学者认为TTIP是为应对新兴经济体集体崛起
 
中国亚太与全球战略研究院院长李向阳6月29日出席由中国国际经济交流中心举办的“第三届全球智库峰会”时表示，为了应对新兴经济体的集体崛起，发达国家正在重塑全球经济秩序。“具体来说，以《跨大西洋贸易投资伙伴关系协定》（TTIP）为标志，发达国家正在试图重建现行的国际秩序。”
　　6月在八国集团（G8）峰会上，美国和欧盟宣布将正式启动“跨大西洋贸易与投资合作伙伴”（TTIP）的谈判，建立美欧自贸区。首轮谈判将于今年7月8日启动。
　　李向阳认为，TTIP的动机是为了应对新兴经济体的崛起。他解释称，根据2012年美国国家情报委员会（NIC）发布的《2030年全球趋势》报告，到2030年，非经合组织（OECD）国家的GDP规模将第一次超越OECD国家，也就是说未来发达国家的经济规模份额将要低于发展中国家。
　　“如何在经济规模占劣势的情况下继续控制或者主导现行的国际秩序，这是所有发达国家面临着一个最大的世界挑战。”
　　李向阳分析称，TTIP一旦取得进展，会进一步扩展到其它发达国家，而第一个可能加入的是日本。因为日本决定加入“跨太平洋战略经济伙伴协定”（TPP）之后，日本和其他国家进行自贸区谈判的国内障碍就消除了。“我们也看到日本宣布加入TPP之后马上就决定启动日欧之间的自贸区谈判。日本如果同时加入TPP和日欧自贸协定，美日欧三大经济体可能形成一个独立自贸区。”
　　3月15日，日本首相安倍晋三表示，日本将参加TPP谈判。3月25日，日本与欧盟宣布启动“经济伙伴关系协定”(EPA)谈判。
　　据李向阳介绍，由于旨在制定21世纪的全球经济规则，所以很多西方媒体把TTIP称为“经济北约”。
　　李向阳提出需要关注TTIP的两个影响。一是由于发达国家会把全球规则的平台放在未来的TTIP之上，现行的以世界贸易组织（WTO）和国际货币基金组织（IMF）等在“二战”后建立起来的国际经济体系，有可能会被架空，甚至变得名存实亡。二是对中国的影响。李向阳认为，在中国周边，亚洲地区的合作将逐渐由美国通过TPP来主导，在全球层面则是TTIP。“我们需要关注的是发达国家在面对新兴经济体崛起的情况下，绝不会自动放弃对全球经济秩序和全球规则的控制权，这也是包括中国在内的新兴经济体面对的全新挑战。”?
 
投资视点
 
山西出台金融新政策促实业发展提速
 
山西省金融办7月1日披露，山西省已于近日正式下发《关于金融支持山西经济结构调整和转型升级的指导意见》（以下简称《意见》），分别从支持产业结构调整、经济薄弱环节、创新金融领域各项改革，以及引导民间资本进入金融领域等方面，提出具体的操作性意见。
　　《意见》共11条，重点将支持新型能源、先进制造、现代服务业、战略性新兴产业，优先支持重点在建续建项目、转型综改重大标杆项目、城镇化建设项目。如在支持山西省产业结构调整方面，将加大对煤炭资源整合改造矿井复产、技改，以及焦化行业兼并重组予以信贷倾斜，特别是支持煤电一体化项目。同时，严格控制对高污染、高耗能产业的信贷投放。此外，还提出通过资本市场、保险服务链等方式推动产业升级。
　　山西省金融办负责人表示，对于一直以来发展较为薄弱的“三农”和小微企业方面，指导意见明确提出，一方面要发挥各类补贴资金贷款作用，加大对“百企千村”产业扶贫工程信贷支持力度，深入推进金融支持农村土地流转试点，开发特色农产品保险产品。另一方面，落实山西省两批27条支持小微企业发展的措施，推动小微企业债务融资工作有效开展，开发适合小微企业的保险产品，促进小微企业发展。
　　在推进金融扶持实体经济发展的过程中，山西将设立股权交易中心，以及动力煤、焦煤、焦炭期货交割库，积极建设柜台交易市场，大力发展私募股权基金产业等。此外，该指导意见还就引导民间资金进入金融领域、金融支持扩大消费和进出口以及金融风险防控等方面，提出具体思路。如在引导民间资本进入金融领域方面，提出探索设立民营银行和金融租赁公司、消费金融公司；鼓励民间资本参股地方金融机构、证券、期货公司；支持设立小额贷款公司、融资性担保公司。在扩大消费和进出口方面，提出创新首套购房金融产品等。
 
