北京市年内将投入运行专业化中小企业金融服务平台

北京市金融工作局局长王红４月１６日表示，今年内将推出专业化的中小企业金融服务平台，集结各种金融手段为中小企业提供组合式金融服务。
　　据介绍，北京市正在设计专业化的中小企业金融服务平台，该平台将会把各种金融手段集结起来，如天使投资、股权投资、在银行间市场发行的中小型企业集合票据，以及代办股份转让系统挂牌、产权交易所挂牌、上市等，为中小企业提供多位一体的金融服务。
　　王红说，中小企业可以将自己的融资需求条件放到平台上，然后由专业受理人员为其设计整体的组合式金融服务方案，运用各类金融机构力量为其同时提供服务，这将对中小企业，尤其是初创期的中小企业提供全面的金融服务。
　　据了解，由于中小型企业资产比较轻，抵押物、质押物不充足，还款来源不确定等原因导致陷入融资难困境。
　　王红表示，在为中小企业提供金融服务过程中，要注意差别化监管，尤其是高科技企业、文化创意企业，可以提高一下风险的容忍度；还要注重建立风险共担机制，形成企业、银行、政府相结合的三方共担风险机制，缓解中小企业融资难。

上海安排专项财政资金支持担保机构开展中小外贸企业融资担保业务

　　4月13日，上海市商务委员会、上海进出口商会分别与上海联合融资担保有限公司、上海市再担保有限公司签署战略合作框架协议，共同推动该市中小外贸企业融资担保业务发展。这是上海首次使用财政资金专项用于支持资助担保机构开展中小外贸企业融资担保业务。
　　根据战略合作框架协议，上海市商务委、市财政局将拨付两家担保机构各5000万元专项资金，专项用于开展中小外贸企业融资担保业务，鼓励两家担保公司做大做强中小外贸企业融资担保业务，并对所开展的中小外贸企业融资担保业务发生的实际担保损失给予适当的风险补偿。两家担保机构将通过加大对中小外贸企业的融资服务力度，逐步成为上海国际贸易中心功能型公共服务平台的重要组成部分。此外，合作协议还引入上海进出口商会，发挥其外贸行业组织特有优势，搭建上海中小外贸企业与专业金融机构合作桥梁，促进中小外贸企业的持续健康发展。

安徽财政设立小额贷款担保基金　

据安徽省财政厅金融处相关负责人介绍，安徽省财政部门日前创新小额担保贷款发放模式，财政部门通过在银行设立小额贷款担保基金，由银行自主为符合贷款政策的个人发放贷款，个人申请小额贷款无需再找担保公司，改变了过去“跑断腿”“等半天”的状况。
　　此次安徽省财政部门创新的小额担保贷款发放模式，旨在推进创业富民工程，全面落实小额担保贷款和贴息政策。目前此项贷款担保模式率先选择在邮储银行实施，财政部门将小额贷款担保基金存入邮储银行，担保基金自动提供相应担保，邮储银行自主为符合小额担保贷款政策的个人发放贷款，不再需要担保机构担保。
　　由于这一贷款模式无需申请人再找担保公司，有效减少了贷款环节，简化了相关手续，方便了申请人。而且按照规定，这一贷款从申请到发放要在１６个工作日内完成，较过去一两个月的贷款审批发放时间大大提速。
　　目前,安徽省财政设立的小额贷款担保基金总规模为５个亿，放大倍数不低于１：４。目前已经在部分邮储银行网点试行。整个小额贷款申请按照个人自愿申请、社区推荐、人社部门审查、邮储银行审批核贷的程序进行。今后无论是城市居民还是农户，只要在邮储银行申请小额贷款都可以享受这一政策优惠。这也是今年安徽省支持创业促进就业的一个新举措。

美国众议院通过小型企业减税法案

美国众议院4月19日通过一项法案，即员工少于500人的小型企业将减免20%的税收。
　　三天前，参议院否决了所谓的向富人征税的“巴菲特规则”。接着，众议院通过共和党的这项提案。但是美国总统奥巴马称，他将行使否决权。
　　共和党认为，众议院的减税法案将有助于企业创造就业，但是民主党却指责称，这项法案是赠予美国富人的昂贵的礼物。
减税提案在众议院以235对173票通过。

