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企业高层参考 第21期

经贸态势

拉米表示过时的统计方法夸大美中贸易逆差

世贸组织总干事拉米日前在曼谷参加世界经济论坛东亚会议时表示,在生产全球化时代,现行的国际贸易统计方法已过时且存在漏洞,导致美中贸易逆差被夸大。
  拉米说,现行的贸易统计方法只适合于过去出口产品完全产自同一个国家的时代。现在,产品往往由多个国家形成的产业链协同生产,一件产品从配件到成品经过多个国家,会产生相当于多件产品价值的贸易额。他说,“按增加值计算,美中贸易逆差要缩水一半。比如,从中国出口到美国的IPAD,带给美国的增加值是中国的五倍。”
  他举例说,假设一辆汽车由来自五个国家的同等价值配件组成,第一个国家出口配件时,海关产生汽车价值五分之一的贸易额;第二个国家则产生汽车价值五分之二的贸易额;以此类推,到第五个国家出口时,产生一辆车的贸易额。五个国家贸易额加起来,相当于三辆汽车的价值。
  拉米说:“实际上,商品从中国出口到全球市场前,已经给日本、韩国、泰国等许多国家带来了增加值。理解这一点,就能明白所谓中国利用中国制造占领全球,纯粹是无稽之谈。国际贸易商品不是中国制造,不是美国制造,而是全球制造。”
他说,现行贸易计算方法无法正确反映贸易对一个国家经济的重要性,不能反映贸易带来了多少就业机会,也不能体现竞争出现在哪些环节,反而使真实的贸易情况越来越模糊,世贸组织因此正在推动改变贸易统计方法。

美国财政部认为中国没有操纵人民币汇率

美国财政部5月25日公布了针对主要贸易对象的《国际经济和汇率政策报告》,报告认为包括中国在内的美国主要贸易伙伴并未操纵货币汇率以获取不公平贸易优势。
  这份半年度报告指出,自中国2010年6月重启人民币汇率形成机制改革以来,人民币对美元汇率持续升值;中国经常项目顺差缩小;而且,中国通过二十国集团和中美经济与战略对话,承诺迈向更加以市场为导向的汇率制度。基于这些因素,美国财政部认为中国不符合汇率操纵国的定义。
  报告指出,2010年6月至今年5月中旬,人民币对美元汇率已累计升值8%,如果计入通胀因素,同期人民币对美元的升值幅度约为12.5月24日5%。自2005年7月中国启动人民币汇率形成机制改革以来,人民币对美元已累计升值40%。
  美国财政部指出,中国中央银行最近扩大人民币对美元交易价格浮动区间的决定将可能增强人民币的汇率弹性。
  美国财政部还认为,人民币仍有必要对美元和其他主要货币进一步升值,而且表示将继续密切关注人民币升值步伐。

美国将对中国高压钢瓶征收“双反”关税

美国国际贸易委员会5月30日公布终裁结果说,从中国进口的高压钢瓶实质性损害了美国相关产业,这为美国对此类产品征收反倾销税和反补贴税扫清了最后的障碍。
  美国国际贸易委员会6名委员一致认为,由于中国产高压钢瓶以低于公平价格在美国销售,并且得到了中国政府的补贴,给美国相关产业造成了实质性损害。根据美国商务部5月1日公布的终裁结果,美国将对从中国进口的高压钢瓶征收6.62%至31.21%的反倾销税和15.81%的反补贴税。
  高压钢瓶主要用于运输和贮存压缩或液化气体。美国诺里斯钢瓶公司去年5月11日向美国商务部提出申诉,要求对中国出口的此类产品征收最高达176。25%的反倾销税以及额外的反补贴税。
  根据美国国际贸易委员会的数据,在2011年诺里斯钢瓶公司是美国唯一一家高压钢瓶生产商。根据美国商务部的数据,2011年美国从中国进口高压钢瓶价值约8170万美元。

