海外账户纳税法案将为美国创收80亿美元

　　中国人民银行条法司副司长刘向民日前在出席第三届泛亚监管峰会时表示，美国《海外账户纳税法案》（FATCA）将于2014年生效，此举将增加海外金融机构不必要的成本，同时美国获得的利益也有限。目前粗略估计推行期为10年，将为美国带来约80亿美元的税收。
　　美国早在2010年通过FATCA，要求只要美国公民账户资金在5万美元以上，金融机构都必须向美国国税局(IRS)提供部分客户资讯。
　　但是中国内地法律规定，不允许金融机构在未获批准的情况下披露客户资料，以申报税项，因此，该法案或与中国法律有抵触。刘向民表示，各国需多加沟通，并平衡及尊重其他国家法规。

欧盟预算谈判未达成协议

据悉，欧盟(European Union)领导人11月23日结束了在布鲁塞尔进行的为期两天的会议，但未能就欧盟预算问题达成协议。欧盟高级官员们承认，谈判困难且存在分歧，但他们表达了对2013年年初第二轮谈判取得进展的谨慎乐观态度。
　　英国、荷兰与瑞典等国对欧盟委员会(European Commission)的预算案表示了不满。欧盟委员会的预算案打算提高支出上限。
　　欧洲理事会(European Council)主席范龙佩(Herman Van Rompuy)表示，他已经被赋予一项责任，为下一轮谈判继续进行准备工作。欧盟官员则暗示，下一轮谈判可能在1月份举行。
7年一度的欧盟“预算峰会”当地时间11月22日到23日在布鲁塞尔召开。

德国央行就巴塞尔新规警告美国银行业

德国央行(Deutsche Bundesbank)11月23日向美国银行业发出警告，称如果美国不实施新的《巴塞尔协议III》，德国将对美国银行业的欧洲业务施加限制。
　　德国央行银行业监管负责人Sabine Lautenschlaeger表示，“如果美国推迟实施巴塞尔新规最终演变成完全弃之不用，我们需要考虑如何从监管的角度对美国银行在欧盟(European Union)的业务采取行动。
　　Lautenschlaeger表示，美国银行可能会失去它们享有的监管优待，这些优惠政策允许美国银行以母公司驻欧盟分支机构的身份在欧盟运营，而不被视为依靠自有资本在欧盟设立的子公司。与分支机构不同的是，子公司一般要接受其东道国的监管。

俄罗斯联邦预算将连续三年保持赤字

俄罗斯国家杜马（议会下院）日前通过２０１３年至２０１５年联邦预算法，提出俄联邦预算将连续三年保持赤字，不过赤字规模将逐年减少。
　　该法律规定，２０１３年俄联邦预算收入预计达到１２．８６５９万亿卢布（１美元约合３１卢布），支出为１３．３８７３万亿卢布，预算赤字为５２１４亿卢布。２０１４年，联邦预算收支将分别达到１４．０６３４万亿和１４．２０７万亿卢布，预算赤字为１４３６亿卢布。２０１５年，联邦预算收入预计达到１５．６１５５万亿卢布，预算支出为１５．６２６万亿卢布，预算赤字为１０５亿卢布。
　　预计俄国内生产总值未来三年将分别达到６６．５１５万亿卢布、７３．９９３万亿卢布和８２．９３７万亿卢布，通货膨胀率将分别为５．５％、５％和５％，卢布对美元汇率将分别为３２．４：１、３３：１和３３．７：１。
　　俄罗斯在制定未来三年联邦预算时首次没有参照原油预测价格，而是参照了按预算规则制定的原油基础价格。２０１３年至２０１５年俄宏观经济发展指标参照的原油预测价格分别为每桶９７美元、１０１美元和１０４美元，而编制预算参照的基础价格分别为每桶９１美元、９２美元和９３美元。参照原油基础价格有助于降低预算风险和减轻油气价格对预算的影响程度。
　　２０１３年至２０１５年，俄罗斯储备基金预计分别为３．１７３８万亿卢布、３．８８２３万亿卢布和４．７２２７万亿卢布，而国家福利基金预计分别为２．７６９８万亿卢布、２．８４３２万亿卢布和２．８４７７万亿卢布。２００８年，俄稳定基金拆分为储备基金和国家福利基金。此类基金主要用途是在世界能源价格下跌、俄国家收入减少时用于补充财政收入。
根据上述法律，截至２０１４年１月，俄国内债务上限为６．６万亿卢布，国家外债上限将为６６２亿美元。

