中越边境计划设立自贸合作试验区
 
据6月10日在越南河内举行的中国（广西）—越南全面深化经贸合作论坛披露，我国计划在凭祥设立广西凭祥边境自由贸易合作试验区，以此提升边境合作水平，促进边境地区跨越式发展。
　　按照设想规划，广西凭祥边境自由贸易合作试验区位于中国广西凭祥友谊关、浦寨、弄怀与越南谅山同登国界线毗邻接壤区域，规划建设面积约11平方公里。试验区将实行“边境特区、境内关外、自由贸易、封闭运作”模式，形成人员自由、货物自由、贸易自由、投资自由、结算自由。
　　广西凭祥市地处我国与越南陆地边境，是中越贸易主通道。
 
香港金管局调查两地贸易融资
 
　　据报道，内地前4月出口经济数据虚高引起两地监管机构高度关注，除商务部和海关总署积极调查外，香港金管局最近也要求银行就内地和香港跨境人民币贸易及相关融资展开专项调查，首批对象或以中资银行为主。
　　今年前4个月内地对香港的进出口总值达到1505.9亿美元，增长66%，其中深港贸易总值的增长更是高达130%，分析人士认为，银行在跨境贸易融资套利中起到推波助澜作用。
　　香港金管局副总裁阮国恒表示，今年以来香港信贷扩张较快的银行为数不少，和去年香港银行业整体信贷规模扩张9.6%相比，今年前4个月银行信贷扩张年率达13%，增速大幅超过去年。统计数据显示，在前4个月信贷当中，41%贷款属贸易融资，反映出有关扩张较过往为快，金管局已经同银行商讨审批是否涉及风险，而且审视工作一直在进行当中。他还表示，目前业界风险管理基准清晰，过往也曾出现不涉及贸易的贸易融资个案，由于调查仍在进行，谈论如何处理事件仍言之尚早。
　　据悉，目前对中资银行的调查主要从两地跨境贸易融资开始，包括跨境贸易结算时文件是否足够、就贸易融资个案抽样进行独立第三方核实调查等。
　　香港银行公会主席洪丕正表示，银行有责任在审批贷款时，审查贸易票据的真实性，以及考虑自身是否有足够流动资金满足贷款。阮国恒也表示，香港金管局会针对信贷扩张较快银行进行针对性了解，关注其审批标准是否降低，若发现有可改善之处会向银行提出，并要求于合理时间内完成工作。
　　阮国恒还表示，近期香港市场的流动性有短期波动，银行方面如有需要可向金管局要求获得短期流动性。
 
加拿大欲对美国违反世贸原产地标签裁定进行报复
 
加拿大国际贸易部长爱德华·法斯特和农业部长格里·里茨６月７日发表声明，批评美国无视世界贸易组织关于美国原产地标签法的裁定，并公布一系列美国产品清单，计划进行报复。
　　美国于２００２年以立法方式引入强制性原产地标签措施，要求零售商提供新鲜牛肉、猪肉和羊肉原产地标签，并于２００８年９月将实施范围扩大到新鲜水果、坚果和蔬菜等。
　　２００９年，加拿大向世贸组织就此措施发起挑战，认为美国的这一做法将增加费用，降低加工效率，扭曲加美双边贸易，对两国肉类工业都不利。
　　２０１１年世贸组织裁定支持加拿大，并限美国最迟于今年５月２３日改变相关规定。
　　然而，美国非但没有改正，美农业部还发布新的规定，要求在标签中包含牲畜出生、生长和屠宰所在地的信息。
　　加拿大的两位部长表示，尽管世贸组织已作出裁决，但美国政府仍继续其不公平的贸易做法，严重损害了加拿大产业和就业。对此，加拿大感到“极度失望”。他们呼吁美国遵守世贸组织裁定。
　　他们表示，准备针对美国新的规定启动下一阶段世贸争端解决程序，并公布了包括活牛、活猪、牛肉、猪肉、奶酪、苹果、樱桃、大米等在内的一长串美国产品清单，计划进行可能的报复。
　　但他们同时表示：“在世贸组织授权报复前，政府将不会采取这些报复措施。”
 
