调研报告称云计算和移动技术将推动中国消费技术创新
 
　　毕马威7月28日发表的年度全球科技创新调研报告显示，中、美两国是最有潜力在未来四年推动全球科技突破的国家，而且中国受访者普遍认为云计算和移动技术的发展是推动消费技术发展的最关键因素。
　　毕马威在此次《2013年全球科技创新调研》中访问了811位来自世界各地的科技行业领袖，包括刚起步的科技公司、中型到大型企业、风险投资公司和天使投资者等，从而找出科技、创新趋势及变化情况。其中，超过三分之一的受访者(37%)表示，美国最可能取得革命性科技突破，其次为中国(24%)及印度(10%)；而在2012年的调研，中、美两国同时并列第一位(30%)。
　　毕马威中国客户咨询和创新事务合伙人查玮亮(Egidio Zarrella)指出，中国的科技创新继续以惊人的速度发展，我们相信内需将会驱动创新，尤其是中国消费者追求本土品牌的特性将支持着这方面的发展。
　　另外，本年度的调研亦首次加入了信心指数以衡量各国科技创新前景。这个指数是由各个市场的科技行业领袖根据10 个成功要素 (包括人才、基建、政府提供的激励和资金等) 对其所属国家进行评分。结果显示，中国在100分中取得64分，与新加坡并列第4名，仅次于印度、以色列和美国。对此，毕马威表示，中国以充裕的人才和资金、职场指导和创新网络优胜，不过，在教育制度方面比较逊色。
　　不过查玮亮表示，越来越多的中国企业设立了创新中心，以壮大其研发工作，相信这将有助解决中国品牌向全球扩展时可能面对的困难。
　　至于推动科技创新技术方面，来自中国的受访者表示，在未来三年，云计算 (35%)、移动技术 (22%) 和数字媒体 (7%) 将推动消费技术发展。然而，全球调研结果的排名却有所不同，最多人选择的是移动技术(32%)、云计算(29%) 及生物识别技术(4%)。
　　对此，毕马威解释，这可能是中国的科技行业高管认为，中国在移动技术创新已取得重大突破，比世界其他地区的发展更为迅速，因此他们会逐渐把焦点放在云计算创新上。
另外，本年度调研显示，较少比例的高管 (33%) 认为全球的科技创新中心会在未来四年由硅谷迁到其他国家 (2012年该比例为44%)。不过，仍然有49%的中国受访者认为，科技创新中心会由硅谷迁到其他国家。对此，查玮亮表示，中国目前被部分企业家视为未来的创新中心，但要真正实现这个理想，中国仍需要继续大力投资于先进科技基建以及教育上，并提供更多激励措施，从而建立一个能启发及促进更多创新活动的市场环境。
 
经贸态势
 
中国将出台措施提升企业应对国外技术性贸易措施能力
 
　　据报道，近年来，国外技术性贸易措施使中国企业出口遭受的直接经济损失逐年增加，由2005年的288亿美元攀升到2011年的622亿美元。根据中国国家质检总局7月29日发布的报告说，去年国外技术性贸易措施导致中国出口贸易直接损失高达685亿美元。
　　中国国家质检总局新闻办公室副主任陈熙同介绍，“主要贸易伙伴影响中国工业品出口的技术性贸易措施类型集中在认证要求、技术标准要求、有毒有害物质限量要求、标签标识要求、包装及材料的要求等五个方面；影响农产品出口的技术性贸易措施类型集中在食品中农兽药残留要求、微生物指标要求、加工厂、仓库注册要求、重金属等有害物质限量要求以及食品添加剂要求等五个方面。”
技术性贸易措施被认为是继汇率之后企业在出口中遇到的又一主要障碍。中国国家质检总局新闻办公室副主任陈熙同表示，国家质检总局将采取一系列措施，提升中国进出口企业应对国外技术性贸易措施的能力。“一是促进传统进出口贸易转型升级。在重点地区、重点行业积极制定更加严格的产品质量与安全标准，积极构建技术性贸易措施预警与快速反应体系。二是积极运用WTO赋予的权利，引导企业充分运用WTO规则。三是加强WTO框架下的多边双边国际交往与合作，积极组织参与本领域有关的国际或区域间磋商、技术交流与协调，强化我国在国际规则制定工作中的话语权。四是加强对外评议磋商与交涉，提高评议有效性。在研究的基础上，前瞻性提出应对国外技术性贸易措施的对策，推进国外技术性贸易措施工作由事后被动应对向事前主动预防转移。”
据介绍，国家质检总局还将通过组建技术性贸易措施专家库；逐步建立技术性贸易措施法规体系；加强对专业化技术性贸易措施各层次人才的培养及资金投入；构建各级技术性贸易措施服务平台等相关保障措施，来维护中国产业发展的长远利益。
 
