四川省林地保护利用规划正式获批
 
近日，四川省人民政府正式批复省林业厅组织编制的《四川省林地保护利用规划（2010—2020年）》。批复明确，通过实施省级林地规划，到2020年，全省林地保有量达到2358万公顷；森林保有量达到1795万公顷以上，比2009年增加126万公顷；森林蓄积量力争达到17.9亿立方米以上，比2009年增加1.5亿立方米；现有乔木林地生产率达到148立方米/公顷；重点公益林地和重点商品林地比率分别达到72.9%和17.2%；2011—2020年，占用征收林地总额控制在64342公顷以内。
批复指出，充分发挥森林的生态、经济和社会效益，推动四川省林业由维护生态安全向建设生态文明提升、由传统数量林业向现代效益林业转变、由森林资源（财苑）大省向林业生态和经济强省跨越，为全面建成长江上游生态屏障和经济社会可持续发展奠定坚实基础。
 
湖北规划“中国农谷”核心区
 
　　湖北省发改委近日出台《“中国农谷”核心区综合发展总体规划（2012-2020）》并交由荆门市政府实施。根据该规划，预计到2015年末，“中国农谷”核心区生产总值将达75亿元，工业增加值将达42亿元，财政收入将达2.4亿元，城镇化率将达52%以上；到2020年末，核心区总产值将达150亿元，工业增加值将达85亿元，财政收入将达6亿元，城镇化率将达60%以上。
“中国农谷”以荆门市为建设主体，核心区面积603.3平方公里，规划范围包括屈家岭管理区、太子山林场管理局和京山县石龙镇。 核心区总体布局分为四大功能区：现代农业示范区、农业生态文化旅游区、涉农新型工业区、新型城镇发展区。在产业布局方面，将加快食品工业、生物化工、生物制药、农用机械装备制造等产业的建设，并围绕农业生态文化旅游，发展农耕、农业文化展示、休闲养生、文化创意等现代服务业。
 
质检总局六方面支持宁夏“两区”建设
 
国家质检总局日前出台意见，全面支持宁夏打造内陆开放高地。资料显示，2012年9月，国务院批准建立宁夏内陆开放型经济试验区和银川综合保税区（简称“两区”），宁夏由此成为我国内陆地区首个、也是唯一覆盖整个省级区域的试验区。
　　而国家质检总局未来将从六个方面支持宁夏“两区”建设：一是支持宁夏建设国家向西开放平台；二是支持银川综合保税区建设；三是支持产业结构转型升级；四是支持现代农业发展；五是支持加强口岸建设；六是支持质检基础能力建设。
 
IMF下调全球经济增速预期
 
据报道，美国联邦储备委员会(简称：美联储)缩减宽松货币政策规模的前景令新兴市场经济放缓局面恶化，迫使国际货币基金组织(简称IMF)7月9日下调今明两年全球经济增速预期。
　　除对新兴市场的悲观预期外，IMF还预计欧元区将进一步萎缩。另外，由于美国联邦预算削减措施影响的持久性超过该组织之前的预期，IMF还下调了美国增速预期。
　　与今年4月的上一次评估相比，IMF将今明两年的全球经济增速预期各下调了0.2个百分点。目前预计2013年增速为3.1%，2014年增速为3.8%。
　　IMF称全球经济增长前景的下行风险仍占主流。
　　IMF在《世界经济展望》更新中称，旧风险尚未消除，新风险又浮出水面，比如新兴市场经济增长放缓可能要持续很长一段时间。
　　IMF将新兴市场增速预期下调0.3个百分点，2013年预期调至5%，2014年至5.4%。对巴西、中国和俄罗斯的经济预期下调幅度较大。
　　美联储官员6月概述了可能退出当前货币宽松措施的计划，这种动向导致上个月资金从新兴市场外流。美国利率上升的前景吸引投资者重新部署头寸，从而导致全球汇市、债市和股市出现大幅波动。
　　IMF希望这种疯狂的市场震荡能逐渐平息下来。
　　IMF表示，在新兴市场增长前景发生变化、美国货币刺激政策出现不确定性的背景下，这种大幅震荡的情况体现了市场对风险的一次性重估。
　　但该组织还称，新兴市场深层次的弱点可能将导致投资组合的进一步调整，特别是如果美国利率继续上升的话。其结果就是，新兴市场将出现持续的资金外流和增长放缓。
　　经济增长放缓以及资金外流使新兴市场决策者面临两难局面。经济疲软需要宽松货币政策扶持；但低利率水平却无助于阻止投资资金外流，而这又会导致本币贬值、市场崩溃。
　　IMF警告称，在经济前景向淡和市场可能过度膨胀的夹击之下，新兴市场面临着金融失稳的威胁。比如，很多经济学家认为，中国房地产市场经过多年的亢奋投资之后可能会崩盘。
　　与此同时，欧元区也面临日益恶化的经济萎缩。IMF预计欧元区2013年经济萎缩0.6%，明年将实现0.9%的反弹。
　　IMF还下调了美国增速预期，理由是预计联邦自动减支计划不会被更加渐进的减赤措施取代。IMF将2013年美国经济增速预期下调至1.7%，将2014年预期下调至2.7%。
　　报告的两个亮点是IMF上调了日本和英国的经济增速。日本央行积极的宽松举措推动该国2013年经济增速预期上升0.5个百分点，至2%。虽然IMF在今年早些时候批评了英国紧缩的财政政策，不过在这些政策的作用下，英国今年经济增速预期被上调至0.9%。
 
