美国公司将更多利润留在海外
 
据报道，美国公司的利润创出历史新高，而其中被留在海外而未纳税的利润规模进一步增加。《华尔街日报》(The Wall Street Journal) 3月11日发布的对60家大型美国公司进行的调查结果显示，这些公司去年留在海外的利润合计达1,660亿美元，这使得这些公司超过40%的年度利润未向美国政府纳税，不过这部分资金将无法用来支付股息、回购股票或在美国进行投资。选择这60家公司进行分析的原因是，这些公司2011年留在海外的资金规模均不低于50亿美元。
　　出现这种情况的原因是，美国的税法规定鼓励企业将海外子公司的利润和资产最大化。美国税法一般允许企业不计入海外子公司的利润或不为这些利润纳税，前提是这些利润不汇回美国。
　　快速增长的外国市场业务利润在美国大公司利润总额中的比例不断上升，但这些公司也通过将专利和特许权转至海外子公司名下的方式向海外转移更多利润。
　　根据《华尔街日报》的上述调查结果，在上述60家目标公司中， 有10家公司去年存放在海外的利润超过当年的的利润额。其中包括雅培制药(Abbott Laboratories, ABT)。该公司的海外为纳税利润增长81亿美元，至400亿美元，而该公司去年的净利润为60亿美元。雅培制药去年还计入了因提前偿债而产生的14亿美元的支出。包括该笔支出在内，该公司的美国业务出现税前亏损。该公司发言人对此不予置评。
　　霍尼韦尔(Honeywell International Inc., HON)去年由海外子公司持有和准备用于海外投资的未纳税利润增加35亿美元，至116亿美元，而该公司去年不包括一项退休金调整的利润为35亿美元。该公司称，海外利润的增加归因于海外子公司21亿美元的税前利润和其他调整。
　　《华尔街日报》对新的监管文件研究后发现，这60家公司的海外子公司的总利润增长15%，至1.3万亿美元，去年为1.13万亿美元。
　　这种趋势在26家科技和医疗保健公司中最为明显，这些公司去年留存在海外子公司的利润总计1,200亿美元，占到总利润的几乎四分之三。其中有些公司几乎所有的现金都留存在海外子公司。强生公司(Johnson & Johnson, JNJ)称，截至2012年12月30日，该公司的现金总额为149亿美元，其中海外子公司持有现金及现金等价物148亿美元。
　　但也不是所有留存在海外的利润都是现金，其中一些资金被用于建设海外工厂和购买设备。沃顿商学院(Wharton School)会计学教授Jennifer Blouin和另外两位作者在去年的一份论文中估计，美国公司海外利润中有43%为现金。
 
经贸态势
 
广州在港发布外经贸白皮书
 
据悉，新广州新商机——2013广州外经贸白皮书发布会” 3月8日在香港中华总商会举行。这是广州连续第7年在香港发布外经贸白皮书。
　　2013版外经贸白皮书分为总论、外经贸发展、区域发展、重点产业、发展载体、营商环境和附录等七部分，主要提出了支撑广州外经贸发展的载体，同时收录了广州市2013年新出台的扶持政策，直接向港商推介投资机遇。
　　广州市政府副秘书长刁爱林表示，穗港经贸合作十分重要。香港目前是广州第一大出口目的地，去年占广州市出口总额的23%，香港同时还是广州的第一大投资来源地和目的地。
　　广州市外经贸局局长肖振宇说，政府将在4月推出一份针对海内外企业家的招商指南，同时还将减少一批行政事业型收费项目，重点改进审批服务，外资项目将实现全程网上办理，并为外资大项目开通“绿色通道”。
肖振宇还表示，已纳入国家“十二五”规划的南沙开发区对广州未来二十年的发展至关重要。政府会落实《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议九的要求，将其发展成为深化粤港澳在文化产业、医疗保险、科技金融等领域合作的新区。
 