中欧光伏贸易争端达成价格承诺
 
　　据悉，经过数周艰苦的谈判，中欧贸易史上涉案金额最大的贸易摩擦案件终于迎来双赢结果。7月27日，中国机电产品进出口商会宣布中国光伏产业与欧委会就中国输欧光伏产品贸易争端达成价格承诺安排。
　　机电商会发表的声明称，该价格承诺体现了中方绝大多数企业的意愿，使中国光伏产品在双方协商达成的贸易安排下，继续对欧盟出口，并保持合理市场份额。
　　尽管中国官方尚未透露已达成的价格承诺安排的“最低价格”，但机电商会相关人士披露，按照此次达成的协议，中国出口欧盟的光伏组件承诺价格下限在0.57欧元/瓦左右，为期两年。这一价格接近此前中方提出的0.55欧元/瓦，而欧方最初要求0.65欧元/瓦。这一价格水平处于欧洲本土组件厂商的成本线附近。此外，中方还期望在2014年底前能彻底解决光伏反倾销的问题。
　　对此，中国可再生能源学会副理事长孟宪淦指出，0.57欧元/瓦的价格将较之前中国光伏产品出口欧盟的销售价有大幅提升，中国产品的价格优势被削弱。同时，中国光伏产品出口欧盟还将受到数量限制，将以年度配额的方式来实现。这两点都将导致国内光伏行业加速整合，龙头企业承受能力较大，并且按照国家的鼓励政策将得到进一步扶持，而行业内的其他企业则面临着被整合或者淘汰。
　　所谓的价格承诺谈判，是指中方承诺出口到欧洲的光伏产品不低于某个最低价格，并设定具体时间期限。中方承诺将每年出口到欧洲的组件限定在一定的规模范围内。而作为交换，欧盟将不对中国光伏产品采取反倾销措施。
　　6月初，欧盟初裁决定从6月6日起对产自中国的光伏产品征收11.8%的两个月临时反倾销税，如未能在8月6日前达成解决方案，反倾销税率将升至47.6%。资料显示，中国光伏产品去年在欧盟累计年度销售额超200亿欧元，一旦欧盟对华光伏产品正式开征高额反倾销税，国内光伏企业将会失去欧盟这个最大的出口市场。
　　这场中欧贸易史上金额最大的贸易之争得到中欧领导人的高度重视。中国国务院总理李克强曾为此与欧委会主席巴罗佐亲自通话沟通，被认为给光伏争端争取两个月的“缓冲期”起到了关键作用。6月中旬，由商务部、中国机电产品进出口商会及国内光伏企业代表组成的代表团赴欧盟谈判。
 
美越建立全面伙伴关系
 
　　美国总统奥巴马和越南国家主席张晋创于当地时间7月25日宣布两国建立“全面伙伴关系”，以推动两国在经贸、科技以及防务和安全等领域的合作。
　　奥巴马在会晤后说，此访标志两国关系“不断取得进展并得以巩固”，意味着越美关系走向成熟并进入下一阶段。
　　张晋创说，鉴于过去18年双边关系取得的进展，现在是构建全面伙伴关系以进一步加强两国在不同领域关系的时候。
 
投资视点
 
广东取消和下放25项企业投资项目审批事项
 
广东省日前印发《广东省贯彻落实国务院决定取消和下放部分企业投资项目审批事项实施方案》，宣布取消和下放涉及企业投资建设民用机场、城市轨道、水电、风电、油气田开发、赛车场、旅游开发和资源保护等项目的审批事项共２５项。
　　此轮宣布取消和下放的审批事项中，取消核准改为备案事项的有１３项，下放地方的核准事项有１２项。
　　在取消核准改为备案的事项中，企业投资扩建民用机场项目，城市轨道交通、信号系统和牵引传动控制系统制造项目，纸浆项目，日产３００吨及以上聚酯项目，均取消核准改为由省政府投资主管部门备案；广东省机场集团投资建设的民用机场项目由省政府投资主管部门备案，其余民用机场项目按管理权属由地级以上市政府投资主管部门备案。
　　企业投资年产１００万吨及以上新油田开发项目，年产２０亿立方米及以上新气田开发项目，由核准改为由国务院投资主管部门负责备案。
　　企业投资医学城、大学城及其他园区性建设项目，卫星电视接收机及关键件、国家特殊明确的移动通信系统及终端等生产项目，Ｆ１赛车场项目，均取消核准由地级以上市政府投资主管部门备案，但园区性建设项目必须纳入省级相关规划。
　　在下放地方的核准事项中，企业投资在非主要河流上建设的水电站项目、风电站项目，取消核准下放地方政府投资主管部门；企业投资分布式燃气发电项目、燃煤背压热点项目，取消核准下放省级投资主管部门；这４个事项均改为竞争性配置，项目也必须纳入省级能源专项规划。
　　此外，企业投资城市快速轨道交通项目，此前是按照国家核准的规划核准，此次改为下放省级投资主管部门，改为竞争性配置，项目必须纳入规划，由省政府投资主管部门核准竞争性配置招标方案。
　　企业投资国家重点风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资５０００万元以上的旅游开发和资源保护项目，世界自然和文化遗产保护区内总投资３０００万元及以上的项目核准，由省政府投资主管部门备案，限额以下项目由地级以上市政府投资主管部门备案。
　　广东省要求，发展改革、工商、国土、环保、住建等部门对企业投资项目备案信息要实现互联互通，为企业投资创造便利高效的环境，进一步简化审批程序。
 