OECD领先指标显示主要经济体增速分化加剧
 
据悉，经济合作与发展组织(简称OECD)7月8日发布的综合领先指标显示，未来几个月美国和日本经济增速将继续加快，而俄罗斯和巴西或出现放缓。
　　当日公布的5月份综合领先指标显示出全球经济复苏速度不一，其中德国料将出现温和复苏，而法国的增速则仍将疲弱。
　　而在大型发展中国家中，中国将在长期趋势水平附近实现增长，而印度的前景则具不确定性。
　　OECD表示，5月份反映34个发达成员国的领先指标从4月份的100.5升至100.6 。
　　领先指标为100.00意味着经济增速将维持在长期趋势水平，而大型经济体的长期趋势增速各不相同。例如，中国的趋势增速明显高于德国。
　　美国的领先指标持稳于101.0，而欧元区的领先指标从4月份的100.1上升至100.3。
　　在欧元区呈现出重返温和增长的前景时，一些大型发展中国家的增速或将放缓。
　　OECD称，巴西的领先指标从99.3降至99.1；俄罗斯的领先指标从99.2降至98.9。表明这两个国家的经济增长正在丧失动能。
印度的领先指标从97.5小幅上升至97.6。OECD称这可暂时暗示，印度经济增速在经历了放缓之后或将再度开始回升。
 
美监管机构要求大银行加强资本约束
 
据报道，金融危机爆发五年后，美国监管机构首次对大型银行风险过高问题打出重拳，在7月9日公布的最新计划中要求大银行显著提高资本拨备。美国联邦储备委员会(简称：美联储)、美国财政部金融局和美国联邦存款保险公司(简称FDIC)事实上是告诉大银行：要么保守一点，要么收缩业务。
　　按照计划的第一步，银行需要将每笔贷款、每项投资、每幢建筑、每张证券和帐上所有其他资产（不光是风险资产）的损失拨备提高一倍。美国八大银行控股公司需将杠杆率提高至5%，这些银行旗下由FDIC承保的银行子公司需将杠杆率提高至6%，远高于全球监管机构约定的3%。
　　Keefe, Bruyette & Woods分析师估计，摩根大通(J.P. Morgan Chase, JPM)距满足上述标准还有156亿美元的缺口，摩根士丹利(Morgan Stanley, MS)的缺口为141亿美元，花旗集团(Citigroup Inc., C)缺口为132亿美元，高盛集团(Goldman Sachs Group Inc., GS)缺口为49亿美元。这些分析师表示，八家银行控股公司中，只有两家能满足5%的标准，它们是美国银行(Bank of America Co., BAC)和富国银行(Wells Fargo & Co., WFC)。这些公司均不予置评。
　　7月9日的计划是美国监管机构准备打出的政策组合拳的第一步，目的是解决当前对银行业依然过于庞大、复杂和盘根错节的担忧。人们担心，一旦危机重演，政府还将被这些银行绑架而不得不伸出援手。
　　FDIC工作人员表示，金融市场参与者有一种根深蒂固的观念，那就是政府不会坐视大银行倒掉，这种观念会助长大银行过度冒险和寻求廉价资金的倾向，会给金融系统的稳定带来威胁。
　　监管机构并不愿强行限制银行的规模，但他们试图确保任何选择保留现有规模的大银行必须拥有庞大的资本储备，以吸收未来可能发生的损失，并防止出现需要纳税人救助的情况。预计监管部门将在接下来几个月提议要求大型银行持有更多长期债务，并支付一笔特殊附加费。
　　此外，他们考虑对严重依赖波动性较大的短期融资的银行加征资本税。在2008年的金融危机中，短期融资扮演了重要角色。
　　来自监管部门和分析师的预估报告显示，多数银行仍远未达到监管部门的要求。上述三家监管机构给出的分析显示，假如美联储去年进行的年度压力测试要求大银行杠杆率必须达到5%，那么八家大型银行的资本金总共还需要提高630亿美元。而以6%的杠杆率门槛计算，这些大公司旗下、FDIC承保的银行子公司目前的资本缺口达890亿美元。
　　美国银行业管理人士称，他们仍在评估新提议的细节；新规建议在2018年生效，因此他们有充分时间做准备。
 