江苏山东首次获准自行发债试点
 
　　财政部7月4日发布通知，明确2013年上海市、浙江省、广东省、深圳市、江苏省、山东省开展自行发债试点，其中江苏省、山东省为首次获准开展自行发债试点。
　　从2011年开始，财政部允许上海、广东、浙江和深圳四地自行发债。2011年、2012年地方自行发债规模分别为229亿元和289亿元，呈逐年递增的趋势。
　　根据今年财政预算草案，预计2013年地方债的额度达到3500亿元，创下自2009年首度发行地方债后的新高。有报道称，今年地方债的3500亿元额度中，除700亿元是地方自行发债之外，其余2800亿元为财政部代理发行。
　　为加强对2013年自行发债试点工作的指导，财政部7月4日公布《2013年地方政府自行发债试点办法》，明确试点省（市）发行政府债券实行年度发行额管理，全年发债总额不得超过国务院批准的当年发债规模限额。2013年度发债规模限额当年有效，不得结转下年。
　　《办法》规定，试点省（市）发行的政府债券为记账式固定利率附息债券。2013年政府债券期限为3年、5年和7年，试点省（市）最多可以发行三种期限债券，每种期限债券发行规模不得超过本地区发债规模限额的50%（含50%）。
试点省（市）发行政府债券应当以新发国债发行利率及市场利率为定价基准，采用单一利率发债定价机制确定债券发行利率。此外，发债定价机制包括承销和招标，具体发债定价机制由试点省（市）确定。
 
海南规定企业可在网上办理三沙登记注册业务
 
海南省工商部门有关负责人7月2日介绍，根据海南省工商部门日前下发的《海南省工商行政管理局关于试行企业网上登记的公告》，自７月１日起，包含三沙市工商局在内的海南六个工商行政单位试行企业网上登记业务，海南企业可在网上办理企业设立登记、变更登记、备案登记、注销登记等业务。
　　根据公告，此次试行企业网上登记业务的六个工商行政单位分别为海南省工商局、海口市工商局、三沙市工商局、文昌市工商局、洋埔经济开发区工商局和国际旅游岛先行试验区工商局。
　　据了解，原来企业办理工商营业执照，必须到工商登记注册窗口面对面登记，如果材料不合格还需往返工商登记注册窗口多次才能办理完毕。“现在企业办理注册登记等业务，企业负责人或投资者可足不出户在网上办理，降低了企业注册的时间和物力成本。”该负责人说。
据介绍，由于三沙市陆地面积小，设点办公经营对一些企业不具备实际条件，工商部门允许企业在三沙注册，实际经营场所在其他地方。海南省工商部门还将为在三沙市设立企业的申请开通绿色通道，加速审批流程，方便企业参与三沙经济建设。
 
浙江公布拟创建省级产业示范基地
 
7月2日，浙江省经济和信息化委员会发布《关于拟同意创建第三批省级产业示范基地名单》，17个拟同意创建第三批省级产业示范基地名单包括，浙江省汽车及零配件产业（萧山临江）示范基地、浙江省现代物流装备产业（吴兴）示范基地、浙江省装备制造产业（德清）示范基地、浙江省空气动力机械产业（衢州）示范基地、浙江省植保与清洗机械产业（路桥）示范基地等。
 
