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企业高层参考 第14期

新疆加快推进金融业改革发展

  据悉,在4月10日召开的新疆金融工作会议上,自治区党委常委、政府常务副主席黄卫表示,新疆将结合区位实际,全力保障优势产业、重点项目又好又快发展,加大对关键领域、薄弱环节和民生项目的金融支持,大力发展多层次资本市场体系,积极培育壮大保险市场,健全完善地方金融组织体系,加强综合监管能力建设,全力营造新疆金融业改革发展的良好环境。
  在大力培育和发展地方金融机构方面,新疆将打造自己的金融品牌。加快 “新疆天山农村商业银行”等地方银行的组建,大力支持绩优农村商业银行上市,使其成为具有品牌优势和较大影响力的现代化商业银行,成为地方金融主力军。
黄卫在会议上强调,务必整体提高新疆企业的上市成功率。自治区和各地州都要集中一些能够调动的资源推动重点行业战略性重组,扶持中小企业整合发展,形成一批行业领头企业。新疆国有企业要改变封闭保守意识,找出问题症结,加大重组上市力度。同时鼓励促进各类基金、上市中介服务机构与拟上市资源、高新技术企业和创业企业有效对接,增强股权投资流动性和安全性,吸引更多社会资本投向实体经济。

海南全面开展省外建筑企业市场行为监督检查

海南省住房和城乡建设厅4月8日介绍,为进一步规范入琼省外建筑企业市场行为,促进建筑企业公平竞争,维护建筑市场秩序,海南全面开展入琼省外建筑企业市场行为和分支机构备案情况监督检查。
  此次监督检查的范围为2011年度取得《省外建筑企业进琼分支机构备案手册》的省外施工企业、监理企业、勘察设计企业。监督检查的主要内容是《海南省建设工程建设单位检查评分表》贯彻落实情况和分支机构登记备案情况。
此次监督检查分三个阶段进行:3月24日—31日为企业自查阶段,由省外建筑企业对照核查内容进行自查;4月1日—30日为市县监督检查阶段,由市县建设主管部门对本辖区由省外建筑企业承建的在建项目进行监督检查;5月中旬—6月30日为省厅监督检查阶段,由省厅抽查各市县实施专项监督检查工作,其中对近三年内发生质量安全事故的、近三年有不良行为记录的、企业管理人员和技术人员变更频繁的、被投诉的、已备案但尚未承揽到工程的五类省外建筑企业将进行重点监督检查。

广西开展整治违法违规勘查开采矿产资源专项行动

广西壮族自治区国土资源厅4月6日介绍,广西将于今年4月至5月开展整治违法违规勘查开采矿产资源行为专项行动,并建立健全国土资源执法监管共同责任制度。
  据介绍,这次专项行动以2011年度土地变更调查确定的矿产资源疑似违法违规数据为基础,主要整治和取缔无证勘查开采矿产资源、以采代探、超越批准矿区范围开采矿产资源、破坏矿产资源以及因违法违规勘查开采矿产资源而导致环境严重破坏等行为。
广西要求建立起由政府主导、部门配合、公检法参与的矿产资源联合执法体制;对地方行政主管部门在专项行动中工作不力,导致辖区内违法违规勘查开采矿产资源现象得不到有效治理、甚至幕后纵容支持违法违规勘查开采矿产资源的行为,将追究有关部门和相关责任人的责任;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。

山西千亿元公路投资转型现代物流中心

山西省交通厅4月8日介绍,今年,煤炭大省山西将再投资1290多亿元建设高速公路,到年底高速公路总里程将达5000公里。随着大西铁路客运专线、中南部出海铁路通道等项目的建设,煤炭运输紧张的局面将得以缓解。山西正在建设中西部交通枢纽加快向现代物流中心转型。
  山西省交通厅介绍,今年山西在建高速公路项目达23个,建设总里程1600多公里,概算总投资1290多亿元。山西继去年建成1000公里高速公路后,今年将再建成1000公里,届时全省高速公路总里程将达5000公里,连接中东西部地区的高速公路出口达31个。
  2010年,中央设山西为“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”,山西把建设中西部现代物流中心作为工业新型化的路径之一。煤炭能源运输保障和经济转型发展都需要山西构建多功能的交通网络。去年,山西公路和铁路投资达1100多亿元。
  山西每年外调煤炭近6亿吨,调进调出货物10亿吨,总物流量全国第一,发展现代物流潜力巨大。今年将建成的1000公里高速公路中,不少项目位于大同、朔州、晋中等产煤大市,项目建成后将大大缓解运煤车辆主要依靠国省干线通行而不堪重负的局面,带动晋北佛教文化、晋西黄河文化和晋中晋商文化等旅游产业的发展。
去年,贯穿山西、陕西、宁夏中西部三省(区)的太中银铁路通车运营,山西铁路营运总里程超过3700多公里。到“十二五”末,山西高速公路总里程将达到6300公里,基本实现县县通高速,将形成东连京冀、西达秦蜀、南通中原、北出长城的交通网络。

