欧盟欲在全球推广乘用车新安全技术规范

欧盟委员会日前宣布，为了在全球范围内提高道路交通安全，已与其国际合作伙伴就在全球推广乘用车行驶安全新技术规范达成一致。
　　欧盟委员会指出，新技术规范主要涉及先进紧急制动系统（ＡＥＢＳ）和车道偏离预警系统（ＬＤＷＳ）。公报称，欧盟相关立法已经确定了在欧盟成员国强制推行这两项新技术的时间表。
　　在联合国主持的“统一与机动车相关法规世界论坛”框架下，欧盟委员会积极参与了上述两个系统以及车用儿童安全坐椅等一些新技术规范的制订。
该委员会认为，将这些新技术规范纳入联合国关于机动车制造的国际协议，将保证欧洲以及诸如日本、韩国等欧洲以外的一些国家和地区采纳相同的技术标准，这有助于减少市场壁垒，促进主要汽车市场间的进出口贸易。

英国工业联合会呼吁政府发起“工业奥运”

英国工业联合会１１月１６日呼吁政府发起“工业奥运”，投资基础设施建设，刺激经济增长，以更快摆脱衰退。
　　作为英国最大的雇主组织，该机构建议政府支持建筑业发展，给予建筑企业投资优惠税收政策，并希望英国政府拿出１５亿英镑的一揽子措施支持基础设施建设，包括修缮公路和铁路。
　　英国工业联合会总干事约翰·克里德兰说：“我们需要一场计划宏大的‘工业奥运会’带来真正不同的结果。”克里德兰认为，发展建筑业和建设项目可以创造更多就业机会并刺激投资。
　　由于不断紧缩公共财政政策，英国政府２０１１年节省开支７８亿英镑。今年早些时候，政府曾宣布将拨款４００亿英镑用于建设项目，但由于资金紧缺一直没有实施。
　　克里德兰批评政府说得多做得少，希望政府能采取具体行动和措施。他列出英国需要建设的多个铁路和公路项目，包括价值５亿英镑的希斯罗机场至伯克郡雷丁的铁路，价值５．６亿英镑的北方铁路干线，英格兰西北地区铁路线路提升，伦敦污水处理项目等。
　　英国央行发布的最新季度通胀报告预测，２０１３年英国经济增速为１％，比此前预测下调了近１个百分点。报告称，鉴于全球经济持续疲软以及欧元区问题久拖不决，之前预测的２％的增幅将不可能实现，英国经济复苏进程将“缓慢且曲折”。

英国首相提倡发扬"战时精神"促经济复苏

据报道，英国首相卡梅伦１１月１９日在英国工业联合会年会上将目前处于低谷中的英国经济与二战时的困难时期相比，呼吁发扬“战时精神”促进本国经济复苏。
　　卡梅伦引用二战时战胜纳粹的例子来为英国经济鼓劲。他指出，上世纪４０年代，英国政府经历了一场革命，取消了所有繁文缛节，集中全国精力打败了纳粹。
　　他说：“现在我们国家处于‘经济战争时期’，我们需要同样的精神。我们不需要把所有细节都写清楚，我们需要投入全部力量，争取成为全球经济复苏的领头羊。”
　　卡梅伦说，英国政府的工作重点要放在促进经济增长上，因此要减少官僚作风。他承认政府有时在实施措施时过于缓慢，但很多反对派人士利用法律流程对政府政策进行阻碍也增加了阻力。
　　他说，为了帮助经济振兴，政府将从监管和法律层面限制这种对国家政策进行阻碍的做法。
　　在经历了连续三个季度的环比下滑后，第三季度英国经济重获增长，国内生产总值环比增长１％。但专业人士认为英国经济前景仍不乐观。上周英格兰银行（央行）发布最新通胀报告，预测２０１３年英国经济增速为１％，比其此前预测下调１个百分点。

西班牙要求前殖民地“反哺”

据悉，在日前举行的伊比利亚美洲首脑峰会上，西班牙首相拉霍伊高呼，“西班牙在10年前拉美经济危机时曾伸出援助之手，投入巨资”；“现在角色互换，西班牙展开双臂欢迎拉美国家的投资。”
　　拉霍伊挥泪“请求”前殖民地的帮助，被一些海外媒体形容为“讽刺中的讽刺”。西班牙国王卡洛斯也发出了同样的呼吁：“西班牙深陷困境，我们的目光转向你们，我们需要你们。”
　　数据显示，1999年西班牙企业向拉美国家投资320亿欧元，2011年降至90亿欧元。如今，拉霍伊希望拉美国家加大对备受衰退打击的西班牙进行投资，认为西班牙是拉美国家企业进军欧洲乃至北美的“最近平台”。目前，投资者都在等着西班牙向欧洲“求救”，好让欧洲央行的无限量购债计划顺利实施。不过，西班牙却另辟蹊径，把目光转向拉美国家，寻求利用本国与拉丁美洲的历史和文化联系。那么，拉霍伊究竟在等什么？
分析人士表示，当西班牙国债收益率大幅上升，或者包括意大利在内的“盟友”同时请求援助，西班牙才会开口向欧盟求援。不过，意大利总理蒙蒂表示，意大利目前没有必要向欧盟提出援助请求，从而激活欧洲央行的购债计划，未来也不会提出援助请求。