安徽望成首个新型城镇化试点省
 
据悉，继国家发改委调研组在皖调研芜湖、合肥两地经济运行情况后，安徽省发改委会同当地其他厅局单位组成的多路调研组于近日完成对皖南、皖北、皖江多个地市的调研，并将分别提交调研报告。据了解，此次名为全省经济形势和重大项目提质提效的调研，历时逾半个月，并将于7月10日前完成总的调研报告，而地方债是调查重点。
而安徽省财政今年将从地方债中安排40亿元，专项用于一些城镇化试点地区的投融资平台建设，增强平台融资能力，解决地方建设瓶颈问题。国开行也选择安徽作为首个金融支持新型城镇化建设的试点省。
 
甘肃要求省级部门收费项目在媒体上公布
 
甘肃省纪检监察部门7月4日要求各省级部门单位经审核确认的收费项目，要在新闻媒体上予以公布，接受社会公众监督。
　　7月起，甘肃省纪委监察厅将以行政执法部门、经济管理部门及其直属单位的行政事业性收费和有关行业经营服务性收费为重点，对省级部门单位存在的乱收费问题开展专项整治，对没有法律法规依据的收费项目一律予以取消，对经审核确认的收费项目，各部门各单位要在10月底前在新闻媒体上予以公布，接受社会监督。
　　公众凡发现甘肃省直部门及所属机构有擅自设立收费项目，扩大收费范围，提高收费标准的；利用指定机构提供评估、咨询、认证等服务违规收费，并作为行政审批前置条件的；将行政机关职能转移、分解到下属事业单位或其他组织，进行有偿服务的；将已取消的行政事业性收费改为经营服务性收费，由中介机构和社团组织收取的；利用行政权力或者对公用事业的垄断性经营地位只收费不服务，强制或者变相强制收费的；利用职权和行业垄断地位，以保证金、抵押金、储蓄金、集资、赞助等形式变相收费的；涉企协会、学会强制企业入会收取会费、超标准收取会费或者利用办培训班违规收费的；不按规定使用财政票据或税务发票收费等行为，均可向甘肃省纪委举报。
甘肃省纪委书记张晓兰表示，在乱收费专项整治中，要拓宽群众参与渠道，认真受理投诉举报，及时反馈查处结果，保证群众反映的问题得到及时有效解决。
 
国土部八项政策支持宁夏内陆试验区建设
 
国土部近日研究制定8项政策措施，支持宁夏内陆开放型经济试验区建设和发展。这8项政策包括加强土地规划对城乡土地利用的统筹和引导、合理安排土地利用年度计划、保障基础设施和承接产业转移建设用地、推进土地整治和高标准基本农田建设、深化土地管理制度改革、探索节约集约用地新模式和实施旅游业用地精细化管理。
　　国土资源部同意宁夏开展市县土地利用总体规划的评估和调整，优化各市县用地结构和布局，为开放型经济试验区的发展提供规划用地保障。针对宁夏日益突出的土地供需矛盾，同意根据试验区实际用地需求，增加建设用地规模，为下一步争取国家增加宁夏“十三五”规划新增建设用地指标留下空间。据了解，国务院日前批准建立宁夏内陆开放型经济试验区，设立银川综合保税区。
 