去年发达经济体对外直接投资出现恢复性增长

联合国贸易和发展会议(贸发会议)投资司司长詹晓宁4月12日在联合国贸发会议发布《全球投资趋势监测报告》时表示,2011年发达经济体对外直接投资(FDI)总额呈恢复性增长态势,而发展中经济体对外直接投资则出现下滑。
  詹晓宁说,2011年全球FDI总额达到1.66万亿美元,较2010年增长16%。全球FDI增长主要得益于跨境并购和跨国公司将其利润用于海外子公司再生产的投资,而非来自扩张性投资或新建投资。
  詹晓宁指出,去年全球FDI增长的主要动力来自发达经济体,西欧、北美和日本等发达经济体FDI总额上升到1.23万亿美元,虽未恢复到金融危机前2007年的最佳水平,但增长势头明显。2010年发达经济体FDI仅为9700亿美元。
  詹晓宁还说,2011年发展中经济体FDI总额为3565亿美元,未能继续保持连年增长的势头,较2010年下滑7%,主要原因是拉美、非洲等发展中经济体FDI出现收缩。
  詹晓宁说,中国去年FDI约为676亿美元,与前年基本持平。从项目、数量和分布上看,中国FDI主要集中在制造业,而非资源项目。詹晓宁同时提醒,近年来境外针对中国企业的投资保护主义呈现愈演愈烈态势,中国企业在海外开拓业务时应作出充分准备。
  詹晓宁对2012年全球FDI前景持谨慎乐观态度。他说,由于希腊获得大量注资并重组债务,今年欧洲债务危机可能得到相对缓解,美国经济也开始复苏,全球FDI有望进一步提高。不过今年第一季度全球FDI增速减缓,全球经济复苏仍存在不确定性。

经合组织整体经济继续显现增长迹象

据报道,总部设在巴黎的经济合作与发展组织(经合组织)4月10日公布的综合经济先行指数报告说,欧元区经济可能出现拐点,呈现走势上行的积极迹象,而全球其他主要经济体继续显现增长迹象。
  总体来看,经合组织地区先行指数从去年11月开始恢复增长,且环比增幅呈加大趋势,今年1月和2月均环比增长0.2点,分别至100.3和100.5点,说明经济增长活力继续增强。七国集团(美国、英国、德国、法国、加拿大、意大利、日本)整体先行指数走势与经合组织相似,从去年12月以来连续3个月均环比增长0.2点,今年2月达100.7点。欧元区整体先行指数从去年11月止跌,今年1至2月保持在99.6点的水平不变,显现积极变化迹象。
  报告还显示,亚洲5国(中国、韩国、日本、印度和印度尼西亚)整体先行指数环比增幅去年11月以来逐月加大,今年2月增长0.4点至100.4点,表明经济增长渐强。
  从国别看,美国和日本的指数在100点的长期平均值基础上,从去年10月开始反弹,环比增幅逐月加大,今年2月增幅均达0.3点,显示增长势头不断增强。欧洲发达经济体中,法国和意大利的指数去年10月以来仍在下跌,显示经济增长仍旧乏力;德国的指数今年1至2月止跌,英国的指数今年前两个月恢复增长,增幅均为0.1点,显示这两个国家有增长迹象,但势头不及前几个月。
  在新兴经济体中,中国的指数去年10月以来持续走高,今年1月和2月分别增长0.5和0.6点,表明增长势头渐强;而巴西、印度和俄罗斯的指数持续缓慢增长,显示经济仍呈增长势头。
经合组织通过统计成员及少数非成员经济数据,定期公布各国和地区综合经济先行指数,以提前半年左右预测经济发展形势。该组织的数据显示,从去年第一季度末开始,全球大部分主要经济体先行指数开始持续走低,经济活力减弱,但去年底开始陆续出现拐点。

