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企业高层参考 第09期

前海土地整备将坚持等价原则
 
据悉,针对招商局、中集集团和西部物流三大物流企业此前在前海片区拥有的4.8平方公里工业土地,3月14日,深圳市前海深港现代服务业合作区管理局(下称“前海管理局”)副局长、首席新闻发言人何子军在媒体座谈会上指出,该片土地目前正纳入土地整备中,具体方案将会采用等价原则。
  随着前海片区的开发,原来土地的用地性质将发生改变,从工业用地变为商业用地等,土地价值将极大攀升。因此,招商局等企业持有的土地一直成为市场关注的焦点。
  对此,何子军指出,土地正被采取等价原则,即根据原来用地的价值,给予相等价值的商业用地。而并不是 “原来一百万平方米的物流用地,调成商业用地了,就变成一百万平方米的商业用地,不是这样的。”另一种方法是,给予原来同等面积的土地,土地持有人则必须根据商业用地和工业用地的差价,补交地价。
  3月15日是前海管理局正式成立三周年。前海是全国所有新区中唯一采取法定机构的治理模式。何子军指出,采取这种治理模式,是重大创新。法定机构由立法规定其运作职能,采取市场化的运作,是企业化的政府,有利于激活政府的活力。而任职的人员工资,不再依靠财政和税收。而是依靠前海15平方公里的投资来养活自己。因此,其“行为模式发生改变,不会再出现对企业吃拿卡要。因为不会有企业会对自己的客户进行刁难。”
  他表示,前海管理局主要靠土地的出让、物业租赁以及入股前海要素平台的投资收益等方式,形成持续收益,以此维持自身的运作。比如,“前海的基础设施建设至少需要800亿到1000亿元资金,这就需要依靠土地出让等。”
  不过,虽然按照香港、新加坡等惯例,法定机构可以做投资。但由于现存“在一些障碍”,因此,“投资一般会通过前海控股公司来完成”。而另一方面,前海管理局也可以通过政府的职能弥补市场缺陷,对产业和企业形成支持。
对此,前海经营发展处处长、秘书处处长王锦侠补充称,目前前海自身运作需要的费用,起步良好。而前海管理局,作为市场运作体系跟其不以盈利为目的的公共机构是统一的,其费用也主要用于前海合作区的公共服务。
 
企业在前海股交中心挂牌托管全免费
 
  据报道,前海股权交易中心董事长、国信证券总裁胡继之日前明确表示,前海股交中心致力于构建一个适应中小企业发展过程中所需要资金支持和智力支持的全新机构。
  据他介绍,非上市企业存续期满一年,并满足“3211标准”中任意一项即可在前海股交中心免费挂牌托管。
  上述标准具体为:最近12个月净利润累计不少于300万元;或最近12个月的营业收入累计不少于2000万元;或最近24个月营业收入累计不少于2000万元,且增长率不少于30%;或净资产不少于1000万元,且最近12个月的营业收入不少于500万元;或最近12个月银行贷款达100万元以上,或投资机构股权投资达100万元以上。
  打造新型融资网上部落
  胡继之称,前海股交中心服务中小企业有两个定位:独立于沪深交易所、商业银行之外的新型融资平台;构建一个开放、对等、共赢、互利、互动的网上部落,也就是利用互联网技术让各家企业与投资人能够面对面地直接沟通联系。在此背景下,前海股交中心希望构建一个适应中小企业发展过程中所需要的资金支持和智力支持的全新机构。其中包括打造以下五个中心:
  首先是中小企业私募产品登记托管中心。前海股交中心提倡登记托管体系为企业价值体系进行登记托管,为企业实现真正走向社会迈出了第一步。
  其次是中小企业的挂牌展示中心。前海股交中心提供企业展示平台会。
  第三是中小企业债权等多方式融资中心。前海股交中心为企业挂牌和融资分离作业,其设计理念是,当企业信誉程度不为社会所接受时,前海股交中心在对企业进行专业评估、分析后,通过产品设计方式实现风险收益分离,向社会不同偏好的投资者提供投资机会。
  第四是中小企业自助股权融资中心。企业可根据自身实际状况在网上部落出售自身股权,价格与份额等与投资人商讨决定。
  最后是中小企业培训咨询中心。前海股交中心致力于打造中小企业的EMBA(高层管理人员工商管理硕士)平民班,提供国际管理最前沿的专业理论,帮助企业设计制度进行管理。
  确立“十无”运营方式
  前海股权交易中心在经过与大量中小企业沟通后,确立了与证券交易所不同的运营方式。前海股交中心具有“十无”特点——无审批、无中介、无改变企业原有形态和方式、无登记托管挂牌费用、无发行方式、批次及数量限制、无行业限制、无强制性的信息披露、不阻拦企业到证券交易所上市、无企业组织形态限制和无止境提供培训服务。
  据胡继之介绍,“无审批”是指企业只要达到前海股交中心设计的要求即可挂牌;“无中介”是指直接向投资人和挂牌公司提供股权买卖、融资的场所;“无改变企业原有形态和方式”是指前海股交中心在没有对企业提供帮助之前不会轻易改变企业,让企业保留原生态、原特点、原有能力;“无登记托管挂牌费用”是指前海股交中心在帮助企业解决融资问题前不收取费用。
  此外,前海股交中心对挂牌企业没有发行方式、批次、数量的限制。胡继之说,很多管理比较出色的企业不愿意出让股权,因此前海股交中心提供债权方式、股权方式、衍生品等多种融资方式;还给予企业充分的空间,由其自由掌控融资时机;“无强制性的信息披露”意在保护企业的核心竞争力信息,前海股交中心将设置第三方机制防止企业在融资过程中泄露核心机密。
  而“无行业限制”是指只要不违反国家法律法规,任何企业均可在前海股交中心挂牌并获得相应的服务;“无企业组织形态的限制”则让合伙制、有限责任公司、股份有限等组织形态的企业均能挂牌;企业在前海股交中心挂牌,将为到证券交易所上市打下坚实基础,而且前海股交中心不会阻拦已挂牌企业到证券交易所上市。
此外,前海股交中心将不断尝试以多种形式为挂牌企业提供更多的培训服务。
 