美国将AIG和通用资本列为系统重要性金融机构
 
美国金融稳定监管委员会７月９日宣布，把美国国际集团（ＡＩＧ）和通用电气资本公司确定为具有系统重要性的非银行金融机构，从而将两者置于更为严格的政府监管之下。
　　这是金融稳定监管委员会首次使用２０１０年金融监管改革法案赋予的权力，将非银行金融机构列为系统性风险机构，并要求它们遵循更加审慎的监管要求。这项决定意味着这两家机构将接受美国联邦储备委员会监管。
　　金融稳定监管委员会认为，这两家机构一旦陷入困境，将威胁到美国金融系统稳定。金融监管改革法案赋予该委员会这项权力旨在降低金融风险，填补监管漏洞。
　　金融稳定监管委员会主席、美国财长雅各布·卢当天表示，金融稳定监管委员会在维护金融稳定和提高金融系统抵御风险能力方面迈出了决定性的一步，委员会将继续对其他金融机构开展类似评估。
　　金融稳定监管委员会依据美国多德－弗兰克金融监管改革法案设立，由包括财政部和美联储在内的多个部门成员组成。金融危机期间，美国有包括美国国际集团在内的多家非银行金融机构濒临破产，加剧了市场动荡，也暴露了金融监管的弊端。
 
欧元区经济复苏存在推迟风险
 
欧洲央行执委科尔7月5日称，欧元区经济复苏有推迟数个季度的风险，并且在最糟的情况下，欧元区可能经历像日本那样的“失去的10年”。
　　科尔称，基本预测仍是今年稍晚开始经济复苏，但增长风险偏于下档。“若短期风险假设成真，全面复苏可能推迟数个季度，”科尔说。
　　科尔确切指出银行业是造成“失去10年”的风险因素，并表示银行要么必须恢复健康，那么就关掉。
　　“对欧元区来讲，尤其令人担忧的一种情况就是银行试图降低负债并重组资产负债表的相关努力可能尚未完成，”他说。
　　“受困银行的资产负债表可能扼制复苏动能，并给经济增长构成更持续的拖累。”
　　虽然科尔指出欧元区可能仍存在一些“僵尸银行”，但也强调整体来讲，欧元区银行业比1990年代日本银行业的状况要好。
　　然而，公债收益率较高，银行对公债的投资变得比较赚钱。
　　“这种政府和银行间的关联...可能威胁到欧元区的长期经济复苏，”科尔说。
 
欧盟与美国就跨境衍生品交易监管达成协议
 
7月11日,欧盟委员会(European Commission)在最后一刻同美国商品期货交易委员会(Commodity Futures Trading Commission)就备受争议的美国衍生品规则敲定协议。相关规则定于7月12日生效。
　　协议的敲定标志着双方关系自6月份以来回暖。6月份欧盟负责金融监管事务的专员巴尔尼埃(Michel Barnier)称，美国商品期货交易委员会的监管规定“存在缺陷”。双方在当前的协议中承认，它们的部分监管规定“本质上是相同的”。
　　根据7月11日的协议条款，美国商品期货交易委员会将允许在欧盟经营业务的美资银行遵守当地部分规则，并推迟应用其它规定。此举将令这些银行避免遵循两套不同监管规则的麻烦。
　　美国商品期货交易委员会主席Gary Gensler曾拒绝推迟让在海外经营业务的美资银行遵守美国的掉期规则。
　　上述协议还允许美国公司至少在2014年3月前都能使用欧盟交易平台。欧盟希望在明年3月采用新的交易规则。
　　另外，欧盟清算机构也获得了一段时间的宽限，直到年底前都不必遵守美国的新规则。
 
Libor将被出售给纽约泛欧交易所集团
 
7月9日，英国政府的一个委员会和纽约泛欧交易所集团宣布，伦敦银行间同业拆款利率(Libor)很快将不再由伦敦掌控，Libor将被出售给纽约泛欧交易所集团，该集团旗下经营纽约证券交易所(New York Stock Exchange)。相关交易旨在重振Libor的国际公信力。
　　自上世纪80年代推出以来，Libor一直由英国银行公会(British Bankers' Association)运作。不过，近年来Libor深陷丑闻，原因是一些银行试图通过操纵Libor来为自身谋取经济利益。有三家银行已与监管部门就操纵Libor的相关指控达成了和解，同意向美国和英国监管机构支付总额约25亿美元的罚金。
　　英国政府去年开始为Libor寻找新东家，因为此前政府已得出这样的结论：一个银行业游说团体不应负责管理重要基准利率。在经过激烈竞标后，英国政府任命的一个委员会选择了纽约泛欧交易所集团。该集团将于2014年年初正式接管Libor。
交易条款尚未披露。英国银行公会从未披露过Libor产生的收入。但知情人士称，从以往看，Libor可带来数百万英镑的收入。
　　作为收购Libor的部分措施，纽约泛欧交易所集团将在英国建立一个新的法人实体来负责Libor的管理。这家法人实体名为NYSE Euronext Rate Administration Ltd.，将受到英国金融行为监管局(Financial Conduct Authority)的管辖。
　　根据一位英国财政部(U.K. Treasury)官员的说法，预计至少在最初阶段，纽约泛欧交易所集团还会维持当前的Libor设定程序。
　　这位官员称，新东家计划在未来与市场参与者和监管机构合作改进Libor的计算方式，以符合英国政府另一个委员会去年提出的建议。