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企业高层参考 第13期

美财政部就日本汇率政策发出警告
 
  美国财政部在4月12日发布的全球汇率问题半年度报告中,警告日本不要为获得全球市场竞争优势而压低日元汇率,对此日本方面未予置评。
  美国财政部表示将密切关注日本的经济政策,确保这些政策的目的是促进经济增长而非压低日元汇率。并将继续给日本压力,以避免出现竞争性货币贬值及将汇率目标与竞争优势联系的做法。
  受日本首相安倍晋三为抗击通货紧缩而实施的货币宽松和财政开支政策推动,日元近期大幅走低。自安倍晋三去年12月26日上任以来,美元兑日元累计升值15%。
  德意志银行驻纽约外汇策略师罗斯金表示,相关措辞表明美国财政部将极其密切地关注日本,以确保日本履行其不会有意压低日元汇率的承诺,但报告本身并没有影射日本正违背其承诺的意思。
  在本次报告中,美国财政部未将中国列为汇率操纵国,但表示从人民币实际有效汇率的表现来看,人民币币值依然“显著低估”,仍有进一步升值的理由。报告称,自2010年6月以来,中国政府允许人民币兑美元升值10%,而计入通货膨胀的升值幅度高达16%。
 
欧盟将要求采掘业公司披露向政府支付税费情况
 
欧盟日前达成一个指令的一直意见,将要求采掘业公司披露他们向政府付款信息。这项措施旨在打击所谓的“资源诅咒”,其中在发展中国家的自然资源的开采导致腐败和普遍贫困。它还将提供投资者在石油,天然气和采矿业公司有关的风险因素的重要信息。
  欧盟指令遵循类似美国多德 - 弗兰克(Dodd-Frank)和证券交易委员会(SEC)制定的规则。在某些方面,指令比由美国证券交易委员会的规则更进一步。林业公司被纳入范围之内,在欧盟注册的公共和私营公司“超过100,000欧元阈值的经营项目的税金,红利及其他款项需要有详细的披露”。根据国际透明组织----透明国际表示,规则的合并范围将覆盖90%的世界主要国际采掘公司。
  “这些新措施将提高可持续发展的业务之间的跨国公司,活跃于石油,天然气,采矿或伐木业”,欧盟内部市场专员和财经事务及欧盟发展事务专员的表示,“这将起到开创性的作用,更好地管理自然资源和增加国内财政资源向公民提供基本的社会服务;”“这将有助于实现的质量与非洲的关系,相互问责制和透明度的基础上一个新的台阶,”专员续称。
  在欧盟的新法律有望在今年晚些时候生效。 透明国际呼吁G8和G20国家制定类似的法律,所有政府拥有的公司“,以确保所有公民都能从这些改革,并有一个公平竞争的采掘公司中受益。”
 
欧盟援塞方案终确定
 
  据悉,4月12日至13日,欧元区财长暨欧盟财长非正式会议在爱尔兰都柏林召开,会议确定了救助塞浦路斯最终方案,援助规模将维持在100亿欧元不变。欧元区财长还同意将援助爱尔兰与葡萄牙贷款的偿还期限延长7年,以缓解两国的还款压力。
  根据欧元区财长4月12日确定的援塞方案,2013年第二季度至2016年第一季度,塞浦路斯总资金需求为230亿欧元。这笔资金的来源包括:欧元区提供救助资金90亿欧元,国际货币基金组织(IMF)提供救助资金10亿欧元;根据欧洲金融稳定机制(ESM)的提议,塞浦路斯的还款期限平均为15年,最高为20年。100亿欧元外部救助资金中25亿欧元将用于银行重组,41亿欧元将用于偿还政府债务,34亿欧元将用于该国政府未来三年的财政支出。
  此外,塞浦路斯政府自筹资金130亿欧元。其中,通过对国债持有人和银行存款减记筹资106亿欧元;通过将企业税税率由2.5%提高至12.5%,将资本利得税税率提升至30%筹资6亿欧元;通过出售黄金筹资4亿欧元;通过延期国内债权人所持国债筹资10亿欧元;通过将俄罗斯提供的25亿欧元贷款延期筹资1亿欧元;以及通过出售国有资产筹资14亿欧元。
  欧元区财长会预计,2013年塞浦路斯国内生产总值(GDP)将缩水8.7%,2014年缩水3.9%,2015年和2016年分别实现上升1.1%和1.9%。今明两年塞浦路斯国债占GDP之比将分别达109%和123%,并于2015年达到126.3%的峰值,2016年回落至121.9%。今明两年该国财政赤字占GDP之比分别为6%和7.9%,2015年回落至5.7%,2016年有望进一步降至2.5%。
  随着援助方案的逐步确定,塞浦路斯政府4月12日宣布进一步放宽资本管控,上调国内银行转账交易额上限至30万欧元;出境游客携带的现金数额上限由1000欧元升至2000欧元。不过,每日取款额不得超过300欧元的规定仍维持不变。
  葡萄牙爱尔兰还款延期
  除商讨援助塞浦路斯计划外,欧元区财长12日还一致同意,将援助爱尔兰与葡萄牙贷款的偿还期限延长7年,此举旨在缓解两国的还款压力,助其尽早退出援助计划并重返市场融资。
  相比爱尔兰,葡萄牙经济的局面更加艰难,欧元区财长会预计今年葡萄牙经济将进一步收缩。此外,该国宪法法院上周否决了该国政府2013年预算案中的部分减赤措施,葡萄牙政府目前正在起草新的减支措施,以替代被否决的预算案,同时满足援助协议规定的减赤条件。
爱尔兰和葡萄牙政府分别于2010年和2011年与欧盟委员会、欧洲央行和IMF“三驾马车”达成协议,确定了规模为850亿欧元和780亿欧元的救助协议。根据协议,援助葡萄牙计划原定于2014年7月结束,而援助爱尔兰计划原定于今年年底结束。分析人士认为,欧元区延长爱尔兰和葡萄牙的援助贷款还款期限,将帮助两国实现向独立融资平稳过渡。
 