经贸态势

中国外贸拐点与未来走向

据报道，今年一季度及3月份的外贸数据显示，一季度中国进出口总额同比增长7.3%，贸易顺差6.7亿美元，其中3月份同比增长7.1%，当月贸易顺差53.5亿美元。这组数字让人意外，因为2月份中国外贸曾出现近10年来最大的单月逆差，数值高达314.9亿美元，但3月份及一季度又一举扭转了前两个月颓势。怎么看待中国外贸的这种跌宕起伏呢？上海证券报4月17日发表该报首席编辑亚夫文章分析，由于中国经济整体处在大转折阶段，单凭一个月或时间跨度比较短的数据，是很难看出其中玄妙的。综合起来看，中国外贸起伏加大、贸易顺差出现波动已经有一段时间了。最明显的是，自2008年国际金融危机爆发后，这种波动就已经开始，单边上升的情况已经改变。
　　也就是说，自2008年以来中国外贸的拐点就已经出现，时至今日，这种转折趋势已非常明显。一方面表现为出口和进口增速出现明显反差，另一方面则表现为进出口地区和贸易内容在发生快速变化。同时，反映在顺差和逆差上的波动也日益明显。因此，对近年来中国外贸的判断需要改变旧的思维方式，用新的眼光与评估体系加以衡量。
　　那么，有哪些观察指标需要注意呢？如果分内外两方面来评估，可以列出好几项来。就外部看，很明显的是进出口增速发生变化的地区差别日益突出。具体来看，对发达经济体的进出口增长缓慢。比如，对欧美日的出口就是如此，其中出口的增速明显低于进口。这在短时间内将是一个趋势，造成这种趋势的原因比较复杂。
　　当然，中国外贸也不是无所作为。近年来，对金砖国家及东盟十国和其他发展中国家的进出口贸易在迅速增长，表现出很强的竞争力和拓展能力。这在某种程度上弥补了对发达经济体贸易增长的不足。但是，需要注意的是，与发达经济体的贸易仍是中国外贸的主流，对新兴经济体的贸易虽然增长较快但基数较低，另外贸易内容也不同，这一区别是很大的。
　　再从贸易内容上看，由于中国经济已经步入转折期，经济增速在逐步放缓，因此中国对外部资源的需求增速也将同步有所降低，这对全球初级产品市场特别是大宗商品市场是一个极为重要的影响因素。同时，由于中国正在努力刺激内需消费，推动经济向内需为主导的方向转型，因此境外消费品特别是中高档消费品将会竞相涌入中国，这也会影响中国的进出口取向。
　　文章指出，就内部而言，未来影响中国外贸走向还有几个绕不过去的问题，一个是就业问题，一个是居民收入问题，当然还有外汇问题、中国自身的产业及产品结构的升级问题。除此之外，也有社会文化方面的问题。这些问题或影响因素，如果按照直接性与间接性、显性与隐性来排序是有差别的，但不管怎样都会影响外贸走向。
　　首先是就业问题。就业在未来中国将是一个长期的、突出的、复杂的问题。一方面，由于城镇化的进程还在加快，城镇就业特别是结构性就业问题日益严重；另一方面，由于人口结构长期扭曲，就业矛盾将既表现为局部不足，又表现为局部过剩。对进出口来说，这将直接影响那些对就业不利的产业和企业。也就是说，如果进出口内容对就业造成冲击，进出口贸易也将受到制约。
　　其次是居民收入问题也会影响进出口贸易。从目前情况看，虽然许多外资看好中国的消费市场，希望在中国的市场中能占有一席之地。但是，由于城乡居民收入差距悬殊，社会不同阶层的收入与财富结构相差很大。因此，要在中国市场做大做长，还要仰仗城乡居民整体收入的提高。如果忽视这个问题，那也会影响未来的进出口内容。
　　再次是贸易顺差和汇率均衡问题。2008年以来，特别是近两年，中国的外汇收入增长势头开始降低。由于中国的外汇储备占了世界第一把交椅，因此中国现在寻求的是外汇收入平衡，同时力争汇率水平稳定在一个相对均衡的区间，这样既有利于内外部贸易，也有利于促使人民币逐渐成为可自由兑换的货币，使中国的金融影响力逐渐与其地位相匹配。
　　在这种情况下，再加上其他方面的因素影响，对把握未来对外贸易的走向就比较清楚了。

中国仍是美国国债最大持有国

美国财政部(Treasury Department)4月16日公布，2月份中国仍是美国国债的最大持有国，但日本当月继续净买入美国国债，并且持有规模再创新高，继续挑战中国的美国最大债主地位。
　　据每月公布的美国财政部国际资本流动报告(Treasury International Capital)显示，总体来看，2月份海外投资者净买入长期美国金融资产。
　　中国持有的美国国债规模净增127亿美元，至1.179万亿美元，1月份为净增143亿美元。
　　日本最近几个月继续大举买入美国国债，2月份持有量达到创纪录的1.096万亿美元，较1月份的1.083万亿美元增长131亿美元，仍为美国国债第二大持有国。
　　2月份所有海外投资者共计净买入153.5亿美元长期美国国债，1月份为净买入839.4亿美元；2月份私营部门海外投资者净买入57亿美元长期国债，1月份为净买入483.7亿美元。
　　备受关注的净长期国债交易数据显示，2月份投资者共计净买入长期美国证券101亿美元，1月份为买入1,024亿美元。
　　包括非公开市场交易在内，2月份长期美国证券的净卖出规模为49亿美元，1月份为净买入857亿美元。
1月份净流入美国的海外资本为1,077亿美元，1月份净流入31亿美元。