西班牙拟出台“购房换居留”新政

据报道，西班牙政府计划近期修改移民法，吸引外国公民来西购房。但购房只能获得居住许可，不能够享受工作、子女入学、公共医疗保险等其他优惠政策。对此，西班牙经济与竞争力部负责贸易事务的国务秘书海梅·加西亚－莱加斯１１月１９日说，这项措施的目的是尽快售出银行手中囤积的大量住房，提高银行流动性，进而帮助西班牙银行尽早解决房地产泡沫破裂带来的巨额坏账问题。
　　根据拟议中的这项措施，欧盟以外的外国公民只要购房费用高于１６万欧元（约合２０．５万美元），就可以获得在西班牙的居住许可。一般情况下申请一次签证，可获批一年的多次往返及居留，一年内需在西班牙居住超过６个月。
　　但莱加斯强调，即便外国公民通过购房获得在西居留权，这仅仅意味着允许其在西班牙某一段时间内享受其度假用住房。购房者依然不能在西班牙工作，不享有该国公共医疗体系优惠，其子女也不能在西入学。
　　西班牙首相拉霍伊也于当日证实了这一消息。他表示，政府考虑出台这样的政策是为了以合理的价格尽快将囤积住房售出。但他同时也强调，政府还没有就此作出任何决定。
根据西班牙现行法律，如果在西长期存储一定数额资金，有可能获得非营利性居留权。莱加斯当天表示，这条法律将被修改。此外，申请“购房换居留”的签证费用可能也会因此调整，但具体数额还在讨论之中。

欧元区计划在2020年将希腊债务与GDP之比降至120%

欧盟官员11月20日称,欧元区财长计划在2020年将希腊债务降至相当于国内生产总值(GDP)的120%,放弃了上周（11月12日-18日）提出的将最后期限延长至2022年的想法.财长们还在讨论扶助实现上述目标的具体举措.
　　因经济连续第六年萎缩,预计希腊的债务与GDP的比率明年将达到190%,这使希望将希腊债务降至可长期为继水准的决策者面临了巨大的挑战.
　　财长们正在讨论的举措之一是,允许希腊在10年内暂停支付欧元区临时性救助基金--欧洲金融稳定工具(EFSF)贷款的利率.
　　欧盟官员称,这将使希腊节省440亿欧元(560亿美元).
　　另一项举措是从民间金融机构,而非银行手中回购希腊债务,回购规模估计为350-400亿欧元,价格最高达每欧元债务支付0.30欧元.
　　第三项举措为将给希腊提供的530亿欧元双边贷款的利率从目前的150个基点调降至25个基点.
　　另一位欧盟官员称,德国反对大幅调降希腊贷款利率.财长会议暂停,等待希腊的国际贷款人,国际货币基金组织(IMF),欧洲央行和欧盟执委会准备新的提议.

希腊批准预算目标执行及私有化收入相关法律

据报道，希腊政府11月19日批准了旨在执行预算目标和确保私有化收入被用来偿还债务的法律，此举目的是在一次至关重要的欧元区财政部长会议召开以前对国际贷方作出让步。
希腊政府表示，上述政令——再加上11月早些时候通过的一项财政紧缩计划——已经完成了该国对国际贷方负有的义务。欧元区各国财政部长即将在11月20日召开会议，希腊希望此次会议能解冻更多援助资金，从而避免该国陷入国家破产的危局。
　　尽管如此，希腊能尽快拿到300亿欧元(约合人民币2400亿元)的下一笔援助资金的前景仍旧笼罩着阴云，原因是欧元区和国际货币基金组织(IMF)正在就如何解决希腊主权债务危机的问题展开争论。国际货币基金组织官员曾表示，欧元区各国必须减记其所持有的一部分希腊债务，这一点是不可避免的；但德国则已经驳回了这种想法。
　　希腊反对党左翼联盟(Syriza)领袖亚里克西斯-齐普拉斯(Alexis Tsipras)则对政府通过上述政令之举作出了抨击，称这个国家正面临着成为一个“债务殖民地”的风险。目前，左翼联盟在希腊民众中的支持度一直都在上升。
　　根据11月19日批准的这些政府政令中一项的规定，出售国有资产所得收入将在10天内进入由希腊央行管理的托管账户中，这个账户是根据希腊与欧盟和国际货币基金组织在去年3月份达成的第二项援助计而建立起来的。此外，这项政令还对从2014年开始的公共部门借款实施了限制，并建立了预算目标未能达成的情况下的自动支出削减或税收提高等措施。
　　与此同时，另一行政令则削减了国会人员的养老金，这些人员在11月早些时候举行了罢工游行活动，几乎让一项针对财政紧缩措施的投票流产，从而迫使希腊政府迅速撤回了一项修正案，这项修正案原本会导致国会工作人员的薪酬被削减。在这个19日，市政人员阻塞了雅典的城市服务，对希腊政府可能在今年年底以前裁减大约2000名政府公务员的计划提出了抗议。
　　在希腊卫生部，公务员们堵住了该部的大门，高举上写“反对裁员！”的横幅。在最近几个星期中，抗议活动已经大幅增加。在整个希腊国土上，已经有数十名镇长拒绝提交将被纳入这项计划的人员名单，目前正计划向法庭提出异议。

