欧盟与新加坡自由贸易协定或年内缔结

欧盟驻新加坡大使马克·翁格霍伊尔11月5日说，欧盟和新加坡可能在今年年内缔结自由贸易协定。新加坡将成为第一个与欧盟缔结自由贸易协定的东盟成员国。
　　目前欧盟是新加坡最大的外商直接投资来源地，新加坡也贡献了东盟地区在欧盟直接投资的63.5%。
　　翁格霍伊尔说，欧盟与新加坡的自贸协定将作为一个组成部分，对欧盟与东盟最终缔结自由贸易协定做出重要贡献。欧盟与东盟的自贸协定谈判将在条件成熟时展开。

投资视点

国务院再批三省市海洋功能区划

　　据悉，继１０月１６日批复多省市海洋功能区划后，国务院１１月６日又批复同意了上海市、广东省、海南省２０１１至２０２０年海洋功能区划。
　　根据批复，通过实施海洋功能区划，到２０２０年，上海市全市建设用围填海规模控制在２３００公顷以内，海水养殖功能区面积不少于６００公顷，河口海洋保护区面积不少于１２．３万公顷，保留区面积１２．６１７万公顷，整治修复海岸线长度不少于６０公里。
　　广东省全省建设用围填海规模控制在２．３万公顷以内，海水养殖功能区面积不少于２５万公顷，海洋保护区面积不少于５９万公顷，保留区占近岸海域面积比例不低于１０％，大陆自然岸线保有率不低于３５％，整治修复海岸线长度不少于４００公里，近岸海域功能区的海水水质、海洋沉积物质量、海洋生物质量监测达标率达到９０％以上。
海南省全省建设用围填海规模控制在１１１５０公顷以内，海水养殖功能区面积不少于４０万公顷，海洋保护区面积达到管辖海域面积的５％以上，近岸海域海洋保护区面积占到１１％以上，近岸海域保留区面积比例不低于１０％，自然岸线保有率不低于５５％，整治修复海岸线长度不少于２００公里，功能区环境质量达标率在９５％以上。

福建海洋经济发展上升为国家战略

　　福建省政府11月1日透露，国务院近日批准了《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》，该规划是继山东、浙江、广东成为国家海洋经济发展试点省份，以及浙江舟山成为海洋经济新区之后，国务院批准的中国海洋经济“第五区”。同时，以规划为依据制定的《福建海洋经济发展试点工作方案》也获得国家发改委批复，这意味着福建海洋经济发展上升为国家战略。
　　分析人士指出，综合目前获批的各海洋经济区规划来看，以房地产业为支柱，多个相关产业有望乘着“海风”给市场留下巨大猜想空间。
　　据悉，规划明确了海峡蓝色经济试验区的六大战略定位：深化两岸海洋经济合作的核心区、全国海洋科技研发与成果转化重要基地、具有国际竞争力的现代海洋产业集聚区、全国海湾海岛综合开发示范区、推进海洋生态文明建设先行区和创新海洋综合管理试验区。
　　规划确定的发展目标显示：到2015年，海洋生产总值达到7300亿元，年均增长14%以上；到2020年，全面建成海洋经济强省。
　　规划赋予了福建省一些先行先试的政策措施：支持设立两岸股权柜台交易市场；积极研究将福州港、厦门港列为启运港退税政策试点；推进厦门港国际航运发展综合试验区建设等。
　　在规划获批的同时，《福建省现代海洋服务业发展规划》也正式颁布，到2015年，福建省现代海洋服务业总值要达3080亿元以上，年均增速高于全省海洋生产总值增速9个百分点。海洋旅游业、港口物流业、海洋文化与创意产业、涉海金融保险服务业、海洋信息服务业五大发展方向是现代海洋服务业的重中之重。
　　同日，福建省政府还正式推出474个项目以吸引民间投资，总投资达4140亿元，涉及科技、海洋、旅游、民生和战略性新兴产业等11个行业领域。其中，农业基础设施6项69亿元；交通基础设施70项1673亿元；保障性安居工程14项39亿元；城市公用基础设施17项48亿元；产业平台开发48项351亿元；战略新兴产业44项634亿元。值得关注的是，福建省首次推出城际铁路项目以及通用机场和港口作业区整体开发项目，以此吸引民间资本，城际铁路此次推出项目为厦漳泉城际轨道交通1号线漳州段项目等。