塞浦路斯拟为损失巨大外国储户发护照
 
  据报道,塞浦路斯救助计划让银行储户遭受巨大损失,当地政府正计划修订法律,向蒙受巨额损失的外国储户发放塞浦路斯护照。4月14日,塞浦路斯总统阿纳斯塔夏季斯表示,那些在救助中损失300万欧元(约合392万美元)及以上的外国储户,均符合塞浦路斯护照申请条件,而拥有塞护照即意味着拥有欧盟护照。分析人士表示,此举主要针对在塞浦路斯银行拥有大量存款的俄罗斯储户。数据显示,塞浦路斯银行系统中的680亿欧元存款中约有200亿欧元属于俄罗斯人。
  塞浦路斯现行法律还规定,外籍公民若想获得塞浦路斯护照,需在该国投资1000万欧元,此番修订法律后,这一门槛将被降至300万欧元。阿纳斯塔夏季斯表示,塞浦路斯还将采取更多措施恢复投资者信心,包括向国外驻塞浦路斯企业提供优惠的税收政策。
  过去,塞浦路斯金融服务业十分发达,但金融危机令该国经济遭受重创,失业率也创下新高。欧盟和国际货币基金组织(IMF)的分析报告指出,今年塞浦路斯会出现8.7%的经济萎缩,经济衰退走势将维持到2015年。
  尽管塞浦路斯已将企业税提高至12.5%,但仍是欧元区国家中的最低水平。因此,塞浦路斯也被冠以“洗钱中心”与“避税天堂”的称号。
  对此,阿纳斯塔夏季斯强调,塞浦路斯并不是“洗钱中心”和“避税天堂”。“一些欧元区国家企业开始对我们的金融服务业进行掠夺,试图抢走我们的生意,让资金流入他们的国家。”阿纳斯塔夏季斯说。有分析人士表示,塞浦路斯准备用“投资换国籍”,目的在于保持各国投资者对该国的兴趣。
此外,IMF、欧盟以及欧洲央行昨日发表联合声明,认可希腊的经济改革计划,从而使该国有望在近期获得28亿欧元的援助贷款。
 
塞浦路斯议会通过部分救助法案
 
塞浦路斯议会4月18日通过部分关键性的救助法案,包括将10%的公司税提高到12·5%,将存款利息税由15%提高到30%,以及冻结公共部门人员升职等。
  这些法案是塞浦路斯政府与国际救助机构紧缩措施谈判的一部分内容,目的是为塞浦路斯换取100亿欧元的救助资金。
  塞浦路斯政府3月25日与国际救助机构达成总额为100亿欧元的新救助协议。在这100亿欧元救助资金中,90亿欧元来自欧洲稳定机制,10亿欧元来自国际货币基金组织。预计欧洲稳定机制下周将与塞浦路斯政府正式签署救助协议。
  欧元区财长4月12日在都柏林召开的非正式会议上批准了对塞浦路斯的救助方案,德国议会18日也通过了该方案。现在这一方案还有待欧元区其它国家的议会批准。
  塞浦路斯议会18日虽然通过了部分关键性的救助法案,但整体的救助协议最终能否得以实施仍存在变数,因为这份协议要等塞浦路斯议会通过后才能生效。目前议会三个反对党公开表示反对救助协议,反对党劳进党、社会民主运动党和绿党在议会56个议席中占有25个席位。据了解,执政党联盟中也有两名议员反对救助协议,如果再有一名执政党议员投反对票或者弃权票,将使救助协议无法获得通过。
但是18日的议会投票结果显示,社会民主运动党最终有可能在救助协议表决时投赞成票或者投弃权票。在这种情况下,救助协议将在塞浦路斯议会获得通过,使持续一个多月的救助协议风波画上句号。
 