奥巴马称美国将在2014年实现出口额翻倍
 
美国总统奥巴马3月12日在会见出口行业顾问委员会的多名商界领袖时表示， 美国正在“顺利迈向”在2014年年底将出口额翻倍的目标，这个目标的实现也将伴随着与亚洲和欧洲之间新贸易协定的达成。
　　奥巴马表示，对美国和欧盟谈判代表达成一个跨大西洋协议“有相当的乐观”。奥巴马指出，“相比过去，他们对达成协议的需要更旺盛”，欧盟国家正在寻求对经济增长的重启动。奥巴马表示，“将会有更多国家施加更大的压力”要求达成一个协议，而且会放弃过去曾阻碍了交易达成的农业保护条款。
　　奥巴马在2010年3月创建了这个顾问委员会，并制定了在2014年年底时将美国出口额相比2009年时候的1.57万亿美元翻倍至约3.14万亿美元的目标。奥巴马指出，实现这个目标将可以为额外的200万工作机会提供支持。
　　奥巴马将贸易作为自己第二个任期的焦点。他在2011年获得了国会对美国与韩国、哥伦比亚和巴拿马之间自由贸易协定的批准。这些协议最早在布什政府任内完成谈判和签署。
　　奥巴马也指出，2012年在农产品，制造业和高科技产品出口上取得的进展对最终实现这个目标有帮助，而且这些进展并不仅仅限于大公司，“小企业也将极大受益于这个过程。”
　　根据这个出口顾问委员会3月12日提交的报告，美国已经实现了在2014年出口额翻倍这个目标的“47%到50%”。波音公司首席执行官吉姆迈克纳尼（Jim McNerney）是这个委员会的主席，施乐公司首席执行官厄苏拉伯恩斯（Ursula Burns）是委员会的副主席。
 
投资视点
 
上海鼓励险企办医
 
　　日前，上海市发布《关于进一步促进本市社会医疗机构发展实施意见的通知》，鼓励有实力的企业、慈善机构、商业保险机构等社会力量举办医疗机构，与此同时，将大力发展商业医疗保险，并鼓励商业保险机构与社会医疗机构的合作，拓展社会医疗机构的保险筹资渠道。
　　险企办医是国际上早有的经验。据中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南介绍，险企入股或建立医疗机构，将医疗保险和医疗服务的提供者合成一家，可以有效消除过度医疗，“但在目前的环境下，险企办医还面临困难重重。”一方面，中国的商业医保还非常薄弱，远未发展成熟，而开办或参股医疗机构投资巨大，只有少数保险公司有财力参与；另一方面，作为社会资本，政策“玻璃门”也至今没能打破。
　　“社会资本办医很难吸引足够的医疗人才和病人。”蔡江南说，公立医院垄断了体制内大量资源，少有公立医院医生愿意离开体制，转往社会资本举办的医疗机构行医。同时，民营医院很难获得医保定点资格，医疗费用不能报销，难以吸引病人就诊。
而公立医院在人才、税收方面虽然优势明显，商保公司与公立医院间仍然存在难以磨合的困境。2010年，中国平安集团入股深圳龙岗区中医院，首次以投资者身份进入公立医院，但不到两年就撤资终止合作。蔡江南对此指出，公立医院作为事业单位，其人事任免、薪酬变动等方面均受制肘，“关键是体制没有改变。”
　　此前，国务院已发布多个官方文件，鼓励社会资本进入医疗领域，但多位地方卫生官员都对财新记者坦言，目前社会资本投资意愿“并不积极”。
　　“事实上，中国的医疗需求量很大，也有很大的盈利空间。”蔡江南说，推动社会资本办医、做大医疗供给总量，关键还在于消除医疗体制上的阻碍，“政策能落实的话，不止是商保机构，其他社会资本都会大量涌入。”
 
山东出台贷款贴息政策促小城镇产业发展
 
据悉，山东省财政厅会同山东省住房和城乡建设厅近日在全国率先出台小城镇产业发展贷款贴息办法，鼓励金融机构加大对小城镇产业发展的投入，努力放大财政杠杆作用。
　　山东省财政厅介绍，工商注册地在山东省确定的示范镇行政区域内，项目符合国家产业政策，且发展潜力大、技术含量高、吸纳就业人员多的镇域主导产业企业，均可申请贷款贴息政策的扶持。具体项目包括工业企业重点技术改造、战略性新兴产业、现代服务业、现代农业产业化龙头项目等。
　　进入贴息扶持政策的贷款包括银行业金融机构今年1月1日后新发放的贷款，以及企业债券等合规金融产品，包括企业技术改造、技术设备购置，新技术、新产品开发生产、补充流动资金等方面的贷款，但单笔贷款额度不低于50万元。
　　据山东省财政厅经济建设处介绍，贴息率原则上不超过当年贷款基准利率，单个项目贴息额度不超过1000万元。专项资金实行省市县配套联动，山东省级财政贴息额度原则上不超过80%，市县财政配套贴息额度原则上不低于20%。
据了解，为加快推进新型城镇化，山东省财政坚持城镇建设和产业支撑并重原则，继去年安排10亿元资金支持“百镇建设示范行动”，今年又安排12亿元支持“百镇建设示范行动”，其中新增的2亿元，专项用于示范镇产业发展。
 
