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企业高层参考 第22期

伯南克称明年年中或结束QE3
 
美国联邦储备委员会6月19日在结束为期两天的货币政策例会后发布声明称,将维持现有的超低利率和量化宽松货币政策,以进一步刺激就业增长和经济复苏,而美联储主席伯南克当天则表示,美联储可能在今年晚些时候开始减少资产购买计划规模。
  声明说,上次例会以来收集的信息表明,美国经济保持温和增长,劳动力市场呈现改善迹象,但失业率依然高企,房地产市场进一步走强,但财政政策收紧在抑制经济增长,美国通胀水平低于美联储设定的长期目标,长期通胀预期保持稳定。
  在公开市场操作方面,美联储将维持现有每月总额850亿美元的资产购买计划,即每月购买400亿美元机构抵押贷款支持证券和450亿美元美国中长期国债。此外,美联储还将继续把到期的机构债券和机构抵押贷款支持证券的本金进行再投资,并把即将到期的国债展期。以上措施意在压低长期利率,维持宽松的金融环境。
  美联储在声明中说,为了在维护价格稳定的条件下促进充分就业,即使在经济复苏势头增强和资产购买计划停止后,仍有必要把超低利率政策保持相当长一段时间。在失业率高于6.5%、未来1年至2年通胀预期不超过2.5%的情况下,美联储将继续把联邦基金利率(即商业银行间隔夜拆借利率)保持在零至0.25%的超低区间。
  自金融危机以来,伯南克执掌的美联储采取了多种超宽松货币政策,美联储在2008年12月将联邦基金利率降至零至0.25%的历史低位,此前通过两轮量化宽松货币政策,购入约2.3万亿美元的美国国债和抵押贷款支持证券,目前正在执行"扩大版"的第三轮量化宽松货币政策(QE3),每月资产购买计划总额达到850亿美元。这些举措在美国国内外引发较多质疑。
  在当天例会结束后召开的新闻发布会上,伯南克表示,从去年秋季以来,影响美国经济和就业市场的风险已经下降,在失业率仍处在高位和通胀压力可控的背景下,美联储的宽松货币政策将维持一段时间;如果美国经济持续改善,美联储可能将在今年晚些时候开始逐渐减少资产购买规模,并在明年年中结束QE3。
 
欧元区财长同意欧洲稳定机制直接援助银行
 
欧元集团主席、荷兰财政大臣戴塞尔布卢姆6月20日表示,欧元区成员国对欧洲稳定机制(ESM)下银行直接再融资工具的使用达成一致,意味着欧元区困难银行未来可直接获得该救助基金。
  戴塞尔布卢姆在当天举行的欧元区财长会后表示,经过欧元区财长们政治意愿上的统一,ESM将为救助银行业的一个选项。该项救助工具限额为600亿欧元,约占ESM总额的12%。
  欧盟委员会负责经济和货币事务的委员雷恩说,该项工具旨在打破银行业困境与国家经济危机的恶性联系,确保金融市场风险不会危及整个国家经济。另外,该工具的运用,还有助于激活私人信贷市场,挽救欧洲实体经济。
  不过欧元区官员强调,必须经过成员国主动申请,该机制才会进入调查讨论程序,才有可能最终发放救助金。银行直接再融资工具生效还需等待欧洲议会的立法批准。欧洲稳定机制首席执行官克劳斯·雷格林称,对银行直接援助的机制预计明年下半年才可能运行。
另外,当天公布的2012年欧洲稳定机制年报显示,在2012年10月8日至12月31日期间,该机制共收支395亿欧元,接受欧元区17个成员国总计320亿欧元。从建立至今,该机制已经向西班牙援助413亿欧元并承诺向塞浦路斯发放90亿欧元。
 
德拉吉称欧洲央行已准备好非常规措施
 
欧洲央行行长德拉吉6月18日在以色列的一场会议上表示,如果需要使用利率或非常规措施来帮助修复欧元区经济,欧洲央行不会犹豫。
  德拉吉说:“如果情况允许,我们有许多的措施——包括常规的利率政策和非常规措施——可以进行部署。”不过他同时告诫称,其中的一些措施可能造成“预期之外的后果”,需要适当的应对。
  德拉吉重申,欧元区经济只有些微的改善迹象,但逐渐复苏的全球需求应该有助重振出口。他敦促欧元区各国政府坚持改革,并为欧洲央行的通胀政策做出了辩护。
 
意政府推出刺激经济一揽子计划
 
意大利政府6月15日晚宣布推出刺激经济一揽子计划,计划将增加就业作为重点。
  意大利总理莱塔在政府内阁会议后宣布,政府将实施刺激经济和增加就业的一揽子计划,包括增加基础设施投资、对中小企业实施贷款优惠、简化司法程序等措施。
  根据计划,政府将实施一项金额约30亿欧元的基础设施投资计划,创造约3万个就业岗位,同时投资1000万欧元用于加固和维修全国的校舍,并提高大学和研究机构聘请教师和研究员数量,增加奖学金发放数量。
  计划还包括对中小企业升级生产线提供优惠贷款、简化司法审理流程,以及简化符合条件的外国人获得意大利公民身份的办理流程等。
  意大利副总理兼内政部长阿尔法诺在新闻发布会上说,这一计划是“一场革命”,因为它将公民权利摆在首位,新的计划将重心放在发展上。
  莱塔表示,新计划的更多细节将在未来几天公布。根据法律,上述计划需要在60天内通过议会表决成为法律,否则将失效。
 