一行三会发文支持新疆两开发区

　　据报道，为加快喀什、霍尔果斯经济开发区的建设，进一步加大金融支持新疆跨越式发展的力度，日前，中国人民银行和中国银监会、证监会、保监会联合发布了《关于金融支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的意见》(以下简称《意见》)。
　　推进新疆跨越式发展和长治久安，是党中央、国务院的重大战略部署。《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》(国发[2011]33号)决定在新疆喀什、霍尔果斯建设两个经济开发区，作为我国向西开放的重要窗口和新疆跨越式发展新的增长点。金融部门认真落实党中央和国务院关于新疆工作的战略部署，在加强对新疆的金融政策倾斜，引导金融机构支持新疆经济社会发展取成明显成效的基础上，为落实“向西开放”战略，此次针对喀什和霍尔果斯两个开发区的特点与需求出台了《意见》。2012年7月，人民银行与银监会、证监会、保监会、国家开发银行和中国进出口银行组成联合调研组赴喀什、霍尔果斯进行专题调研，在此基础上，经过反复讨论和修改最终形成《意见》。
　　《意见》共分六部分二十条，分别从拓宽融资渠道和方式、促进贸易投资便利化、发展完善金融组织体系、加快推进金融创新、提升金融服务水平、建立长效机制等方面支持开发区建设和发展。提出对两个开发区实施倾斜性信贷扶持政策、大力推动跨境人民币业务创新、鼓励开发区开展对外金融交流合作、大力支持设立各类金融机构、鼓励金融创新在开发区先行先试，同时在直接融资、保险业改革创新、外汇管理、支付结算、社会信用体系建设和人才培养等方面给予开发区支持。

天津国际矿业金融改革示范基地正式揭牌

１１月５日，天津国际矿业金融改革示范基地正式揭牌，该基地以建立矿业风险勘查资本市场为抓手，旨在推动中国矿业金融体制改革，构建符合市场规律和地质规律的国际矿业金融服务体系。
　　天津国际矿业金融改革示范基地由国土资源部与天津市政府共同建设。国土资源部主要负责研究推进矿产资源管理改革等相关事宜，在矿产资源管理政策和相关工作方面给示范基地以支持；天津市政府负责组织领导、支持示范基地建设并对金融、融资活动进行监管。中国矿业联合会负责示范基地建设中的组织和协调工作，指导天津矿业权交易所在会员之间开展股权变更和矿业权融资托管试点工作。
　　天津矿业权交易所总裁李纪介绍，天津矿业风险勘查资本市场建设的具体内容包括：探索地质勘查企业股权融资交易模式，推动符合条件的境内外矿产风险勘查企业融资；地质勘查企业可以定向非公开方式在天津矿业权交易所募集资金，地质勘查企业股权可在天津矿业权交易所转让等。
　　对于风险勘查资本市场的建设周期，李纪预计，头三年为风险勘查资本市场试验期，在此期间的工作以融资交易为重点，后３－５年为发展中期，市场快速扩大，上市企业数量快速增长，５－８年之后步入稳定期。
　　目前，天津矿业权交易所按照时间优先、矿种优先、无不良诚信记录原则，已从申请的１２家地勘企业中，选择了有色金属华东地质勘查局等５家作为首批风勘试点单位，预计明年中期将推出第二批风险勘查试点单位，明年年底试点企业数量将增至３０家。
　　５日晚的揭牌仪式上，６个国家４８家企业的１５８个矿业项目成功挂牌。其中，国际项目１９个，国内项目１３９个。矿权项目涉及采矿权、探矿权、矿业公司股权的转让、合作、融资，矿种涉及铜、铁、金、银、铅、钨等。

河南积极推进现代物流中心建设

河南省发改委１１月３日介绍，河南将通过推进现代综合交通运输体系建设，尽快形成全国重要的航空枢纽、铁路枢纽和公路港枢纽，并通过强化与省外口岸合作，打造内陆“无水港”，加快建设全国现代物流中心。
　　据了解，河南省将依托独特的区位优势，利用欧亚大陆桥等陆路通道，加快建设具有口岸功能的铁路枢纽、公路港枢纽，并强化与天津、青岛、连云港、阿拉山口、霍尔果斯等口岸合作，以实现内陆口岸直接通关，打造东联西接的内陆“无水港”，建设全国现代物流中心。
　　随着郑西高铁和郑武高铁的相继投运，河南已经形成以郑州为中心，南北一小时高速铁路交通圈和东西半小时高速铁路交通圈，加速了中原城市群半小时经济圈的形成。河南省已在中原城市群之间规划了８条城际铁路，郑州东站是这些城际铁路的中心，目前，郑州至开封、郑州至焦作、郑州至机场３条城际铁路正在紧锣密鼓建设中。
　　郑州铁路局总工程师赵超峰介绍，未来，郑州不仅是京广、徐兰两条高速铁路干线的十字交会枢纽站，还将引入郑州到重庆、郑州至济南、郑州至合肥客运专线，形成强大的集疏功能。
　　河南还将在年内实现所有县城２０分钟上高速公路目标。同时，近期将把高速公路网规划进行扩容，力争形成以郑州为中心，覆盖全省、通达全国、内捷外畅的高速公路网络。此外，河南还将开工建设郑州机场二期工程，打造国内大型航空枢纽，大力提升郑州空港的集散中转能力。

