前海或推人民币双向贷款方案

香港方面有关人士10月23日透露,深圳前海有望在年底前推出人民币双向贷款方案,这将为境外人民币回流境内增添新的渠道.
　　上述人士进一步说,前海正就拓展境外人民币回流渠道进行探讨,预计12月底将有初稿出台.其中香港与前海金融机构的人民币双向贷款方案进展最快,细则有望在年底前公布.
　　具体细则将包括香港金融机构向前海项目及企业发放人民币贷款的额度、方式以及利率计算等.业内人士预计,在前海推出人民币双向贷款後,香港的人民币存款将迅速上升,进一步巩固香港离岸人民币中心地位.
　　目前香港的人民币资金主要通过跨境贸易结算、点心债和RQFII(小QFII)等渠道回流内地.至于跨境人民币贷款方面,基本只有从境内到境外单一流向.
　　今年6月下旬深圳前海被确定为离岸人民币业务创新试验区,内容包括探索试点跨境贷款、支持前海企业赴港发行人民币债券,目标成为区亚太地区重要的生产性服务中心和世界服务贸易重要基地.

投资视点

重庆市研究制定促进企业兼并重组意见

据悉，继广东省之后，重庆市也将制定促进企业兼并重组的方案。10月22日，重庆市市长黄奇帆主持召开市政府第136次常务会议，审议《重庆市人民政府关于促进企业兼并重组的意见》。
　　黄奇帆说，推进企业兼并重组，既要让优势企业通过兼并重组，扩大规模，延伸产业链，做大做强；也要帮助困难企业进行破产兼并，对部分还有希望的困难企业，进行资源优化配置；还要利用国际金融危机，危中求“机”，积极推进海外投资收购兼并；此外，还要积极推进上市公司的收购兼并。总之，要深入贯彻落实《国务院关于促进企业兼并重组的意见》精神，结合实际，有针对性地推进企业兼并重组，努力实现1+1>2的效果。

广东将促进企业兼并重组

广东省政府日前公布了《关于促进企业兼并重组的实施意见》。意见指出，要加快推进企业兼并重组，提高产业集中度，打造一批具有国际竞争力的大企业集团。到２０１５年，培育１２家以上年主营业务收入超千亿元企业。
　　意见指出，要大力推进广东省属国有企业兼并重组，深化产权多元化改革，积极引进央企、民企、外企等战略投资者参资入股。到２０１５年，打造一批资产超千亿元、营业收入超千亿元的国企集团，以及一批具有核心竞争力的行业龙头企业和带动力强的本土跨国企业。
　　意见称，广东要做强做大优势企业，以汽车、钢铁、水泥、稀土、装备制造、生物医药、家电、食品、金融等产业为重点，促进广东优势企业兼并重组、联合重组，提高产业集中度，推动产业转型升级。引导兼并重组企业转换经营机制，完善公司治理结构，推进技术改造和自主创新，淘汰落后产能，促进节能减排，提高市场竞争力。
　　意见还指出，要清理限制跨地区兼并重组的规定，理顺地区间利益分配关系，支持民营企业参与兼并重组，支持国有企业及老字号企业兼并重组，引导企业海外并购，培育和发展中介机构，加强风险监控以及通过兼并重组淘汰落后产能等。

云南桥头堡规划获批

消息人士10月24日表示，《云南省加快建设面向我国西南开放重要桥头堡总体规划（2011-2020）》已获国务院批准，即将正式发布。规划中涉及一系列财政和金融支持措施，明确要把云南桥头堡打造成为我国向西南开放的国际大通道、沿边开放的试验区和实施走出去战略的先行区、外向型特色优势产业基地。随着桥头堡建设的推进，当地矿产、生物医药、旅游等优势产业将获更好的发展机会。
　　国务院于去年5月下发了《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》，对云南省的发展提出了全面部署。国家发改委地区经济司范恒山此前表示，《云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡总体规划》一旦获批，将是接下来需要开展工作需要把握的重点。
　　据了解，《总体规划》涵盖了建设条件、总体思路、空间布局、基础设施、开放合作以及保障措施、重大项目等方面。《意见》和《总体规划》相继出台后，整个桥头堡建设的框架也大致清晰，即云南将在国际大通道与进出口加工基地建设，以及大湄公河次区域、中国-东盟自由贸易区、孟中印缅合作机制建设等方面取得新的突破。
　　《总体规划》是一个为期十年的中长期规划，其中，2011－2015年是云南桥头堡战略重点的突破阶段，云南将加快实施互联互通的通道路网建设、加快通关便利、综合口岸基础设施建设、缅甸皎漂到昆明油气管道建设、国际物流体系的建设，连通云南到印度洋的口岸建设。
　　2016年-2020年则是重点突破阶段，根据规划，届时将建成昆明、曲靖、大理、蒙自四大枢纽为核心的公路、铁路、航空、水运对内对外运输网络体系；建设石油、化工天然气、新能源、特色农业、矿产加工、生物制药、旅游文化和金融交通运输业。
在重点产业方面，最值得关注的是两个方面。一方面，要把云南建成以清洁可再生能源为主的能源基地和输变电枢纽，充分利用云南丰富的水电资源，科学合理开发，为自身和周边的发展提供强大的能源支撑；另一方面，要发挥云南自身优势，做大做强优势特色产业，大力发展可再生能源、矿产资源精深加工以及生物产业、旅游业。