美联储批准执行巴塞尔新资本规定
 
美国联邦储备委员会(Federal Reserve, 简称：美联储)7月2日投票批准国内银行业执行巴塞尔新资本规定，并表示将在未来几个月制定针对系统重要性金融机构的更严厉监管法规，同时保护小银行免受这些新规的负面冲击。
　　巴塞尔III资本规定将从明年开始分阶段实施，规定要求银行须持有相对于风险加权资产至少7%的股本。美联储所采纳的巴塞尔III规定最终版本较最初没有太大变化，仅在两个方面有所体现：一是修订了抵押贷款的风险权重，二是允许银行针对某些贷款持有较少资本。
　　目前美国总资产超过100亿美元的大型银行中，已有95%达到了一级普通股权资本充足率7%的最低要求，总资本缺口仅为25亿美元。由于美联储批准执行的上述规定中没有太大负面影响因素，美股KBW银行股指数2日收高0.55%，当天标普500指数下跌0.06%。
美联储同时表示，除巴塞尔新资本规定外，还将在未来几个月内拟定四项新规，以应对美国八家最大银行给金融系统带来的风险。这八家银行是高盛集团、美国银行、摩根大通、花旗集团、道富银行、纽约梅隆银行股份有限公司、富国银行和摩根士丹利。
 
葡萄牙政坛地震重燃欧债恐慌
 
　　据报道，继葡萄牙财长加斯帕尔7月1日辞职之后，该国外交部长波塔斯也递交了辞呈，连续两位内阁官员的辞职使得葡萄牙政局陷入混乱，一度消退的欧债危机重回投资者视线，金融市场对此反应剧烈。
　　葡萄牙财政部长加斯帕尔辞职的原因是政府推行的财政紧缩政策导致公众支持率不断下降。随后，葡萄牙总理科埃略任命财政国务秘书阿尔布克尔克接任。不过，此举引发葡萄牙外交部长波塔斯的不满。当天，波塔斯又向科埃略递交了辞呈，主要原因就是不满科埃略在加斯帕尔辞职后任命阿尔布克尔克接任。
　　2011年6月葡萄牙议会选举后，葡萄牙社会民主党与人民党组成联合政府，社会民主党总书记科埃略出任总理。联合政府执政两年来，葡经济持续低迷，财政赤字不断走高，失业率居高不下，政府实施的经济紧缩政策引发了民众的强烈不满，示威游行频频发生。
　　有分析人士表示，除了不满科埃略的人事安排，波塔斯也对政府采取的一系列紧缩措施表示不满。此外，波塔斯的辞职可能将使现政府失去议会多数席位，葡萄牙现任政府将面临倒台的风险。
　　接连两位内阁官员辞职引发了葡萄牙自两年前接受国际救助以来的最严重政治危机。与此同时，有报道称，包括葡萄牙农业部长、社保部长在内的部长级官员也打算辞职。不过，科埃略强调，他不会辞去总理职务，将尽力寻求共识克服危机。同时，他不会接受波塔斯的辞职请求，葡萄牙政府将继续坚持实施财政紧缩措施。
　　欧债危机卷土重来？
　　自欧债危机爆发以来，受债务危机冲击的“欧猪国家”政局动荡，党派和政府领导人多次更迭。尽管葡萄牙经济出现严重衰退，但由于该国政府全力以赴实现债权人所提目标，葡萄牙曾一度被视为欧债危机的救助典范。然而，眼下的政局动荡显示出葡萄牙政府维持长期紧缩的难度之大。
　　葡萄牙政府一直希望到2014年中期救助计划结束时，该国能够完全依靠债市融资，否则可能需要新的救助甚至采取更多的紧缩措施。
　　在7月中旬，由欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织组成的“三驾马车”将对葡萄牙银行业展开下一轮救助审核，在此紧要关头，葡萄牙政局动荡对救助审核无疑是沉重打击。伦敦斯皮罗主权策略公司总经理斯皮罗预计，葡萄牙新财长将推迟救助审核的时间，但金融市场状况难以好转。
　　有分析人士担心，葡萄牙政局动荡将导致欧债危机重燃。摩根大通分析师在报告中表示，投资者应更为关注葡萄牙政局的演变，该国一直是欧债危机国家中被忽视的对象。
　　不过，欧元集团主席戴塞尔布卢姆7月3日表示，葡萄牙形势令人担忧，但预计将很快稳定下来。