企业，企业缴纳的增值税、营业税、所得税地方留成部分在５年内由同级财政予以８０％奖励。在漳州注册，年缴纳地方级税收２００万元及以上，且营运满一年的台资金融机构，当年缴纳税收的地方级分成部分的５０％予以奖励，且一次性给予奖励２００万元。
　　福建漳州与台湾地缘相邻，血缘相亲，文缘相近，商缘相通，是台胞主要的祖籍地之一；台湾现有的居民中，祖籍漳州约１０００万人，占近４０％。

WTO裁定中国对美进口电工钢征反倾销税违规

世界贸易组织(简称WTO)一个委员会6月16日裁定，中国对原产于美国的电工钢征收反倾销税的做法违反了部分全球贸易规定。
　　该委员会认定，中国对原产于美国、用于电力行业的电工钢是否存在不公平补贴的调查缺乏足够证据，并且在决定这些钢材是否在中国市场存在倾销行为方面未能披露一些事实。
　　中美双方均可以对上述裁定提起上诉。
　　不过，该委员会也驳回了美国方面的一些诉求，包括披露中国对一些关税税率的算法。
　　2010年4月中国商务部决定对原产于美国的电工钢征收最高65%的反倾销税以及最高45%的反补贴税。
　　据美国贸易代表办公室(United States Trade Representative)透露，受中国商务部上述决定影响最大的美国钢铁生产商包括AK Steel Holding Corp. (AKS)和Allegheny Ludlum Corp.。

投资视点

贵州推动省直机关与所属企业脱钩

贵州省政府６月２０日介绍，为进一步转变政府职能，贵州省推动省直机关与所属企业脱钩，计划于明年６月底前全部完成。
　　该省按照“政企分开、政资分开”的原则，将对省直机关所办经济实体和直接管理的国有及国有控股企业，以及参股企业中的国有股权等实施脱钩。
　　据介绍，脱钩的主要方式包括改制移交、直接脱钩、改制推出、关闭破产等。对具有一定市场竞争力但不需保留国有资本的企业，由主管部门按规定通过转让企业存量资产，引进外资或民间资本等方式，实施整体改制，实现国有资本全部退出。
　　贵州省提出，对出资不到位、长期不能正常经营、名存实亡的空壳公司或挂牌企业，将由主管部门根据规定，在妥善安置职工和处置债权债务的前提下办理注销，彻底关闭退出。对没有市场竞争力、资不抵债、扭亏无望的企业，按有关规定实施破产。
　　贵州省要求，各企业主管部门和企业在脱钩工作中要严格遵守相关法律法规，不得以任何名义私分国有资产，不得隐匿、转移、抽逃国有资产，不得在脱钩中突击花钱、进人、提干、增资。对脱钩中出现的违规违纪行为将严肃查处，并追究主管部门领导和相关责任人的责任。
贵州省还明确，对脱钩工作中涉及群众利益和社会稳定的问题，要按照社会稳定风险评估的要求，制定解决和处置的预案和措施，保障脱钩工作平稳、及时到位。今后，省直机关不得兴办任何性质的经济实体，不得再以部门或所属单位名义向企业投资或入股，也不得接受企业挂靠。

云南鼓励和引导民间资本进入金融服务领域

云南省金融办６月１９日介绍，云南省将大力鼓励和引导民间资本进入金融服务领域，促进金融产业发展壮大。
　　据了解，遵循“政府引导、市场运作、行业自律、政策扶持、规范发展”的原则，云南省将支持符合条件的民间资本设立公司制、合伙制的私募基金、创业投资基金、风险投资基金等股权类投资企业，开展专业化股权投资、基金管理、投资咨询等业务，推动全省股权投资事业健康规范发展。
　　云南省金融办主任刘光溪说，云南省支持民间资本投资地方银行业金融机构，参与农村合作银行、农村信用社的增资扩股；鼓励民间资本按照集约化发展、地域适当集中的原则，规模化、批量化参与设立村镇银行等新型农村金融机构。为了推动金融中介服务机构发展，云南省还鼓励和引导民间资本创办融资担保公司、产业投资公司、创业投资公司、租赁公司、财务公司、资信调查与评估公司、典当拍卖及会计事务所等金融中介服务机构，有序参与证券、保险等金融机构的改制重组。

