信息化建设

国务院部署推进信息化发展工作

　　国务院总理温家宝5月9日主持召开国务院常务会议，研究部署推进信息化发展、保障信息安全工作。会议讨论通过《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》。
　　会议指出，今后一段时期，要以促进资源优化配置为着力点，构建现代信息技术产业体系，全面提高经济社会信息化发展水平；加强统筹协调和顶层设计，健全信息安全保障体系，切实增强信息安全保障能力，维护国家信息安全，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
　　会议确定了多项重点工作。这些工作包括实施“宽带中国”工程，加快信息网络宽带化升级，推进城镇光纤到户，实现行政村宽带普遍服务，加快部署下一代互联网，重点研发下一代互联网关键芯片、设备、软件和系统，推动产业化，推进电信网、广电网、互联网三网融合；推动信息化和工业化深度融合，推广节能减排信息技术，引导电子商务健康发展；加快社会领域信息化，继续深化电子政务应用，提高社会管理和城市运行信息化水平，加快推进教育、医疗、就业、社会保障和减灾救灾等民生领域信息化；推进农业农村信息化；健全安全防护和管理，强化企业、机构在网络经济活动中保护用户数据和国家基础数据的责任；加快安全能力建设。完善网络与信息安全基础设施，加强信息安全应急等基础性工作，提高风险隐患发现、监测预警和突发事件处置能力。加大信息安全技术研发力度，支持信息安全产业发展。
　　在《意见》确立的重点工作中，包括健全安全防护和管理、以及加快安全能力建设。后者主要包括完善网络与信息安全基础设施，加强信息安全应急等基础性工作，提高风险隐患发现、监测预警和突发事件处置能力。加大信息安全技术研发力度，支持信息安全产业发展等。

互联网业“十二五”规划发布

    工信部5月4日发布互联网行业“十二五”发展规划。规划指出，到“十二五”期末，互联网在转变经济发展方式和促进结构调整中的作用更加突出，基于互联网的协同研发设计、定制生产营销等广泛应用，网络金融和电子商务普及深化，2015年电子商务交易额达到18万亿元。互联网在社会发展和服务民生中的基础性作用凸显，2015年互联网企业直接吸纳就业超过230万人，并带动更大规模的就业增长，基于互联网的公共管理和社会服务能力显著提升。
    规划还指出，到2015年，网民数超过8亿人，普及率超过57%，其中农村网民超过2亿人。网络信息资源大幅增加，网页规模超过4000亿个，人均占有量提高5.4倍。政府、企事业单位、学校、医疗卫生机构、社区全面接入互联网。创新性应用和原创性品牌成为引领我国互联网发展的主要力量，搜索、移动互联网、云计算、物联网等服务规模和国际影响力显著提升。

工信部发布通信业“十二五”发展规划

工业和信息化部5月4日发布《通信业“十二五”发展规划》(下称《规划》)提出，到“十二五”期末，通过实施“宽带中国”战略，中国将初步建成宽带、融合、安全、泛在（意指无所不在——编者注）的下一代国家信息基础设施，初步实现“城市光纤到楼入户，农村宽带进乡入村，信息服务普惠全民”。
　　《规划》明确了我国下一代国家信息基础设施的发展目标:
　　在基础网络方面，到“十二五”期末，城市新建住宅光纤入户率达到60%以上，城市和农村互联网接入带宽能力基本达到20Mbps和4Mbps以上，部分发达城市接入带宽能力达到100Mbps，国际业务出口总带宽达到8Tbps，基本实现3G网络城乡覆盖以及无线宽带数据业务热点区域连续覆盖。
　　在用户规模方面，《规划》要求，到“十二五”期末，我国互联网网民超过8亿人，互联网普及率超过57%。其中，（固定）互联网宽带接入用户超过2.5亿户，光纤入户用户超过4000万户，3G用户超过4.5亿户，行政村通宽带比例达到95%，为医疗、教育等公益机构提供宽带网络接入条件。
　　工信部在《规划》中指出，“宽带中国”战略是统领下一代国家信息基础设施发展的国家战略。工信部将推动出台并实施“宽带中国”战略，进行国家宽带发展顶层设计。
　　除了在《规划》中强调“宽带中国”战略在通信业转型升级中的作用，工信部还专门编制了子规划——《宽带网络基础设施“十二五”规划》以指导宽带未来的发展。
　　工信部表示，在“十二五”期间，工信部将通过“光纤宽带网络推进工程”“无线移动宽带网络推进工程”“数据中心优化工程”“下一代互联网推进工程”“国际通信网络优化工程”五项重点工程推进我国宽带的快速发展，同时将在财税金融政策、法律监管以及市场环境优化等方面给予支持。