塞浦路斯议会将质询央行行长
 
塞浦路斯议会道德委员会4月16日投票同意向本国央行行长季米特里亚季斯发传票,以对其进行质询。季米特里亚季斯被要求回答他是否在对两大银行寻求政府支援的调查过程中向议会提供了有误导性和错误的信息。
欧洲央行行长德拉吉近日在给塞浦路斯总统阿纳斯塔夏季斯的信中说,对季米特里亚季斯进行调查将是对他作为央行行长独立性的攻击,这种做法违反了塞浦路斯和欧盟法律,调查的结果有可能使塞浦路斯被起诉到欧盟法院。
 
俄称未因塞浦路斯危机受损失
 
  俄罗斯总理梅德韦杰夫4月17日在俄国家杜马(议会下院)作2012年政府工作报告时说,俄罗斯政府机构和大部分私人公司并未因塞浦路斯银行危机遭受损失。
  梅德韦杰夫说,就塞浦路斯银行危机给俄罗斯造成多大损失一事,俄政府曾专门召开数次会议进行讨论,得出的结论是“俄罗斯政府机构和大部分私人公司没有遭受任何损失”。
  他说,塞浦路斯危机不会影响俄罗斯相关规划,包括对相关支持农业措施的落实。
  梅德韦杰夫还强调,应该从塞浦路斯银行危机吸引一系列教训,俄政府应该研究对在本国银行储蓄的居民提供额外支持。
  俄罗斯第一副总理舒瓦洛夫此前表示,俄政府原则上不会采取措施对因塞浦路斯银行危机可能遭受损失的俄罗斯储户提供帮助,“如果涉及国有企业,俄政府才会酌情考虑”。
  塞浦路斯政府3月与国际救助机构达成总额为100亿欧元(约131亿美元)的新救助协议。根据协议,塞浦路斯最大银行塞浦路斯银行10万欧元(约13万美元)以上储户有可能面临高达60%的损失。
  而塞第二大、也是问题最严重的银行大众银行将被拆分为“好银行”和“坏银行”,该银行10万欧元以下的存款将被转移至塞浦路斯银行中,10万欧元以上的存款将被冻结直到最终被清算。
据悉,有数据显示俄罗斯储户在塞浦路斯银行拥有大量存款,其中一部分涉嫌逃税漏税、非法洗钱等。
 
普京要求俄政府采取措施保持经济增长
 
据报道,俄罗斯总统普京4月15日与俄总理梅德韦杰夫进行工作会晤,就俄罗斯经济增长放缓等交换意见。普京说,全球经济面临的困难日益增加,这对俄罗斯经济同样造成影响,“尽管如此,与欧洲国家及其他国家相比,俄罗斯经济仍然具有生命力和不断发展的潜力”。
  普京指出,去年年底以来,俄罗斯经济出现增速放缓态势,实体经济不景气,居民收入受到影响。目前,在俄经济中占据重要地位的采矿业正在复苏,“这是一个积极的信号”,政府应该利用相关政策工具,保持经济增长。
  梅德韦杰夫说,他已委托政府各部门在听取专家意见的基础上,起草有关刺激经济增长的建议,但必须考虑到出台刺激政策可能给宏观经济带来的不利影响。
  近几个月来,俄经济发展形势不容乐观。数据显示,俄工业生产已连续两个月下降,建筑业、零售贸易、服务业、投资等行业增长均明显放缓。今年2月,俄国内生产总值增幅仅为0.1%,远低于1月份的1.5%。
  4月11日,俄经济发展部将今年国内生产总值增长预期从此前的3.6%大幅下调至2.4%。2012年俄国内生产总值增长3.4%,低于2011年的4.3%。
 
俄罗斯反对以通胀换经济增长
 
俄罗斯第一副总理舒瓦洛夫4月18日在参加2013俄罗斯论坛时说,俄罗斯反对以牺牲通胀换取经济增长的做法。
  舒瓦洛夫说,抑制通胀仍是俄罗斯政府的优先任务,“如果说为推动经济增长需要提升通胀,那么俄罗斯政府坚决反对这种做法”。
  将于今年6月成为俄罗斯下一任央行行长的前经济发展部部长、总统助理埃莉维拉·纳比乌林娜也认同舒瓦洛夫的看法。她说,俄央行在制定货币信贷政策时将考虑经济增长目标,但最主要的任务仍是抑制通胀和维持金融系统稳定。
  数据显示,截至今年4月初,俄消费物价指数同比上升7.1%,超出预期范围。不过,俄经济发展部预计,通胀形势在春季之后将出现好转,预计在下半年回到6%以内。去年,俄消费物价指数上涨6.6%,高于2011年的6.1%。
 
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