湖南通用航空产业规划征求意见

　　近日，《湖南省通用航空产业发展规划(征求意见稿)》正式对外发布，文件中称，在2012年至2030年间湖南将新建21个通用机场。据统计，今年国家发改委前后共批复了超过二十多个机场的新建或扩改建工程，投资总额超过1000亿元人民币。
　　目前，在湖南省，共有澧县、安乡、衡阳、道县四座通用机场，根据规划，在未来，湖南省将要建设成环长株潭地区、大湘南地区、大湘西地区三大板块布局的航空网络，规划通用机场25个，除去现有的四个机场，也就是要新建21个通用机场。
　　不仅如此，该规划说，未来湖南省将要在现有5个运输机场的基础上，在2020年之前再兴建4个运输机场。
　　今年7月，国务院出台的《国务院有关促进民航业发展的若干意见》，力促我国民航业的发展，中国民用航空局局长李家祥在当时解读文件时更是表示，主张机场建设和民航的发展，要有一定的超前性，称“现在中国的机场，真正运行的航空机场才182个，加上通用航空机场，还不到300个。我们现在的机场建设，不是超前了，恰恰是大大滞后了”。
　　民航业的发展不仅是民用机场的数量增长，还有航空公司的航班数量增长，在国务院出台的意见中，就针对未来通用航空业的发展提出目标，到2020年，通用航空实现规模化发展，飞行总量达200万小时，年均增长19%。同时，国家民航局下发《通用机场建设规范》也再次规范了通用机场的建设标准。
　　中投顾问交通行业研究员申正远表示，通用航空业在十二五期间成为推动我国民用航空发展的主要力量，受政策的鼓励和刺激，地方政府纷纷加大对通用航空的规划和投资。
　　由于目前我国通用航空产业还没有呈现出高速发展的局面，未来将拥有更加广阔的市场。目前我国通用飞机数量仅是美国的1/480、巴西的1/6，预计未来十年，我国通用航空产业将爆发式增长。
　　就在10月12日，国家发改委通过了甘肃敦煌机场、内蒙霍林郭勒机场、山西临汾机场共三家机场的新建、扩建改造的可行性研究报告。之后，湖南发布规划，为当地机场建设提出要求，预示着在未来，我国机场建设的盛宴还将继续。
　　尽管未来湖南将要新建21个通用机场，不过，该公告目前还处在征求意见阶段，10月29日，湖南国防科工局将会对规划举行公开听证会。

贵州将进一步深化农村金融体制改革

贵州日前出台《关于进一步深化农村金融体制改革的指导意见》，提出到２０１５年实现小额贷款公司在全省乡镇全覆盖，支持具备条件的小额贷款公司改制为村镇银行。
　　意见明确，大力发展小额贷款公司，鼓励多元化投资，在不违背国家法规政策的前提下，适当放宽单一投资者持股比例限制，调整准入门槛，根据经济发展水平分别制定省、市（州）、县设立小额贷款公司的注册资本要求，并在完善相关配套政策和风险防控等措施后，下放设立和变更事项审批权。探索允许经营管理规范、风险控制良好的小额贷款公司跨区域经营或设立分支机构。支持具备条件的小额贷款公司改制为村镇银行。
意见同时提出，引导银行业金融机构改进金融服务流程，开发差异化信贷产品，探索发展“公司＋农户”“公司＋专业合作社＋农户”“信用社＋农户＋龙头企业＋保险公司＋政府”等新型信贷模式；探索和推进多种形式的抵（质）押贷款品种，逐步扩大林权抵押贷款，稳步推进农村土地承包经营权和宅基地使用权抵押贷款试点工作。