阿根廷拒绝承认美国法官对阿债务拥有司法管辖权

据报道，阿根廷政府１１月１６日晚正式回函美国纽约联邦法院，拒绝承认美国法官对美国本土以外发行的债务拥有司法管辖权。
　　美国纽约联邦法官托马斯·格里塞此前作出判决，要求阿根廷赋予那些拒绝接受阿根廷主权债务重组计划的债权人以相同的债务索取优先权，并向他们按期支付利息。阿方曾提请上诉但被美国上诉法院驳回，为此阿政府将按债务全额向拒绝接受债务重组计划的债权人支付巨额利息。
　　美国法院此前曾赋予阿根廷司法豁免期限，要求阿方最晚于１１月１６日向美国纽约联邦法院提交偿付方式建议。阿根廷政府在最后期限到来之前回函纽约联邦法院，对美国法院干涉其他国家在美国之外发行债券的司法管辖权提出质疑。
　　在这份长达２７页的书面回函中，阿根廷政府申请重新审议美国上诉法庭决定，理由是美国法院无权管辖另一主权国家自主处置其美国领土以外资产，美国相关法律承认其他国家及其主权财产享有管辖豁免权。
　　依据美国纽约联邦法官判决，今年１２月２日阿根廷应向不接受２００５年和２０１０年债务重组计划的债权人支付首笔利息，这些债权人中包括不久前要求加纳政府扣留阿军方“自由号”护卫舰以迫使阿政府全额偿还债务的美国“秃鹫基金”ＮＭＬ资本公司。
　　阿根廷政府已明确表示，不会屈服于“秃鹫基金”压力。但是如果１２月２日阿根廷方面拒绝向ＮＭＬ公司等投资方支付首笔利息，美国法院会强制提出还债方案，可能的结果是冻结阿根廷在美国的部分外汇存款，从而影响其他接受债务重组计划债权人的索取权益。
　　对于阿方来讲，目前较为棘手的是，在美国法院提出起诉的债权人团体并非都是“秃鹫基金”，其中还有一部分是投资阿根廷国债的退休者。起诉方律师说，和投资垃圾债券的“秃鹫基金”不同，这些人从债券发行伊始就已买入，他们是真正的金融危机受害者。
　　２００２年阿根廷发生金融危机，违约外债高达千亿美元，阿根廷政府被迫在２００５年和２０１０年两次实施债务重组。ＮＭＬ资本等秃鹫基金曾在危机后期抄底买入阿根廷垃圾债权，但拒绝接受债务重组，并上诉美国法院要求阿方全额还债。今年１０月２６日，美国纽约联邦法官作出有利于起诉方的判决。

赞比亚将实施采掘业透明度行动计划法

近日，赞比亚宣布将实施符合“采掘业透明度行动计划（EITI）”的相关法律，该法要求在该国运营的矿产企业披露其生产的数字和给政府的所有支出。
　　九月，赞比亚宣布参与采掘业透明度行动计划（EITI）这一全球性的倡议，该倡议旨在促进发展中国家的石油、天然气和矿产公司披露其收益。赞比亚新政府相信进一步的立法将加强EITI的制度化承诺，并确保它不会被未来的政府削弱。它也将使采掘业信息披露在赞比亚从自愿披露转为一种强制的要求。
　　矿产能源和水利发展部长Yamfwa Mukanga说，政府要确保今后所有采掘业相关的收入进入公共财政，而不是贪官，并确保这些钱用于符合国家利益的项目，如修建道路、学校和医院。“作为新政府，我们希望看到更多的钱在人民的口袋里”，他宣称。 Mukanga进一步补充道，部长们希望找到方法将EITI法案扩大到除矿产部门之外的其他部门，包括林业和渔业。
　　赞比亚是第15个宣称符合已经诞生10年的EITI要求的国家，莫桑比克在十月底则成为第十六个。符合EITI要求意味着该国石油、天然气和采矿公司有关收入的年报披露与和解进展顺利。目前已经有70家公司支持EITI，其中9 家是在过去的一年签署的，包括非洲石油总公司和伦敦矿业。这些公司签署同意披露其世界各地的支出，并为EITI提供资金支持。
　　同时，EITI明确指出，希望参与EITI实施国的每家公司都披露其对政府的支出，而不仅仅是那些已经成为EITI正式成员的公司。
　　目前，EITI标准正在制定一个新的版本，并将于2013年5月出版。