安徽省出台政策促进对外贸易稳定增长

近日，安徽省政府办公厅出台《关于扩大进口的若干意见》，着力优化进口发展环境，扩大进口规模，实现全省对外贸易稳定增长。
　　《意见》提出，对企事业单位进口先进设备、核心技术、关键零部件等，安徽省技术改造、技术创新、产业发展、现代服务业等政策性资金优先给予补助。支持骨干企业特别是国有大企业加强技术装备和战略性资源产品的进口，鼓励企业用足用好海关特殊监管区域和保税监管场所的特殊优惠政策，以保税仓储方式进口战略性、资源型物资，降低企业运营成本。鼓励企业参加境外采购对接会、境内进口商品展销会，支持安徽省大中型流通企业与境外供应商、省内进口商建立进口对接合作机制。鼓励有实力的外贸企业整合进口相关环节，打造“国际采购—进口—国内销售”一体化平台。
　　《意见》鼓励商业银行等金融机构重点支持骨干企业进口先进技术设备、关键零部件、资源类产品以及与人民群众密切相关的生活用品，年融资授信额度不低于300亿元，并给予融资便利和贷款利率优惠，严禁附加不合理条件和违规收取服务费用。

深圳拟加大金融业政策扶持力度

　　据报道，在国家层面推出系列金融新政的同时，地方政府对金融机构的扶持力量也在加大。据了解，深圳市金融办、深圳证监局和前海管理局近日启动了深圳市新一轮金融业发展优惠政策的修订工作。
　　深圳市金融办负责人介绍，此次政策修订，将在全面梳理银行、保险、资本市场、创新金融等领域发展趋势的基础上，借鉴其他省市的经验做法，完善深圳市金融政策扶持体系。其中包括创新扶持方式，提升扶持标准，拓宽惠及范围。针对创新型金融业态如基金管理公司专业子公司、券商专项资产管理子公司、第三方财富管理机构、保险中介集团等，深圳将推出更具吸引力、更加定制化的专项政策，比如市区联动、安置资金、人才支持、统建办公大厦、股权投资激励等，力争打造国内金融业聚集发展的政策新高地。
据了解，上述政策有望近期征求业内意见，年底前后正式出台。此举是为了适应当前金融业创新发展的新形势，进一步优化金融支持政策体系，加大吸引各类金融机构，有利于增强市场功能的创新型业态落户聚集。

摩根士丹利认为中国应为投资寻找正确方向

11月8日，摩根士丹利全球首席经济学家兼全球经济联席主管Joachhim Fels表示，世界经济仍然处于从短期衰退到稳定增长阶段的过渡期，预计今明两年的世界平均GDP增速将维持在3%左右。
　　Fels认为，世界经济仍然处于过渡期有多种成因，一方面，美国应对财政悬崖问题的政策仍有不确定性，另一方面，2012年中，欧洲出现了一些回暖迹象打消了此前对于欧元区可能解体的预期。这些迹象包括：欧洲经济正在趋于再平衡；欧洲银行和财政联盟正在积极改革；欧洲央行开始介入，OMT（直接货币交易）计划尽管还未实施，但将降低包括西班牙、意大利在内的危机严重国家的资金成本。
　　对于欧洲经济未来走向，Fels表示仍担心新一轮小型危机的发生。正在过程中的欧债危机得到了积极的政策响应，但这种状况好转容易导致自满，进而引发新一轮的危机。对于欧洲经济，Fels认为短期悲观，但长期仍保持乐观。
　　摩根士丹利全球新兴市场经济学家Manoj Pradhan表示，新兴市场国家此前的发展路径过于依赖出口，这种模式需要改变。他认为，新兴市场国家应该注意到，美国也会发展自己的制造业，一旦美国经济回暖，未必是新兴市场国家的产品出口对象，可能会是竞争者。
　　Pranhan指出，过去这些年新兴国家的经济竞争力不是在上升而是在下降，主要是由于新兴国家的汇率升值削弱出口产品的竞争力，国内的通胀压力也居高不下。三是发达国家是危机的起源地，而发达国家在改变，新兴国家必须跟着调整。
　　对于中国，Pradhan建议，应该出台更多政策刺激内需，而印度主要的问题是投资不足。新兴国家在危机前实行的宏观经济政策已经失效，未来需要采取更有针对性的政策。
关于中国投资和消费平衡的问题，Pradhan表示，投资并非不重要，任何时候都不应该停止投资，投资的资本来源并不重要，关键是投资方向如何，刺激消费的增长、促进城镇化和社会保障是投资的正确方向。