投资视点
 
上海向张江高新区下放行政审批权
 
据悉，日前曾有报道称“上海已开始研究向张江高新园区下放行政审批权试点”。6月13日，张江高新技术产业开发区副主任侯劲介绍了行政审批权下放试点以及国家三项重大财税政策落户张江高新区的情况，再次引发关注。
　　分园获审批权释放效率
　　张江高新区管理体制一向有“小政府、大社会”的特点，大多数分园没有行政审批权，试点将改变这一状况。据侯劲介绍，本次下放的权限涉及13类20项，其中：下放权限的包括九类十三项。即土地出让一项、规划参数调整三项、绿地范围控制线划定和调整两项、设计文件审查一项、外商投资企业设立审批一项、环境影响评价一项、预防性卫生审核一项、上海市高新技术成果转化项目认定一项，企业登记注册资本零首付和企业集中登记两项。赋予资格的包括一类两项。经委托，试点分园将具有内资项目备案和外资项目核准资格。简化程序的包括一类一项。即在一定条件下可免于建设项目的设计方案审查，直接进入后续审批环节。延伸服务的包括两类四项。因有关审批权限属国家相关部委，委托试点分园负责软件企业认定和软件产品登记的申请受理和材料初审，负责区域内高新技术企业认定和技术先进型服务企业认定初审的方式延伸服务。
　　侯劲明确了两种试点模式：一种是对设有政府行政管理机构的分园，经综合评估后承接审批权限；另一种是对未设政府行政管理机构的分园，建立园区行政服务与区县政府审批联动的绿色通道。上述权限下放后，试点分园在一定条件下，可对多个关键事项实现园内审批。如：试点分园可采取公开招拍挂或定向挂牌方式出让土地，实行带方案的土地出让制度；可受委托进行土地出让过程中的前期征询工作。可审批容积率小于2.0的调整内容；审批工业、仓储、研发用地之间的相互转换和拆分、合并以及建筑高度的调整项目；审批产业用地绿化率、建筑密度调整事项；审批投资总额在3亿美元以下的鼓励类、允许类外商投资企业的设立与变更；可受委托审批建设项目的环境影响评价文件和预防性卫生审核事项；可在不减少规划公共绿地总量的情况下，实施绿地范围控制线的划定和调整。可负责管理建设项目设计文件审查；负责园内上海市高新技术成果转化项目的认定；可对符合一定条件投资设立的有限责任公司实行“零首付”注册；可在指定场地对不涉及前置许可的服务业企业集中登记。
　　财税政策倾斜鼓励创新
　　此外，张江高新技术产业开发区还将获得三项国家财税政策“红利”，包括有关研发费用加计扣除、职工教育经费税前扣除以及股权奖励个人所得税试点政策等。侯劲表示，这些财税政策将重点向创新企业、创新过程倾斜。据悉，三项财税政策曾在北京中关村先行试点，此次除了落地张江高新园区外，武汉东湖、合芜蚌自主创新综合试验区也将尝到甜头。
　　据介绍，为尽早释放试点政策红利，张江高新区将会同有关部门起草落实国家三项重大财税政策的配套办法，为落实政策提供操作依据。并针对政策惠及面较大的方面，重点组织好股权奖励个人所得税分期缴纳、“五险一金”列入研发费用加计扣除、职工教育经费可在缴企业所得税前扣除等政策的落实。同时还将为国家推广试点政策提供实践经验。
 
重庆两江新区成立10亿元产业基金支持LED产业
 
重庆两江新区管委会6月11日披露，两江新区日前成立总规模达10亿元的LED产业基金，进一步吸引国内外知名LED厂商入驻，共同做大做强战略性新兴产业。
　　据介绍，两江新区此次成立的LED产业基金共分为三到四期，其中首期规模为2亿元，投资范围包括LED路灯新建、改造项目，以及LED产业链中蓝宝石晶片、外延、封装等产业链各环节的优质企业。
　　重庆两江新区金融公司有关负责人表示，LED产业是两江新区重点打造的战略性新兴产业之一，设立产业基金，可借助其在融资渠道上的多元化、灵活性、可持续的优势，降低采购成本，创新发展模式，进一步吸引国内外知名LED厂商入驻新区，集聚产业集群。
 
广东全省商事登记改革
 
据６月８日召开的广东省商事登记改革试点工作现场会披露，广东省今年将在全省范围内推进商事登记改革，目前试点地区企业登记时间普遍缩短至３个工作日以内。
　　广东省委省政府从２０１２年４月开始先后在佛山、东莞、珠海、深圳等多地启动商事登记改革试点工作，一年多来，试点地区行政审批事项大幅压减，企业登记时间普遍缩短至３个工作日以内，市场准入门槛进一步降低，新登记市场主体大幅增加。据统计，深圳、珠海３月１日推行改革后，当月新登记市场主体同比增幅分别达９３％和７８％。改革３个月来，深圳新设立商事主体１０７１４５户，同比增长１３３％。
广东省省长朱小丹在广东省商事登记改革试点工作现场会上提出，全省范围内推进商事登记改革要分两步走：今年下半年先在珠三角地区推行，年底前在省内其他地区全面铺开。朱小丹强调，商事登记改革既要为企业进入市场松绑，也要做到“宽入严管”，决不能弱化对市场主体行为的必要监管。
 