山西加快推进煤矿现代化矿井建设

山西近期出台煤矿现代化矿井建设规划目标，提出将加快推进煤矿现代化矿井建设。
　　山西规划，到２０１５年底，全省对１５０万吨／年及以上的矿井实施重点达标，力争有８０％以上的矿井建成现代化矿井，对１５０万吨／年以下的矿井实施鼓励达标，力争有５０座左右的矿井建成现代化矿井。
　　２０１１年，山西省率先完成煤炭资源整合和煤矿兼并重组，进入“大矿时代”。全省矿井总数由２６００座减少到１０５３座，办矿主体由２２００多家减少到１３０家，保留矿井全部实现机械化开采，平均单井规模由整合前的３０万吨提高到现在的１００万吨。
　　完成煤炭资源整合后，山西把建设现代化矿井作为煤矿企业科学发展安全发展的战略选择。今年，山西先后制定了煤矿现代化矿井标准、煤矿建设标准、煤矿管理标准、煤矿办矿企业标准等一系列煤矿标准化制度。同时对办矿主体企业实施“等级管理”，企业经过整改后仍达不到最低等级，将被取消办矿资格。
山西对煤矿现代化矿井评定实施一年一度动态管理，涉及十多项指标和内容。其中，对安全指标的考核要求是，百万吨死亡率为零和安全质量标准化等级达一级，这２项指标作为否决项。当出现一项不符合规定的，予以否决，不得评定为现代化矿井；对现代化矿井实行优先配置接续资源等激励政策。

陕西出台商品房限利政策

陕西省住建厅近日会同省物价局发布通知,要求商品房利润须控制在10%左右，这是全国首个限利政策。
通知说，各地要按照土地成本、开发成本、管理费用、销售费用、财务费用、销售税金等项目，根据2009《陕西省建设工程工程量清单计价规则》及当年涉及建筑的各项价格指数测算出较为准确的开发成本，在这个成本的基础上，加上10%左右的合理利润率，得出房屋最后的售价。并且通过当地新闻媒体向社会公布各区域住房销售价格区间。超出价格区间的商品房将无法在价格主管部门备案，也无法取得预售证。明码标价的新建商品住房的水、电、气、暖、有线电视、安全监控系统及其他属于购房人所有的公共设施设备的配套建设费用，必须包含在房价中，不得另行收取。
　　据陕西省住建厅和省物价局相关人员介绍，出台这项政策是希望引导大家购房理性消费。
　　这个所谓10%的合理利润率能否真实地计算出来，陕西的这一新规又能否落到实处，对于房地产的健康发展起到积极作用呢？
　　陕西市明确了房地产开发项目成本构成和利润测算标准，合理利润率应控制在10%左右，他们会有一系列的指标来确定个利润率。对此，很多财经专家都在表示了不一样的看法。财经评论员马光远认为，这个政策在成本是一笔糊涂账的情况下没有办法控制利润，而且控制利润很荒唐，因为有些楼盘下了工夫就应该得到高利润。而另一位财经评论员说，这个想法很好可是最终难逃形同虚设的命运，因为开发商完全可以虚报成本。如果陕西方面没有真正落实政策的细则，这个10%之说很难服众。

赣州正式命名“稀土王国”

日前，经中国稀土行业协会审议通过，报工信部同意，赣州市被正式命名为“稀土王国”。
赣州是南方离子型稀土的发现地，也是南方离子型稀土矿山开采技术的发明地。经过四十多年的发展，赣州已经形成从矿山开采、稀土分离、金属冶炼、深加工及应用到贸易、科研的完整稀土产业体系，在全国乃至世界都具有举足轻重的地位。初级加工环节优势明显，分离能力约占全国同类矿的50%；稀土金属冶炼能力占全国的60%左右；年处理稀土废料能力超过5万吨，可回收稀土氧化物超过1万吨，成为全国最大的稀土金属生产基地和资源综合利用基地。特别是近年来精深加工及应用产业异军突起，已经成为全国重要的稀土磁性材料和发光材料及其应用产品生产基地，带动了全市稀土产业的持续快速发展。
据了解，2010年，全市稀土产业主营业务收入突破百亿元；2011年，突破300亿元；利税总额逼近百亿元大关，两年增长近10倍。今年以来，赣州市稀土产业保持持续健康发展，1月至8月，赣州稀土产业实现主营业务收入223.7亿元。