贵州省发布煤矿企业兼并重组工作方案
 
  据报道,贵州省日前下发了《贵州省煤矿企业兼并重组工作方案(试行)》,确定要培育一批现代大型煤炭生产基地和大型煤矿企业(集团),推进煤电磷、煤电铝、煤电钢、煤电化四个一体化产业发展,加快建设全国重要能源基地和资源深加工基地。
  根据工作方案,到2015年贵州将基本淘汰不具备整合条件、又不具备技改扩能条件的年产15万吨以下煤矿,逐步淘汰不具备整合条件、又不具备技改扩能条件的年产30万吨以下煤与瓦斯突出矿井。贵州煤矿企业(集团)控制在100个以内,分别形成1个年生产能力5000万吨级以上、2个3000万吨级和10个500万吨级以上煤矿企业(集团)。煤炭产业集中度和安全生产水平进一步提高,500万吨级以上的煤矿企业(集团)煤炭产量占全省煤炭总产量的比重超过60%。
  据悉,贵州煤炭企业兼并重组将遵循市场经济规律,采取企业并购、协议转让、联合重组、控股参股等多种形式开展。兼并管组的主体煤矿企业必须是具有独立法人资格并在贵州省内工商部门注册的煤矿企业(集团),其设计规模必须不低于年产150万吨,其中毕节市、六盘水市不低于年产200万吨,优先支持实施煤电磷、煤电铝、煤电钢、煤电化四个一体化的企业(集团)成为兼并重组主体。2013年3月底前完成兼并重组主体的资格申报。
贵州是我国南方能源大省,煤炭资源探明储量500多亿吨,远景储量超过2000亿吨。2012年贵州原煤产量预计将超过1.8亿吨,有望仅次于内蒙古、山西、陕西三省区,居全国第四位。能源产业已成为贵州第一支柱产业。 
 
攀西战略资源创新开发试验区获发改委批准设立
 
  攀枝花市发改委3月11日披露,攀西战略资源创新开发试验区于3月1日获国家发改委正式批准设立后,攀枝花市将推行相关机制体制创新试点政策。
  据了解,攀枝花作为唯一全域纳入试验区的地级市,目前,正在加紧编制和拟定试验区建设规划和实施意见,推行政策试点、先行先试,力争在财税、供地用地、直供电、资源配置管理、生态补偿等五个方面取得突破,推动机制体制创新,从而加强试验区政策保障能力建设,突出试验区的示范作用。
攀西战略资源创新开发试验区是目前国家批准设立的唯一资源开发综合利用试验区,其范围包括攀枝花市全境,凉山州的西昌市、冕宁县、德昌县、会理县、会东县、宁南县以及雅安市的石棉县和汉源县,共3市州11个县市区,总面积3.1万平方公里,人口392万。
  据攀枝花市发改委产业经贸处有关负责人介绍,攀西地区是我国重要的战略资源富集地区,钒钛磁铁矿储量巨大,稀土、碲铋等资源具有独特优势。
 