加拿大央行行长明年执掌英国央行

　　英国财政大臣奥斯本11月26日宣布，现任加拿大央行行长卡尼将于明年7月1日出任英国央行行长，接替届时将结束8年任期的现任英国央行行长金恩，这将是英国央行318年历史中第一次由外国人担任行长。
　　据悉，卡尼将于明年6月1日结束其加拿大央行行长任期。英国央行行长任期通常为8年，但卡尼对奥斯本表示，他将任职5年，并将申请加入英国国籍。“很高兴接受英国央行行长一职，这是英国央行历史上的重要时刻。”卡尼如是说。
　　卡尼在担任加拿大央行行长期间，加拿大经济持续增长，失业率下降，从未出现严重的通货膨胀问题。作为全球金融稳定委员会的主席，卡尼还将推动监管机构对全球大型银行实施更为严格的资本监管。有分析人士表示，卡尼的个人能力在央行界有口皆碑，这也是英国政府为他破例的原因之一。
卡尼曾在美国投资银行高盛公司工作13年。他在高盛的前同事目前在欧洲还担任着其他要职，如欧洲央行行长德拉吉、意大利总理蒙蒂等。

瑞典担心被迫增加对欧盟财政贡献

瑞典首相赖因费尔特１１月２３日在比利时布鲁塞尔参加欧盟预算特别峰会的间隙表示，瑞典目前良好的经济形势可能导致其被迫增加对欧盟的财政贡献。
他表示，欧盟国家对欧盟的财政贡献取决于各自的经济实力，但由于目前许多欧盟国家经济正面临困境，这意味着像瑞典这样保持良好经济发展势头的国家在欧盟框架内的财政负担将被迫加重。
　　根据欧盟委员会的提议，欧盟２０１４年－２０２０年中期预算中将农业补贴与区域援助等支出增加８０亿欧元（约合１０３亿美元），这与瑞典政府的期待相反。瑞典政府希望欧盟增加在科研、教育以及基础设施等领域的投入。但此次预算案对这些领域的投资反而减少了１３０亿欧元（约合１６８亿美元）。
　　瑞典工业政策研究所教授马格努斯·亨列克松认为，出现这种状况并不令人惊讶，当经济发展能力较低的国家大量进入欧盟时，像瑞典这样的国家被迫加大对欧盟财政的贡献将不可避免。
由于分歧较大，欧盟预算特别峰会无果而终。英国、德国、荷兰等预算净贡献国要求在债务危机的背景下削减预算，而葡萄牙、西班牙、希腊、捷克、立陶宛等预算净受益国要求保持或新增预算。

葡萄牙议会通过2013年预算草案

葡萄牙议会11月27日投票通过了2013年预算草案，该草案通过大幅度提高税收、减少政府开支以达到削减财政赤字的目标，从而获得国际援助。
　　包括葡主要反对党社会党在内的葡所有反对党均对预算草案投了反对票，葡联合政府中一名人民党议员也投了反对票。根据葡宪法规定，总统可在20天内宣布预算草案生效，或在8天内将预算草案提交宪法法院裁决是否违宪。
　　当天，数千葡萄牙人聚集在议会大厦前举行示威活动，抗议政府的预算草案。示威者高举横幅和标语牌并不时地高喊口号，在议会通过预算草案后示威人群才逐渐散去。
　　葡财政部长加斯帕尔在议会投票之前发表讲话说，葡经济有望于2013年第二季度开始缓慢复苏，2013年葡国内生产总值将下降1%，2014年葡国内生产总值有望增长0.8%。
加斯帕尔10月15日在记者招待会上公布了预算草案的细节，主要通过增加税收和减少政府支出以达到削减财政赤字的目标。加斯帕尔还在10月3日宣布，葡政府将实行新的经济紧缩政策，将该国个人所得税税率从目前的9.8%提高到13.2%。　
为达到获得国际援助所需的减少财政赤字的目标，葡总理科埃略9月7日曾宣布新的经济紧缩措施，其中包括国有及私有企业雇员缴纳的社保支出比例将从目前的11%增至18%，以减少雇主承担，增强企业活力，但政府宣布的新的经济紧缩措施引发了国内大规模的抗议示威，政府不得不寻求新的解决办法，以提高个人所得税替代有关社保支出的规定。
　　去年5月，葡与“三驾马车”达成780亿欧元援助协议，目前葡方已接受约610亿欧元援款，并按援助方案要求采取了财政紧缩和经济改革计划。“三驾马车”今年9月同意放宽援助条件，将原先要求葡今年财政赤字占国内生产总值的4.5%改为5%。