中国将加快促进TD-LTE产业成熟

工业和信息化部部长苗圩５月８日在国家信息化专家咨询委员会成立十周年活动上表示，中国将推进自主知识产权的４Ｇ标准ＴＤ－ＬＴＥ规模技术试验，合理规划频率资源，适时扩大试验规模，加快促进ＴＤ－ＬＴＥ产业成熟，突破关键技术瓶颈，缩小与另一国际４Ｇ标准ＬＴＥ　ＦＤＤ产业的差距，加快ＴＤ－ＬＴＥ国际化进程。
　　苗圩表示，下一步中国将科学统筹３Ｇ与ＬＴＥ的协调发展，大力推动３Ｇ网络，特别是ＴＤ－ＳＣＤＭＡ网络建设，不断加大网络覆盖深度与广度，夯实ＬＴＥ发展的基础。同时，产业界要高度关注ＬＴＥ在全球网络部署所带来的产业发展机遇，鼓励中国通信制造企业积极参与包括ＬＴＥ　ＦＤＤ商用在内的国际竞争。
　　全球移动互联网的发展，加速了对大容量高速度数据传输技术和标准的需求，ＴＤ－ＬＴＥ在灵活利用频谱资源方面具有优势，是移动宽带发展的重要方向。继ＴＤ－ＳＣＤＭＡ成为被全球认可的３Ｇ国际标准后，ＴＤ－ＬＴＥ－Ａｄｖａｎｃｅｄ也被国际电联确立为国际４Ｇ标准之一。目前，中国ＴＤ－ＳＣＤＭＡ已经大规模商用，ＴＤ－ＬＴＥ的研发和标准化也取得重要进展。截至３月末，中国移动运营的ＴＤ－ＳＣＤＭＡ网络有６０００万用户。
　　苗圩表示，中国发放ＴＤ－ＳＣＤＭＡ牌照时，错过了国际上３Ｇ大规模商用的时机，只在中国进行了商用。“ＴＤ－ＬＴＥ除在中国市场占主导地位，还应顺应国际上３Ｇ向４Ｇ演进的阶段，鼓励设备制造商、终端制造商和运营企业组织起来‘走出去’，在国际上占一席之地”。

工信部将加大对中小企业信息化扶持力度

工业和信息化部总工程师朱宏任５月７日介绍，工信部将加大对中小企业信息化扶持力度，通过加强分类指导、构建信息化服务网络和平台等措施，为中小企业降低信息化应用门槛和服务成本，促进转型升级。
　　朱宏任说，当前，提高竞争能力、实现转型升级是中小企业面临的紧迫任务，而信息化是提高中小企业发展质量、整体素质和竞争能力的有效途径，要充分利用信息技术支持中小企业创新发展。
　　朱宏任表示，“十二五”期间，工信部将加大对中小企业信息化扶持力度，把“强化服务”和“促进应用”放在突出位置，通过加强对中小企业的分类指导，加强信息化服务产品的开发和推广应用，构建信息化服务网络和平台，探索运用新一代信息技术等方式为中小企业降低信息化应用门槛和服务成本。
　　同时，还将加强发挥中小企业发展专项资金的作用，从资金方面鼓励中小企业应用信息技术提高生产制造、运营管理和市场开拓水平。