新疆生产建设兵团加大民生投资力度
 
新疆生产建设兵团日前确定了2013年十大建设领域的58个重点项目,计划投资954亿元。其中,民生类项目占总投资的43%,年度投资额达409亿元。
  新疆生产建设兵团发改委副主任乔永新介绍,这次确定的58个重点项目中,民生项目13个,产业项目45个。其中,重工业建设总投资291.4亿元,占投资总规模的30.5%,比重仅次于民生类项目。
  乔永新说,今年,新疆生产建设兵团将从国家、资本市场及银行贷款、招商及市场融资三个渠道落实建设资金。同时,通过开展全方位招商引资,大力吸引社会、民间资本,争取全年招商引资形成的固定资产占总投资的一半以上。
 
2013年新疆重点支持特色食品工业发展
 
新疆自治区经信委3月13日披露,2013年新疆维吾尔自治区将重点支持特色食品工业发展,促进优势资源转换,延长产业链、提高产品附加值、确保食品安全居于首位。
  今年轻工业投资已经确定4个方向,分别为:支持特色食品工业,支持传统轻工行业的改造提升和规模化发展;鼓励企业加大对装备更新、质量提升、品种优化、信息化建设等方面的技术改造力度;进一步加大对彩印、包装、生物发酵、家电和家用交通工具、金属制品、日用玻璃、灯具等新兴轻工行业的支持力度;积极支持轻工企业节能减排、循环经济、清洁生产技术应用、示范和推广、淘汰落后产能项目。
 
经合组织报告显示主要经济体呈复苏迹象
 
据报道,总部设在巴黎的经济合作与发展组织(经合组织)3月11日发布的综合经济先行指数报告显示,该组织整体经济将在未来几个月内持续稳定增长,全球多数经济体显示出经济呈现复苏迹象,但增长态势存在差异。
  从总体来看,经合组织地区经修正后的整体先行指数自2012年9月份以来逐月上升,到今年1月升至100.4点,表明经合组织地区经济增长持续获得动力;七国集团(美国、英国、德国、法国、加拿大、意大利、日本)整体先行指数近五个月来也逐月上升,显示经济增长稳定;欧元区修正后的整体先行指数去年10月止跌反弹,今年1月升至99.6点,显示出增长趋稳迹象。
  报告还显示,亚洲五国(中国、印度、韩国、日本、印度尼西亚)经修正后的整体先行指数从去年9月份开始逐月下降,但降幅不断收窄,显示经济趋于温和增长,增长动力还没有完全发挥出来。
  从国别看,美国和日本的先行指数近五个月来在长期平均值100点以上逐月上升,显示经济持续增长;欧元区三强中,德国经济重新恢复增长,而法国和意大利增长趋于稳定;英国经济增长仍然接近其长期平均增长水平,但增幅呈现放缓趋势。
  在新兴经济体中,中国、印度和巴西先行指数从去年9月以来逐月下降,显示这三个国家经济增长减弱,低于长期平均增长水平;而俄罗斯的先行指数同期逐步走高,显示经济重新恢复增长动力。
经合组织通过统计其成员国及少数非成员国经济数据,定期公布各国和地区综合经济先行指数,以提前半年左右预测经济发展形势。
 