IMF称老龄化增大各国财政压力

国际货币基金组织(IMF)4月11日在其《全球金融稳定报告》中警告称全球人口寿命延长正在加大各国的财政风险。
  该机构称,大部分政府和养老金提供方都未能充分意识到这一风险。IMF预计,倘若在2050 年人的平均寿命比当前增加3年,一些国家原本巨大的老龄化成本将上升50%。
  IMF在报告中称,对政府来说长寿风险主要在三方面:一是公共养老计划,二是社会保障计划,三是作为个人或公司所承担的风险“最终持有者”。
  对此,该机构建议各国建立动态框架来提高退休年龄,加大退休金计划的缴款比例,以及缩减福利给付额,同时建议通过市场手段来转移风险,比如将风险转移给保险公司、资本市场参与者和能从人口长寿中受益的私营企业。IMF也承认,除了英国和荷兰在掉期交易、对冲市场方面发展较好外,通过资本市场管理长寿风险的手段还有待发展。
  “要强调的是,这部分成本由任何单一方面来承担都是不可能的,无论是政府、公司还是个人,各方必须合理分担这一负担,”IMF经济学家表示。
  在此次发布的报告节选章节中,IMF还预测由于供给减少、需求强劲,安全资产价格在未来将面临上行压力。
  IMF经济学家克瑞斯(Luara Kodres)称,全球金融和经济环境的不确定性、监管环境的变化和供给的减少正推高所谓的安全资产价格。
  鉴于2008年金融危机以来发达经济体的公共债务不断上升,同时伴随发达国家低税收收入和现在及未来的高支出,使得这些国家债务的可持续性受到质疑,且美国和欧洲的政治僵局加剧了这一问题,因此可定义为安全的主权债正在减少,2016年前可能将减少9万亿美元的安全资产。
  “发达国家的教训显示资产的安全性这一特性可以在很短的时间内丧失,”IMF称一些高等级的公司债在安全性上已经超过一些国家的主权债。
  另一方面,私人部门生产安全资产的能力在2008年之后几近崩溃,美国和欧洲市场上私人部门证券化资产发行从2007年时的3万亿美元下降到2010年的不到7500亿美元。
  所谓的安全资产被认为是那些能为投资者提供保护,以免于信贷、市场、通胀、汇率和其他特定风险的资产,且需具有高流动性。但实际上所有的资产都被认为存在风险,对一些主权债和公司债评级过高和风险定价出现扭曲的情况在金融危机中被充分体现出来。
  该报告称,在金融危机之后投资者在安全评估方面更加明确,认为美国和日本的主权债与高等级公司债比欧洲资产更加安全。
  该报告称当投资者争相寻求安全资产时,他们可能被迫降低对安全的定义标准,普通投资者可能会因此持有一些高风险资产,且随着低利率环境的延续和金融市场不断增加的不确定性,投资者对资产安全性评估标准的变化可能会加剧市场的短期波动并累积资产泡沫。
此外,由于各种安全资产在差异化方面不足以满足监管要求,可能会出现一些资产由于不再安全、无法达到监管标准而出现突然的价格大幅下滑。

IMF将降低增资目标

据欧洲和二十国集团(Group of 20)的几位高级官员4月12日透露,国际货币基金组织(简称IMF)总裁拉加德(Christine Lagarde)将调低IMF增资目标。
  这些官员表示,IMF拟将欧洲央行(European Central Bank)的行动和全球风险减弱迹象作为降低增资目标的理由。不过,IMF可能也很难从那些未受影响的新兴市场、以及对欧洲危机应对努力感到失望的主要成员国手中筹集大量资金。
  这些官员表示,拉加德目前将把增资规模目标定在4,000亿美元,而非此前寻求的5,000亿美元;这将使IMF贷款能力降至约3,200亿美元,远低于此前估计的5,000亿美元。
  这些官员称,增资规模最高达到4,500亿美元也是有可能的。IMF只能将总资金的约80%用于贷款,需要保留20%的资金作为储备。
  其中两位官员称,IMF将把欧洲央行的行动以及全球经济风险减弱作为降低增资目标的依据。
  不过,其他几位官员表示,IMF之所以可能降低增资目标,是因为对欧洲提高自身防火墙的努力感到失望。G20多个主要成员国一直敦促欧洲将自身救助基金规模提高一倍,达到至少1万亿欧元。然而,欧元区官员仅同意将救助基金规模提高至7,000亿欧元。鉴于此,再加上巴西等一些新兴市场担心IMF在赋予新兴经济体更多权利方面行动缓慢,因此这促使拉加德降低增资目标。
  一位IMF官员称,IMF在继续评估风险及成员国需求,目前相关探讨仍在继续。这位官员不愿就正在研究的增资规模置评。
  两位官员表示,拉加德可能很快就可以宣布她已收到了各方的初步承诺,但各国具体提供的资金规模还在商议之中。
  鉴于对欧洲救助行动的失望,许多人士预计IMF增资决定要到G20 6月份领导人峰会上才能作出。拉加德可能会在下周(4月16日-22日)IMF与G20春季会议(可能更早)宣布一个协议框架。
  据一位欧洲知情官员表示,预计IMF增资规模在4,000亿美元左右,低于最初预期,但IMF认为这一规模将足够,换言之,就是说目前所需资金规模低于此前预期。
  另一位欧洲官员表示,IMF增资决定可能要等到6月份G20会议才能作出,但鉴于眼下围绕西班牙状况的担忧,不清楚人们是否还能像几周之前那么从容。
  两位官员称,日本可能会承诺提供与中国相当的资金,或者更高。尽管初步数据暗示中国可能会提供高达1,000亿美元,但据G20知情官员表示实际规模可能会低得多,日本和中国提供的资金规模可能分别接近600亿美元。不过,目前相关事宜仍在探讨中。
美国和加拿大均不打算参与增资,希望以此继续向欧洲施压,要求后者增强自身防火墙。两位知情人士称,巴西可能仍会同意增资,但或将推迟作出承诺,以向IMF成员国施压要求推进管理改革。

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