长江三角洲地区通信发展“十二五”专项规划发布

    据悉，长江三角洲地区通信发展“十二五”专项规划日前发布。规划指出，到“十二五”期末，长三角地区基本建成智慧城市群，初步实现“网络无处不在，信息普惠全民”，行业转型升级明显加快，区域合作显著增强，服务支撑经济社会发展的战略性、基础性和先导性作用更加突出。
    发展目标：
    1.通信发展水平达到新高度。
    行业规模持续增长。到“十二五”期末，长三角地区电信业务年收入超过2800亿元，年均增长7.4%，其中基础电信企业电信业务年收入超过2200亿元，年均增长5.1%。“十二五”期间，通信业固定资产投资累计达到2650亿元。
    服务水平稳步提高。电话用户总数达到2.4亿户，普及率超过149部/百人。移动电话用户数达到1.9亿户，普及率超过118 部/百人，其中3G用户数达到8500万户。互联网网民数超过1亿人，普及率超过65%。互联网宽带接入用户达到4100万户，普及率超过26户/百人。移动互联网用户数达到1.28亿户。
    2.信息基础设施实现新跨越
    下一代信息基础设施基本建成。信息网络实现宽带化升级，超高速、大容量、高智能干线传输网络基本形成，互联网应用基础设施实现统筹布局和全面优化，下一代互联网规模部署，新一代移动通信网络基本建成，3G网络基本实现全面覆盖，LTE商用。
    宽带网络接入能力明显提升。商务楼宇光纤通达率达到100%，城市住宅光纤入楼率达到90%，新建住宅小区光纤入户率达到80%，基本实现行政村通光缆。城市家庭基本具备30Mbps以上宽带接入能力，核心区16个城市中心城区家庭基本具备100Mbps以上宽带接入能力，农村家庭基本具备8Mbps以上宽带接入能力。基本实现城市无线宽带网络全面覆盖。
    3.先试先行拓展新领域
    实现融合创新发展。率先开展新技术试验、新业务应用和新模式实践，到“十二五”期末，三网融合业务全面展开，IPTV用户、手机电视用户分别达到800万户和4000万户；率先完成基于IPv6的骨干网、城域网网络改造和技术升级，政府网站和主要商业网站全面支持IPv6，率先向下一代互联网平滑演进。
    开展先导应用示范。在长三角地区建成国家级物联网产业基地。开展三网融合、物联网、云计算等应用示范工程。建设若干智能型现代化城市，在发达城市率先建成“智慧城市”，长三角地区主要城市建成区域性信息港。
    4.通信服务一体化取得新进展
    建立统一的服务平台和标准规范，提供跨省市的充值、业务查询、商旅服务、补换卡、长三角套餐等服务。建立健全应急通信联动机制和网络与信息安全联动机制。建立支撑行业发展和电信监管的区域联动工作机制，实现标准统一、资源共享、工作协同、服务提升，行业管理水平进一步提高。
    5.支撑经济社会发展做出新贡献
    基本实现信息通信技术广泛应用。在经济社会各领域推广应用信息通信技术，实现与生产制造和经营管理深度融合，在政府管理和社会公共服务领域普遍应用，向商业活动和社会其他领域全面渗透。全面建成面向农村的信息服务体系。
    节能减排效果明显。节能降耗、绿色环保新技术全面应用，到“十二五”期末，单位电信业务总量综合能耗比“十一五”期末降低10%。推广信息通信技术在经济社会各领域广泛应用，带动其他行业综合能耗明显下降。
    有效带动上下游产业发展。有效带动电子信息产业、工程建设、网络维护和信息服务等上下游产业发展，推动创造新的就业机会，“十二五”期间累计新增就业岗位30万个。

中国三大通信运营商在内蒙古投建大型云计算数据中心

内蒙古呼和浩特云计算产业基地５月１０日在呼和浩特市盛乐现代服务业集聚区开工建设，中国电信、中国移动、中国联通计划分别投资１２０亿元左右在这个基地建设大型云计算数据中心项目。
　　云计算是计算机和互联网创新发展的关键性、战略性技术，将分散的信息资源聚合调度，以服务的形式提供给受众。根据云计算产业的特点，云计算中心最适合建立在能源丰富、电力充足、气候寒冷、靠近市场的地区。内蒙古自治区地域辽阔、气候凉爽干燥，在建设云计算数据中心方面具有明显的区位、气候、土地和电力优势。
　　据了解，新开工的呼和浩特市云计算基地主要包括６大项目，分别为：中国电信内蒙古信息园、中国移动（呼和浩特）数据中心、中国联通西北（呼和浩特）基地以及３个电力、信息配套项目，总投资超过５３０亿元。
　　据中国电信集团董事长王晓初介绍，中国电信内蒙古信息园项目计划投资１２０亿元，集云计算中心、ＩＤＣ数据中心、呼叫中心、仓储、办公和生活区功能为一体，向全社会提供云计算相关的计算、存储及职能网络资源综合服务。
　　根据规划，中国移动（呼和浩特）数据中心项目计划投资１２０亿元，建设总面积达７２万平方米的数据中心，建成逐步实现集中的网络管理、业务支撑、企业信息化等国际化运营支撑，推动ＴＤ－ＬＴＥ、云计算、物联网等新技术的研发创新。
　　中国联通集团副总经理张钧安说，中国联通西北（呼和浩特）基地项目计划投资１２３亿元，建成集云计算中心、呼叫中心、ＩＤＣ数据中心等为一体的超大型项目，将成为国内最精致、最绿色、最先进的通信基地项目之一。
据介绍，呼和浩特云计算产业基地建成后将成为中国电信、中国移动、中国联通进行云计算开发、研究和运用的重要基础设施之一，最终为消费者提供物美价廉的云服务和信息服务。