政策方向错误导致全球经济深陷滞胀泥潭
 
谢国忠在3月11日出版的财新《新世纪》杂志撰文指出,全球金融危机爆发五年之后,世界经济还是没有恢复过来。领导无方是其主要原因。
  刺激政策和紧缩政策都不起作用,也不会起作用。不幸的是,世界各大经济体的政府及其中央银行都拒绝改变其政策方案,并且将其失败归因于政策的力度还不够。
  如果这种情况持续下去,各国的这些错误政策将会让全球经济整个困在滞胀的深渊里,危机在国家之间不断蔓延。最终,刺激政策的累积效应会在一场世界范围的通胀危机中展露无遗。由此导致的货币紧缩将会重塑全球经济。
  危机蔓延
  近来全球经济坏消息不断。意大利选举就是一例。胜出的新统治集团反对上届政府的紧缩政策,但是没有提出有效的替代措施。这种不确定性导致意大利政府的债券市场再次如履薄冰,甚至可能会将整个欧元区拖入一场新的金融风暴。
  美国政府最近几周被拖入了一场所谓的“自动减赤”的斗争中而没有解决方案。美国为此削减了850亿美元的政府支出,再次触发了美国经济二次探底的衰退风险。
  事实上,此次的削减幅度不过只有GDP的0.5%,还不到美国财政赤字的十分之一。对“自动减赤”的极度担忧情绪反映了美国经济在五年的大规模刺激计划之后的脆弱状态,以及美国政治体系的功能障碍。
  印度刚刚出台的预算打破了市场对于重大改革的希望。尽管预算根据良好的增长势头准备削减赤字,但是并没有显示任何举措来打破印度长期的财政挑战。政府赤字长期维持在GDP十分之一的高位,引发了通胀挤出投资。在全球经济疲软的情况下,印度似乎并没有创造自己的经济增长动力。
  世界在不停地变化,各国领导人的面孔也可能会不时地发生变化。但是,尽管面孔常变,领导人的类型却一直没有变过。现在这一代领导人总是从水涨船高和掩盖问题的角度来思考问题。其应对经济困难的本能反应就是刺激增长。
  非常不幸的是,这种思维方式现在已经没有用了。全球经济的增长潜力即使在最好的情况下也比过去要低得多,如果问题得不到有效的解决,增长率甚至会更低。
  那些希望依靠大环境的增长来解决所有问题的领导人,只会很快把他们所领导的经济体再次带入危机。
  2008年金融危机之后,美国政府在财政和货币两方面都采取了刺激措施。美国的确有优势这么做,因为美元是全球储备货币。这给了美联储扩大货币供应的空间,而不用担心美元价值崩溃。政府也能借到比其他国家多得多的钱。
  美国的刺激政策像变戏法一样使投机活动再度兴旺。股票市场突破了历史最高点,信贷息差则是历史最低。这就是美联储想要实现的目标。美联储希望较低的风险溢价可以促进投资,由此恢复增长。不幸的是,后者并没有发生。
  美联储的解读是刺激的力度还不够,因此还要实施第三轮和第四轮量化宽松政策。自从危机发生以来,美联储的资产负债表翻了两番,达到了现在的3万亿美元以上。很可能今年会再增加1万亿美元。这又一次在鼓励投机方面起到了完美的作用,却没能提高投资和GDP增长率。
  尽管大多数分析人士都认为,美国此次的削减支出会是一场灾难,但我却认为,这是美国弥补过去五年政策谬误的第一条正面消息。
  美国在婴儿潮一代退休后,支出会进一步增加。除非通过一定程度的削减来扭转这种趋势,否则,即使美元的独特地位也无法挽救美国将在五年内发生的债务危机。
  财政紧缩将会鼓励美联储继续执行大规模的量化宽松。我怀疑美联储主席伯南克在明年卸任之前都不会改变政策。下一任美联储主席将不得不处理他留下的烂摊子,很可能会执行显著的紧缩政策。
  如果你是一个投机者,在伯南克退休之前最好就退出来吧。他退休之后发生的事情可能会非常糟糕。
  由于债券市场的需要,欧元区已经采取了紧缩政策。欧元区不像美国那样存在增加债务的空间。然而,欧洲的问题比美国更加糟糕。
  紧缩政策的问题在于,仅靠它本身是难以奏效的。螺旋性下降似乎困住了所有执行了这一政策的国家。紧缩会引发衰退,进一步增加财政赤字,从而需要更大的紧缩。
  现在,还没有任何迹象表明这场恶性循环会在短时间内停止。随着就业率举步不前,欧洲国家很快就会发生政治动荡。
  欧元区紧缩的目的是削减预算赤字,但是这只有在削减成本、提高北欧竞争力的情况下才会奏效。不幸的是,南欧和北欧之间的竞争力差距很大,可能高达30%。除了南欧国家的紧缩政策,北欧的经济调整也要实施一些通胀政策。
  在缩小了竞争力差距之后,南欧国家的财政形势就会通过改善收入稳定下来。然而,就像在美国一样,增长问题还是无法解决。宏观政策可以稳定金融,但是不能创造增长。
  近来,市场不知为何突然对日本经济非常看好,相信日元贬值可以恢复日本的增长。这恰恰是错误的。
  我一直相信,日元由于日本经济基本面的疲软会出现贬值。现在日元下跌仅仅是反映了日本经济的颓势。
  虽然对于解决通缩有一定帮助,但是,劳动力减少和企业竞争力恶化等阻碍增长的问题,是无法依靠日元贬值来解决的。
  解决通缩的这个过程将会重新调整日本的收入结构,更多地向政府倾斜。家庭部门要承担通胀税,这对消费而言并非有利因素。日本工资下降远远超过CPI。这是日本竞争力下降的后果。治愈通缩不会创造实际工资增长的趋势。
  因此,我不认为日元贬值会以某种方式将日本经济和日经指数送上增长的轨道。短期炒炒日元是正确的交易,但长期投资日经股票就不对了。
 
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