陕西将补贴“营改增”中税负增加的试点纳税企业
 
陕西省财政厅７月３１日披露，针对于８月１日起开始的营业税改增值税试点工作，陕西财政将对改革后税负增加的企业进行补贴。
　　陕西省财政厅副厅长夏晓中表示，根据陕西省财政厅与国税、地税部门模拟测算，有９６％的试点纳税企业在改革后税负有所下降，最大降幅达４０％。同时，也有一小部分试点纳税企业在“营改增”之后税负有所上升，对此，陕西将在改革试点期间对其新增的税负予以相应的财政补贴。
据悉，这次“营改增”税费改革适用于交通运输业和现代服务业，涉及陕西３万户左右的企业。本次税费改革将在现行增值税１７％和１３％两档税率的基础上，新增１１％和６％两档低税率。其中运输行业适用１１％税率，而现代服务业适用６／％税率（有形动产租赁服务除外，其税率为１７％）。
 
山西推新政降低煤炭企业税费
 
据悉，针对近期煤炭市场持续下行的局面，7月26日，山西省政府公布了《进一步促进全省煤炭经济转变发展方式实现可持续增长的措施》，以促进煤炭经济转变发展方式实现可持续发展。措施包括为企业减负、促进煤炭销售、推进市场化改革、提升企业管理水平等。
　　山西省统计局数据显示，去年6月起，煤炭价格持续下行。今年1－5月，山西煤炭开采和洗选业价格指数同比下降17.8%，煤炭工业实现利润同比下降60%。截至5月底，山西大部分煤炭企业的煤炭销售价格已逼近生产成本线，近半煤炭企业出现亏损。
　　《进一步促进全省煤炭经济转变发展方式实现可持续增长的措施》指出，为了减轻企业负担，从8月1日至12月31日，山西将暂停收取部分提取资金、减收交易服务费。相关部门将依法依规清理涉煤收费，取缔乱收费、乱摊派，进一步规范企业承担的社会责任。山西继续推进煤电联营、煤电一体化，鼓励煤炭企业与电力、冶金、焦化等重点用户签订长协合同，建立长期稳定的战略合作关系。山西将加强市场质量监管，严格限制高硫、高灰、低发热量煤炭进入市场。山西还将加快推进现代煤炭清洁高效、就地转化项目，加快推进现代化矿井建设，进一步完善现代企业制度，提升企业经营管理水平。
 
山西规定今后露天采矿临时用地使用期限为5年
 
　　山西省国土资源厅７月３０日披露，今年起该省将加强对露天采矿临时用地管理，规定露天采矿临时用地的使用期限为５年，在该期限内要完成采矿、复垦和还地等工作。
　　山西省自２０１１年开始露天采矿用地改革试点，对试点范围内的露天采矿用地，改变以往必须申请使用国有建设用地的做法，而采取分期实施、分期供地、到期归还的做法，以临时用地方式使用农民集体土地。
　　山西省国土资源厅有关负责人表示，今后，露天采矿临时用地的使用期限为５年，按照“谁损毁，谁复垦”的原则，由露天采矿企业负责复垦。露天采矿企业必须将复垦费存入当地的银行专户，由企业、县级国土资源主管部门和银行三方订立复垦费履约保证合同。采矿企业如果违约不履行复垦义务，国土资源主管部门可使用该项资金，代其履行土地复垦义务。
　　按照规定，露天采矿企业不得改变露天采矿临时用地的用途，不得扩大临时用地面积或者改变位置，不得擅自延长露天开采临时用地使用期限，若拒不履行复垦义务将受到相应处罚。
　　据了解，露天采矿用地改革试点需报国土资源部批准。目前，山西省中煤平朔公司东露天、安太堡及安家岭三座露天矿采矿用地改革已获国土资源部批准，另２６座露天矿用地改革方案已上报山西省国土资源厅，待报国土资源部批准。