山西年内基本完成焦炭行业兼并重组
 
山西省经信委6月12日披露，山西将于今年年内基本完成焦炭行业兼并重组。今年，山西将继续淘汰落后焦炭产能500万吨，占全国的35．6％；淘汰炼铁产能100万吨，占全国的38％，两项指标均超过全国淘汰产能任务的三分之一。
　　山西是全国最大的焦炭产地，焦炭年产量占到全国的近四分之一。截至2010年底，全省共有焦化企业223户，其中钢焦联合企业11户，独立焦化企业212户，焦炭总产能为16303万吨。由于产能严重过剩，山西焦炭行业已经连续5年面临亏损。为了扭转这种不利局面，山西省于2011年底出台了《山西省焦化行业兼并重组指导意见》，对整个行业进行深度调整。2012年，山西焦炭行业淘汰927万吨，完成目标任务的132％；炼铁行业淘汰55万吨，完成目标任务的110％。
　　淘汰落后产能，实施兼并重组为山西焦炭行业的转产转型项目、发展新型产业提供了充分的市场容量和广阔的发展空间。山西省焦化行业炭化室高度4．3米焦炉及以上机焦产量比重由2005年的36．9％提高到2012年底的91．8％，钢铁行业高炉容积1000立方米以上产能由2005年的9％提高到2012年底的26．39％。
　　日前，山西省再次出台了《加快推进焦化行业兼并重组行动方案》，要求推进被兼并重组企业限期重组，在2013年底前限期关停淘汰，完成实质性工作。
　　兼并重组完成以后，山西省的焦炭产能将大大降低。到2015年，山西省将淘汰焦炭落后产能4000万吨以上，产能控制在1．2亿吨，总产能不再增加。同时，山西省将着重培养一批具有竞争优势的大企业和企业集团，打造4个1000万吨级的焦化园区、3个1000万吨级和10个500万吨级特大型企业，初步形成“焦化并举、上下联产”的格局。
 
山东拟建五大页岩气制造基地
 
　　据悉，随着页岩气第三轮探矿权招标即将于年底前启动，石油装备制造大省山东加快了推动页岩气产业发展的动作——山东四部门日前联合下发加快页岩气装备制造业发展的意见，欲打造东营、青岛、烟台、潍坊、德州五大页岩气装备制造基地。
　　根据山东的思路，页岩气产业将围绕巩固扩大现有优势和培育发展新的经济增长点，加大政策扶持力度，着力培植一批具有较强竞争力的企业集团和产业集聚区，努力打造成为全国最大、国际知名的页岩气装备制造基地。
“山东将通过联合重组、合资合作、政策扶持，培育形成一批自主开发能力强、主导产品优势突出、国际知名度高的大型页岩气企业集团。” 山东省经信委装备产业处处长李英峰表示。
　　据透露，山东计划到2015年形成8－10家企业产品销售收入过10亿元，其中过20亿元的5家；全省页岩气装备制造业主营业务收入达到200亿元，其中对外出口占40%。到2020年有10家以上企业产品销售收入过20亿元，其中过50亿元的企业5家；主营业务收入达到500亿元，其中对外出口占50%。
　　打造五大页岩气基地
　　据了解，具备产业发展基础的东营、青岛、烟台、潍坊、德州将被打造成五大页岩气装备制造基地，重点发展勘探设备、钻完井装备、测录井装备、固井压裂装备、生产作业装备、电控设备与专用工具。
　　其中，东营将依托山东科瑞、胜利高原等核心企业，打造我国最大的具有较高国际知名度的油气钻采和测录井装备制造基地，重点发展页岩气系列专用钻机、大型压裂车组、连续油管车、油气专用管等装备；青岛将加快海西湾海洋油气工程装备制造基地建设，加快中国石油(8.11,-0.17,-2.05%)大学页岩气工程技术与装备研发平台建设，积极吸引国际大公司在青岛建立科研机构，尽快把青岛打造成具有国际知名度的油气勘探开发装备制造和开发方案设计、工程技术服务基地。
　　烟台的目标是尽快发展成为具有国际知名度的固井压裂成套装备及压裂液环保处理设备制造基地；潍坊将依托机械工业基础好、制造能力强的优势，引导企业加快开发生产压裂车用发动机、发电机组、变速箱、压裂液处理、页岩气回收利用等装备，延伸产业链条，尽快发展成为具有全球供货能力的发动机、油管和钻井泥浆泵及相关节能环保装备制造基地；德州的目标则是尽快发展成为井下作业设备及专用工具制造基地。
　　针对页岩气产业发展，山东将优先安排土地、资金、水电等生产要素，落实国家重大技术装备进口税收、增值税抵扣和企业技术开发经费加计扣除等优惠政策，协调金融机构保证重点企业信贷供应。推动高校、科研院所及有关企业联合建立山东省页岩气装备产业联盟，建立完善页岩气开发技术与信息交流机制。