国务院批复贵阳城市总体规划
 
　　国务院日前原则同意修订后的《贵阳市城市总体规划（2011－2020年）》。
　　国务院批复指出，贵阳是贵州省省会，我国西南地区重要的中心城市之一，全国重要的生态休闲度假旅游城市。要以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好贵阳市城乡规划、建设和管理的各项工作。要不断增强城市综合实力和可持续发展能力，完善公共服务设施和城市功能，逐步把贵阳市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。
　　国务院批复要求，贵州在《总体规划》确定的3121平方公里的城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。到2020年，贵州中心城区城市人口规模控制在320万人以内，城市建设用地规模控制在300平方公里以内。贵州要加快公路、铁路和机场等交通基础设施建设，改善城市与周边地区的交通运输条件。
 
首部民间融资法规浙江起草完毕
 
消息人士3月12日披露，中国首部有关规范民间融资管理的法规已在浙江基本起草完毕，其中规定国家公务人员和国家法定金融机构从业人员不得参与以营利为目的的借贷活动及相关服务，年利超过48%的融资活动将按照高利贷予以行政处罚。
　　该法规全称为《浙江省温州民间融资管理条例》，目前被列为浙江省人大本年度立法二类计划，待时机成熟可提交浙江省人大会议表决。
　　条例草案编制负责人、浙江大学光华法学院教授李有星指出，条例的总体原则是“轻审批、重服务、强监管”，相关标准或会根据温州当地的实际情况和执行效果予以修改。
　　条例中对民间融资的定义为：是指民间借贷和私募债券、私募基金等货币资金融通活动的总称。在温州市区域内发生的民间融资行为及其监督管理，适用该条例。
　　条例规定，企业欲发私募债券，只要通过民间融资公共服务机构的备案登记，就可取得在温州市区域内的私募债券的发行和转让权利。
　　而所谓私募基金，是指经备案登记，向温州市区域内不超过二百个适格的投资者，以非公开方式募集，投资者按照契约约定享受权益和承担风险的非证券投资类集合资金。
　　李有星表示，民间借贷利率的主基调是市场自由调节，但要注意其利率限制要求，因为过高的利率对借款人和放贷人均不利。
　　条例规定，借款期限在一个月以上的，而且超过48%上限利率的将按照高利贷予以行政处罚。48%是政府干预的利率上限，改变过去年利超过100%也没有任何干预的局面。48%的年利是正式利息和各种变相收益的总和。
　　另外，借款期限不超过1年的，年化利率不得高于同期银行基准利率的四倍；借款期限在一年以上的，年化利率不得高于同期银行基准利率的三倍。超过该规定利率的，超过部分利率不受法律保护，借款人可以拒绝支付。
　　李有星解释说，48%政府干预利率上限的确定，是参考了央行历来在温州的调研、温州民间融资综合利率指数以及香港的《放债人条例》而最终确定的。他特别强调，48%并非保护利率的上限，而是政府干预的红线，并不是说利率在48%以下都得保护。
　　2012年3月国务院决定设立温州市金融综合改革试验区;同时,将研究温州地区开展个人境外直接投资试点,以引导中国民间融资规范发展,提升金融服务实体经济的能力.
 
发改委批复前海产业指导目录
 
深圳市前海深港现代服务业合作区管理局3月11日披露，国家发改委近日已正式印发《深圳前海深港现代服务业合作区产业准入目录》。该目录涵盖了前海深港合作区金融业、现代物流业、信息服务业、科技服务业、专业服务业、公共服务业六大领域共计112条产业条目。
　　为支持把前海打造成为我国金融业对外开放的示验示范窗口，目录中金融业条目达23条，包括银行业金融机构，非银行金融机构，证券、保险、基金、要素交易市场、融资租赁、融资担保服务、离岸金融服务，以及其他创新金融服务等内容。
　　在现代物流业方面，18条条目中，包括供应链管理服务、航运交易、航运经纪与航运咨询服务、基于电子商务的物流配送与快递服务、航空器、航材交易服务、保税展示、保税交易等保税物流服务、与电子商务结合的商业服务。
　　在信息服务业方面，16条条目中，包括基础电信业务、增值电信业务、电子认证服务，数字内容服务，互联网数字内容开发与应用，高可信计算、智能网络、移动互联网、物联网等技术与应用等。
　　科技服务业方面，包括国内外科研机构及其分支机构、国际科技创新机构、科技研发服务、科技咨询服务、科技成果转移转化与应用服务等7类条目。
　　在专业服务业方面，包括会计、评估、法律服务，咨询服务、工程服务、文化创意服务、会展服务、教育医疗服务、人力资源服务、知识产权服务等9类39条条目。
　　在公共服务业方面，包括城市公共配套服务，环境保护、资源循环利用、节能等技术开发与应用，游艇、航空休闲服务、社会工作服务等9类条目。
　　该目录的印发实施，离前海建设部际联席会议第二次会议召开仅半个多月，是继国务院去年批复22条政策中已有14条政策落实和基本落实之后，前海先行先试政策加快落地所取得的最新成果。而前海22条先行先试政策有望今年上半年全面落地。