美国上诉法院裁定阿根廷全额还债暂缓执行

11月28日,美国第二巡回上诉法庭决定，暂缓执行此前美国纽约联邦法官有关阿根廷必须在12月15日偿还13.3亿美元违约主权债务的判决，并赋予诉辩双方3个月的申诉期。
　　根据上诉法院判决，阿根廷政府和以“秃鹫基金”为代表非重组合约债权人将在12月28日、1月25日、2月1日和2月27日分别到庭口头提出申诉理由。如此一来，阿根廷将有三个月时间解决与非重组合约债权人之间的纠纷，暂时避免了陷入此前市场担心的技术性债务违约的困境。
　　2005年和2010年，阿根廷政府分两次对金融危机中高达千亿美元的违约债务进行重组，约92%的债权人接受重组方案。以NML资本公司为代表的被称为“秃鹫基金”的垃圾债券投机商拒绝接受重组方案，自2005年开始上诉美国纽约联邦法院，要求阿政府全额偿还所欠债务。
　　11月21日，美国纽约联邦法官托马斯·格里塞判定，阿根廷政府在12月15日前向指定托管账户存入13.3亿美元，以偿还包括“秃鹫基金”在内的未接受债务重组债权人的违约债务。26日，阿根廷政府向美国上诉法院提请上诉，认为此判决将伤害接受债务重组债权人的权益，希望予以驳回。
　　今年12月，阿根廷政府将根据债务重组方案，向接受债务重组债权人偿付总额达31.4亿美元的本息。但是依据格里塞的判决，阿政府必须先向“秃鹫基金”等债权人履行偿债义务，否则用于偿还债务重组债权人的资金将被冻结，从而使阿根廷陷入技术性债务违约。美联储等机构曾就此介入游说，希望诉讼不要对接受债务重组债权人按时结算债务造成影响。
尽管阿根廷政府此前已明确表示，不会屈服于“秃鹫基金”的压力，但是随着美国司法部门态度渐趋强硬，阿根廷经济部长洛伦西诺表示，为避免出现技术性违约，未来数周可能会考虑与不接受2010年债务重组方案的债权人重新谈判，以便达成新的协议。

日本欲推第二轮668亿经济刺激计划

消息人士11月27日表示，日本政府酝酿推出第二轮经济刺激计划，投入财力达8800亿日元(约合人民币667.8亿元)。日本财务大臣城岛光力27日上午已在首相官邸向首相野田佳彦做出说明，日本政府将于今天进入最终调整阶段，预计30日阁僚会议会做出最终决定。
　　据悉，此轮经济刺激计划的8800亿日元资金来自2012年度预算预备费，即属于预定外或超预算支出。根据日本财政法规定，这笔经费归财政大臣管理，在紧急必要的情况下，经内阁阁僚决议后可以动用。同时，有分析指出，解散国会后的政权对经济对策做重大决定实属“异常”，这一切都反映出日本政府对经济景气陷入衰退抱有深深的担忧。

韩国开发研究院下调韩国经济增速预期

　　韩国开发研究院11月26日在半年度经济前景报告中预计韩国2012年经济将增长2.2%，低于其在9月份做出的增长2.5%的预期。韩国经济在2011年增长3.6%。
　　韩国开发研究院预计韩国经济在2013年将增长3.0%，其在9月份的预期为3.4%。
　　韩国开发研究院警告，欧元区债务危机的不确定性以及美国的财政悬崖问题将给全球经济带来压力，该机构预计韩国出口形势相对较好，国内需求及消费者支出将缓慢复苏。该机构表示，“预计我们的经济从现在开始将缓慢加速。”
　　韩国开发研究院对韩国经济的预测要低于政府的预期。韩国政府在6月份预计2012年韩国经济增长3.3%，在9月份预计2013年韩国经济增长4.0%。
　　韩国开发研究院表示，“从货币政策看，韩国需要进一步降息才能缓冲经济放缓的影响，由于通货膨胀压力不大，韩国仍有进一步降息空间。”
　　韩国央行10月份将基准利率调降了25个基点，至2.75%，这是韩国今年第二次降息，目的是在出口大幅下降以及国内需求疲软形势下刺激经济发展。
韩国开发研究院当前预计2012年通货膨胀率将从2011年的4.0%下降至2.2%，2013年将小幅上升至2.3%，而今年核心通货膨胀将从去年的3.2%下降至1.7%，明年再上升至1.9%。

新加坡金管局称资本流动不稳定给银企带来风险

　　新加坡金融管理局11月28日在年度《金融稳定评估》报告中表示，在欧美国家相继量化宽松的情况下，资本流动的波动性以及不良贷款的增加给亚洲银行和企业带来了风险。
　　报告表示，过去一年来投资者投资情绪波动加大，导致资本流动不稳定，可能影响亚洲的一个因素是，发达国家持续实施宽松货币政策促使资本流入亚洲，导致过度杠杆化和资产泡沫风险进一步积聚。
　　新加坡金管局表示，在2012年全球经济增长放缓的情况下，资本充足的亚洲银行纷纷采取行动弥补融资缺口，成功抵御风险，欧元区银行去杠杆化的影响在亚洲得到了控制，但是如果全球金融危机升级，且银行信贷资金进一步从欧元区及其他地区撤离，信贷状况可能会更趋紧张。
　　此外，在企业方面，新加坡金管局指出，亚洲企业面对汇率波动上有一定的风险敞口，外币计价债券在公司债中占比最高的是印度尼西亚和香港。