美国拟对从中国进口的应用级风塔征收反补贴税

美国商务部5月30日宣布初裁结果,认定中国向美国出口的应用级风塔得到中国政府补贴,补贴幅度为13.74%至26.00%。
  美国商务部当天发表声明说,基于补贴幅度的初裁结果,将通知美国海关对此类产品进口商征收相应的反补贴押金。按照美国商务部最新的贸易法执法规定,从2011年11月2日起,涉案产品进口商在初裁结果公布后至反补贴税令发布前需向海关支付现金押金。
  按照美方程序,除美国商务部外,征收反补贴税之前还需另一家贸易管理机构美国国际贸易委员会作出裁决。按照最新日程,美国商务部将于2012年8月作出最终裁定,国际贸易委员会将于2012年9月作出终裁。如果美国商务部和国际贸易委员会都作出肯定性终裁,即认定从中国进口的此类产品将给美国相关产业造成实质性损害或威胁,美国商务部将要求海关对相关产品征收反补贴关税。
  美国风塔贸易联合会去年12月29日向美国商务部提起申诉,要求对从中国进口的此类产品征收高达213.54%的反倾销税和额外的反补贴税。按照原定计划,美国商务部应分别在3月23日和6月6日就反补贴调查和反倾销调查作出初步裁决。
  应用级风塔是指支撑风力发电机和风车叶片的钢架,高度至少50米且发电机装机容量在100千瓦时以上。根据美国国际贸易委员会提供的数据,2010年,美国共有12家厂商生产应用级风塔,美国市场规模9.031亿美元,进口占比达42.3%,加拿大、中国、墨西哥、越南、韩国和印度尼西亚是美国前几位的进口来源地。根据美国商务部的数据,美国2011年从中国进口的此类产品价值约为2.22亿美元。

欧盟诉华为中兴获取非法补贴

据悉,在美国对华为发起“337调查”不久,欧盟5月28日又对中国挥舞反倾销“大棒”。欧盟告知成员国称将对华为和中兴两家公司提起反倾销诉讼,目前正在搜集证据。欧盟称华为和中兴通讯获得非法的政府补贴,以低于成本价的价格向欧盟出售产品。欧盟方面最快可能在6月启动正式诉讼程序,一旦欧盟认定中国进行非法贸易,华为和中兴将可能被要求上交惩罚性的关税。
此次的反倾销调查,是欧盟委员会作为欧盟的执行机构,首次主动立案进行贸易调查,而非为回应某家私营企业或某个行业组织提交的正式申诉而进行调查。
  据了解,这并非欧盟首次向华为和中兴通讯同时“开炮”,在2010年,欧盟曾对中国的多家企业启动无线数据卡(网卡)的反倾销调查,后来仅华为、中兴通讯等少数几家企业应诉,最后这次调查以对方撤诉而告完结。印度也曾在2009年同时对该两家公司提起反倾诉调查。
爱立信反对欧盟调查华为与中兴
瑞典爱立信5月28日表示,反对欧盟委员会就中国无线网络供应商华为技术有限公司和中兴通讯公司有可能在欧洲倾销产品的指控进行调查。
  世界最大的移动网络设备制造商爱立信,其对手诺基亚和西门子的合资企业诺基亚西门子通信公司,以及总部设在巴黎的阿尔卡特-朗讯均面临着来自华为和中兴的竞争,并且利润空间受到挤压。华为和中兴已经迅速成长为全球电信设备和服务供应商。
鉴于该委员会从未在没有接到投诉的情况下展开贸易调查,爱立信负责政府和行业关系的佩尔森(Ulf Pehrsson)称此举是“独一无二”的。佩尔森称,“欧盟委员会是自发行动,没有从行业收到反倾销调查申请。”
  佩尔森称,相反爱立信将支持“适用于所用行业参与者的全球规则”。佩尔森指的是美国和中国正在进行的关于国家支持出口信贷的规则和指导方针的谈判。
  瑞典称欧盟调查华为和中兴或有损欧洲无线网络行业
  瑞典工业与贸易大臣Ewa Bjorling5月29日警告称,欧盟委员会拟对中国无线设备供应商接受非法政府补贴进行的调查可能会有损欧洲无线网络行业,而非令他们受益。
  Bjorling担心,欧盟可能会对华为和中兴征收惩罚性关税,指控这两家公司在欧洲市场以低于成本的价格倾销无线网络设备,此举可能引发中国政府的报复性措施,届时瑞典网络设备生产商爱立信(Telefon AB L.M. Ericsson)可能受到冲击。

人民币对日元直接交易6月开始

5月29日,中国外汇交易中心发布公告称,经中国人民银行授权,自2012年6月1日起银行间外汇市场完善人民币对日元的交易方式,发展人民币对日元直接交易。
  人民币对日元汇率中间价将由此前根据当日人民币对美元汇率中间价以及美元对日元汇率套算形成,改为根据直接交易做市商报价形成,即中国外汇交易中心于每日银行间外汇市场开盘前向银行间外汇市场人民币对日元直接交易做市商询价,将直接交易做市商报价平均,得到当日人民币对日元汇率中间价。
  公告指出,银行间外汇市场人民币对日元交易实行直接交易做市商制度,直接做市商承担相应义务,连续提供人民币对日元直接交易的买、卖双向报价,为市场提供流动性。
  中国外汇交易中心对银行间外汇市场人民币对日元直接交易的运行进行管理,并做好技术支持工作。