美联储宣布将“扭转操作”延期至年底

美国联邦储备委员会６月２０日在结束联邦公开市场委员会例会后发表声明说，联邦基金利率至少到２０１４年下半年都将维持在零至０．２５％的超低区间内，将于６月底到期的“扭转操作”也将延长至今年年底，以刺激经济增长。
　　声明说，４月份会议以来收集的信息显示，美国经济呈现温和增长，但近几个月就业岗位增长放缓，失业率依然维持高位。企业固定资产投资继续增长，但家庭消费开支增速与年初相比出现“一定程度的”下降。
　　美联储认为，房地产市场尽管出现了一些改善信号，但依然低迷。由于原油和汽油价格下跌，美国通货膨胀水平下降，长期通胀预期保持稳定。
　　美联储表示，为了刺激更强劲的经济复苏，他们决定把去年９月份推出的“扭转操作”延长到今年年底，即继续出售或赎回剩余期限为３年及以下的短期国债，同时购买相同数量剩余期限为６年至３０年的中长期国债，以压低长期利率。此外，美联储还将继续把到期的机构债券和机构抵押贷款证券的本金进行再投资，以购买更多房利美、房地美等机构发行的机构抵押贷款证券。
　　声明说，美联储准备在必要时采取进一步行动，在维持物价稳定的同时，刺激经济增长并促进劳动力市场实现持续改善。
　　联邦公开市场委员会是美联储的货币政策决策机构，通常每年举行８次利率决策例会，该委员会主席由美联储主席兼任。

国际货币基金组织称欧洲需采取综合改革以支持经济增长

国际货币基金组织６月１８日发布报告说，欧洲国家需要打破政府财政、银行业和经济增长之间的恶性循环，综合采取长期和短期措施，以恢复经济增长。
　　国际货币基金组织在报告中指出，尽管近几个月来，欧洲国家采取了“前所未有的”措施来应对经济和财政问题，但失业率的增长和经济衰退影响了欧洲的稳定，且不利于政策发挥作用，欧洲国家有必要采取更多行动。
　　国际货币基金组织认为，欧洲的决策者们需要从两个方面促进经济增长。首先，需要采取结构性改革为中期经济增长打下基础，同时配以刺激需求和增长的短期措施。
　　国际货币基金组织同时指出，欧洲国家的内部需求存在差异。北欧国家需求在增长，而南欧国家需求在下降。南欧国家要缩小竞争力差距，这意味着北欧国家要忍受更高的通胀水平，南欧国家则需要限制名义工资增长。此外，欧洲要更注重结构性平衡目标，而货币政策的支持依然重要。

国际金融协会警告欧元区救助基金“很差钱”

　　国际金融协会（IIF）日前表示，欧元区的救助基金已不足以为大型成员国提供救助。
　　据悉，在给予西班牙银行业1000亿欧元的援助贷款之后，现在欧元区救助基金只剩下2510亿欧元。IIF表示，欧元区救助基金目前尚能充分支持譬如塞浦路斯这样的小型经济体，但无法向更大的成员国提供救助。要到11月份欧元区成员国对救助基金增加投放的资金之后，救助基金的规模才会扩大。
　　IIF还重申，欧元区需要一个类似“银行业联盟”的模式来解决欧洲银行的问题。

法国向欧盟提出1200亿欧元刺激增长计划

法国总统弗朗索瓦·奥朗德６月１４日向欧盟理事会提交了一份总额达１２００亿欧元（约合１５１７亿美元）的经济刺激计划。这一方案预计将提交６月底举行的欧盟峰会讨论。
　　据报道，奥朗德向欧洲多国领导人提交的这份名为《欧洲增长契约》的文件，希望欧盟理事会能够从６月起采纳其建议的措施，从今年底起在欧洲范围内开征金融交易税，加大高新技术行业、公共事业基础设施等行业的投资，并辅以促进年轻人就业的措施。
　　奥朗德认为，他建议的方案投资总额仅为１２００亿欧元，占欧盟整体国内生产总值的比例不到１％，但刺激效果将明显、快速，并惠及所有经济部门。
　　奥朗德建议中的投资资金主要从三个渠道筹集：首先，欧盟结构基金拨款５５０亿欧元（约合６９５亿美元）；其次，欧洲投资银行从金融市场融资６００亿欧元（约合７５８亿美元）；第三，发行欧元区共同债券（欧元债券），从金融市场融资４５亿欧元（约合５７亿美元）。
　　奥朗德甚至还希望通过发行长期欧元债券再筹措１００亿欧元（约合１２６亿美元）资金。不过，这份文件没有为刺激欧洲增长和就业措施有可能引起的后果设定控制目标。
　　在今年初举行的法国总统选举竞选活动中，奥朗德就提出需要为今年３月份通过的欧盟“财政契约”增加促进增长和就业的内容。当选后，他再次主张欧洲应积极筹集资金促进增长和就业，以化解欧债危机。
不过，德国总理安格拉·默克尔对奥朗德的一揽子建议持保留意见。她认为，化解欧债危机需要增长，但拉动增长需要在结构性改革和巩固财政前提下进行，重点是加快私有化进程、挖掘共同市场潜力和增加就业市场弹性。她强烈反对通过借贷来刺激经济增长。