美国决定不对从中国进口的钢制车轮征收反倾销和反补贴税

美国国际贸易委员会４月１７日宣布，从中国进口钢制车轮没有实质性损害或威胁美国相关产业，因此美国将会不对这种产品征收反倾销和反补贴税。
　　根据美国国际贸易委员会的数据，美国同类产品的生产商仅有５家。
　　美国商务部曾在３月１９日作出肯定性终裁，认定中国钢制车轮的生产商或出口商在美国销售钢制车轮时存在倾销行为，倾销幅度从４４．９６％至１９３．５４％不等。同时，商务部还裁定中国输美的此类产品接受了２５．６６％至３８．３２％不等的补贴。按照美方程序，反倾销税或反补贴税需美国商务部和国际贸易委员会均作出肯定性裁决才能执行。
　　根据美国商务部的数据，２０１１年美国从中国进口的钢制车轮总价值约为８４２０万美元，２０１０年约为８０４０万美元。
　　这是美国国际贸易委员会今年以来在裁决从中国进口的产品是否实质性损害或威胁美国相关产业时首次作出否定性裁决。最近一段时间，美国方面对中国产品多次发起“双反”和“３３７调查”，贸易保护主义明显升温。

中日韩签署联合公报确定农业合作重点领域

据报道，正在韩国济州岛举行的首届中日韩农业部长会议４月１５日发表联合公报，表达了中日韩三国加强农业合作的共同愿望，并明确了未来农业合作的重点领域和主要方式。
　　联合公报指出，粮食安全、动植物疫病防控、农业应对自然灾害、研究人员交流、经济伙伴关系和全球与区域合作是中日韩农业合作未来的重点领域。三方将重点加强在东盟粮食安全信息系统、东盟与中日韩大米紧急储备和亚太粮食安全信息平台等区域和国际层面的粮食安全合作，通过合办研讨会等方式交流与粮食安全相关的农业政策信息、促进研究人员交流、寻求联合研究契机。同时，三方将共享口蹄疫和禽流感等亚洲多发动植物疫病信息，探讨建立疫病防控中心的可能性；分享有关自然灾害的信息，以共同避免和减缓自然灾害对农业的影响；评估研究人员交流等方面的合作现状，就共同问题交流信息；推动粮食等农产品贸易，加强中日韩三方经济伙伴关系建设，推动农业的可持续发展；加强在粮农组织、二十国集团、东盟与中日韩（１０＋３）和亚太经合组织等全球和区域论坛框架下的合作。

中国和泰国签署7项合作文件

中国和泰国４月１７日在北京签署了涉及经贸、农产品、防洪抗旱、铁路发展、自然资源保护等领域的７项双边合作文件。
　　这７项合作文件包括：两国外交部签署的两国政府关于中泰战略性合作共同行动计划（２０１２－２０１６），中国商务部与泰国商业部签署的中泰经贸合作五年发展规划以及关于农产品贸易合作的谅解备忘录，中国商务部与泰国科技部签署的关于防洪抗旱规划项目合作谅解备忘录，中国国家工商总局与泰国商业部签署的合作谅解备忘录，中国铁道部与泰国交通部签署的关于铁路发展合作的谅解备忘录，以及中国国家海洋局与泰国自然资源与环境部签署的关于建立中泰气候与海洋生态系统联合实验室的安排。
　　此次签署的中泰战略性合作共同行动计划是两国签署的第二份战略性合作共同行动计划，涵盖了２０１２年至２０１６年两国在政治、外交、经贸、文化等各领域的合作目标和计划。两国首份战略性合作共同行动计划签署于２００７年，确立了上一个五年双边合作的具体目标。
　　中国商务部表示，此次两国签署的中泰经贸合作五年发展规划涉及１４个重点领域的合作计划，包括贸易投资便利化、金融、农业、加工制造业、电子信息、通信、能源等。
　　据中国国家海洋局有关负责人介绍，根据两国签署的中泰气候与海洋生态系统联合实验室的安排，两国将在泰国普吉岛建立联合实验室，对海洋变化、海洋生物等进行观测和研究，研究气候变化对海洋生态系统产生的影响。
　　中泰还计划在铁路发展方面开展更多合作。据中国驻泰国大使管木此前介绍，正在进行的中泰高铁合作项目将实现东盟与中国为一体的交通网络，促进地区间交通运输更加便捷，为加深双方经贸合作奠定基础。