港交所获准第三季推人民币货币期货

  香港交易所5月28日宣布,已获香港证监会批准推出人民币货币期货,计划待市场准备就绪后,于今年第三季推出有关产品。该产品将是首只在香港交易所买卖并以人民币交收结算的货币期货。
  香港交易所计划于6月30日为交易所参与者举行人民币准备测试,并于稍后公布人民币货币期货的推出日期。
根据港交所的计划,即将推出的美元兑人民币外汇期货合约金额为每份10万美元,合约人民币为香港离岸市场人民币汇率,交易代码为CUS,合约月份分为现月、下三个月及之后三个季月,交易时间为每周一至周五上午9时至下午4:15,最后结算日为合约月份的第三个星期三,最后交易日为最后结算日之前的两个营业日。结算方式为到期时由卖方缴付合约指定的美元金额,而买方则缴付以最后结算价计算的人民币金额。合约报价将以每美元兑人民币计算,按金以人民币计价,交易费及结算费也以人民币缴付。

台允许大陆债券及金融机构定存单作为担保品

台湾当局“金融监督管理委员会”(简称“金管会”)5月29日宣布将大陆债券及金融机构所发行的定存单纳为合格担保品。未来,台湾地区银行可接受世界前1000名内、信用好的大陆金融机构所发行的定存单作为担保品,办理新台币授信。
  台当局“金管会”主秘林栋梁在回答记者提问时则表示,这项业务正式实施将在“几天内”。
台当局“金管会”表示,台湾金融机构因办理本项业务而承受大陆地区的债券或定存单,其余额须计入“台湾地区与大陆地区金融业务往来及投资许可管理办法”的规定限额。此外,“金管会”还要求岛内银行应制定担保品选择及处分相关风险的管理规范,制定以大陆地区金融机构发行的定存单为新台币授信担保品的比率。

梅德韦杰夫呼吁加快独联体自贸区建设

俄罗斯总理梅德韦杰夫5月30日在阿什哈巴德出席独联体政府首脑理事会会议时呼吁独联体国家加快自由贸易区建设,以进一步推动独联体一体化进程。
  梅德韦杰指出:“独联体进一步一体化的重要条件是进一步发展独联体框架下自由贸易区条约和加快条约批准进程。最终各方都将受益,因此我们欢迎更多国家加入进来。”
  梅德韦杰夫表示,2011年独联体框架下各国间贸易额接近3000亿美元,同比增长36%,这反映出独联体国家在一体化合作和发展经贸方面的潜力巨大。
  本次独联体政府首脑理事会会议与会各方讨论了独联体国家加强经济协作的相关议题,包括科技创新、金融、能源等,并通过了一系列旨在深化多领域合作的文件。
  去年10月,俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、摩尔多瓦、亚美尼亚等八个独联体国家签署了自由贸易区条约。该条约旨在实现独联体国家间真正有效的自由贸易,推动各国未来在世界贸易组织规则之下的一体化进程。条约要求各国相互取消大部分商品的进出口关税,并尽量减少依然存在进口关税限制的商品清单。
  今年3月,俄罗斯联邦委员会(议会上院)批准了独联体国家自由贸易区条约,俄罗斯由此成为首个批准这一条约的独联体国家。
  阿塞拜疆、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦等独联体三国尚未签署这一条约。

阿根廷批评发达国家贸易保护主

阿根廷外交部长黑克托尔·齐默尔曼日前在出席经济合作与发展组织(简称经合组织)年会时,批评发达国家采取的贸易保护主义措施对发展中国家经济造成了严重伤害。
  齐默尔曼指出,发达国家采取的补贴政策、进口配额、卫生检疫以及高额关税等贸易壁垒使得拉美国家的农产品难以进入这些国家市场。阿根廷的许多农牧产品进入欧盟需要支付100%以上的关税;阿根廷的柠檬和肉类制品目前仍然无法进入美国市场;阿根廷的大豆进入日本市场则需要支付450%的关税。
  齐默尔曼强调,发达国家的贸易保护主义加剧了国际贸易体系的不平衡,对发展中国家的经济复苏产生了不利影响。
  他同时反驳了部分世贸组织成员对阿根廷采取贸易保护措施的指责。齐默尔曼说,阿根廷进口商品的最高关税为35%,而在具体实施过程中平均税率远低于35%的水平。
2008年以来,阿根廷政府先后出台了一系列贸易限制措施,引起了主要贸易伙伴的普遍不满。今年4月底,40多个世贸组织成员向阿驻世贸组织代表处提交抗议函,再次批评阿根廷采取的贸易保护措施,并要求阿政府对其贸易限制措施作出书面解释。

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