英国议会建议提升银行业标准
 
英国议会银行标准委员会6月19日发布针对银行业标准的最终调研报告。报告提出一系列旨在提升行业标准的改革建议,其中包括延迟发放银行高管奖金,规范高管权力与责任,以及推出更加严厉且有效的金融犯罪问责制度等。
  这份名为《永远改变银行业》的报告指出,基于当前银行系统内部激励机制的错配,银行标准普遍出现“深度滑坡”。
  报告据此建议具体界定银行高管的责任,改革银行管理制度,创造一个运作更加有效且更加多元化的市场,增强监管者的监管力度同时确保其尽职尽责。
  报告提出,应当延迟发放英国银行高管的奖金,最长延迟期限可达10年。报告还建议引入银行管理失职的刑事调查等。
  银行标准委员会认为,建议延迟发放奖金,主要基于银行交易所产生的利润或亏损可能经历数年才最终界定。另外,对离职的高管,银行应当有权减少其奖金规模,因高管的不当行为可能在一段时间之后才显现效应。
  就刑事问责制度的适用性,委员会表示,适用情形应包括:银行事失误给纳税人造成巨大救助成本,给金融系统造成持续性冲击,以及给消费者带来严重伤害等。
  此外,银行标准委员会还对英国政府介入部分国有化银行的运营行为提出质疑。
  去年夏天,巴克莱银行等金融机构涉嫌操纵伦敦银行间同业拆借利率的丑闻浮出水面,英国国内要求加强银行业监管的呼声高涨,英国议会银行标准委员会作为一个跨党派的独立委员会应运而生。
  银行标准委员会主席安德鲁·泰瑞表示,行业高标准将有助于进一步夯实英国作为全球金融中心的地位,不仅银行家需要改变,监管者和政府同样需为提高行业标准尽职尽责。
 
国际货币基金组织下调俄今明两年经济增速
 
国际货币基金组织6月18日下调今明两年俄罗斯经济增长预期,并建议俄政府收紧货币信贷政策,以达到抑制通胀的目的。
  正在俄罗斯访问的国际货币基金组织代表团当天在新闻发布会上表示,2013年俄罗斯经济增速为2.5%,2014年为3.25%,分别比此前的预测值下降0.9和0.55个百分点。
  该组织认为,投资需求和外需减弱影响了俄经济活力,导致俄经济增速明显放缓。与此同时,俄失业率达到历史新低,但产能也接近满负荷运转。在通胀方面,形势依然严峻,预计到今年年底消费物价指数累计增幅可能略高于6%。
  该组织警告说,为推动经济增长采取的刺激措施可能对此前制定的宏观经济政策带来威胁,消费信贷过快增长也可能危及金融稳定,预算和税收领域的刺激政策可能加剧通胀压力,因此俄政府不应扩大预算支出。
  国际货币基金组织还建议,在货币信贷政策方面,俄央行应坚持以抑制通胀为目标,并且为实现使通胀率持续下降进一步收紧货币信贷政策。该组织认为,尽管俄国内有降息的呼声,但降息在目前产能接近极限的情况下无助于经济增长,反而会推升通胀,“而收紧货币信贷政策从长远来看将促进经济增长”。
今年,俄罗斯经济增速放缓,一季度俄国内生产总值增速仅为1.6%,低于去年一季度和四季度。俄罗斯经济发展部将今年俄经济增速预期下调至2.4%。
 
俄官员呼吁改善俄投资环境
 
俄罗斯候任央行行长、总统助理纳比乌林娜6月20日在第十七届圣彼得堡国际经济论坛上说,俄罗斯经济增速若想保持5%以上就必须大力改善国内投资环境。
  纳比乌林娜认为,按当前发展趋势,俄罗斯潜在经济增速为3%至4%左右,而俄罗斯政府期望的增速为5%至6%,实现这样的目标需要为改善国内投资环境做大量工作。
  同一天,俄罗斯经济发展部长别洛乌索夫说,今年1至5月俄经济增速为1.8%。他认为投资下降是俄经济增速放缓的主要原因,卢布升值、贷款实际利率上升、税费升高则是造成投资下降的主要因素。
  今年以来,俄罗斯经济增速放缓,一季度俄国内生产总值增速仅为1.6%,低于去年一季度和四季度。俄罗斯经济发展部将今年经济增速预期下调至2.4%。国际货币基金组织、世界银行、经合组织等机构也大幅下调俄罗斯经济增速预期。
 
俄罗斯将小幅上调石油出口税
 
俄罗斯财政部6月18日发布的数据显示,从7月1日起,俄石油出口税将从目前的每吨359.3美元上调至369.2美元,涨幅约为2.8%。
  俄财政部的监测数据显示,今年5月15日至6月14日,俄罗斯出口石油的均价约为每桶102.64美元。根据俄现有计算公式,自下月起俄石油出口税征收标准应上调9.9美元,至每吨369.2美元。
  从下月起,石油产品出口税将从目前的每吨237.1美元上调至243.6美元。汽油出口税将从每吨323.3美元提高至332.2美元。东西伯利亚和里海等地区石油出口继续享受关税优惠,自下月起每吨石油出口税从目前的165.5美元上调至172.9美元。
俄罗斯政府每月根据国际市场行情调整一次石油和石油产品出口税征收标准。根据俄罗斯对关税法律的修订案,自4月份起,有关石油出口税率调整的法令不再以俄政府令的形式发布,改由俄罗斯经济发展部核准后在其官方网站发布。
 
希腊考虑加快推进主要港口出售计划
 
希腊私有化机构希腊共和国资产开发基金(Hellenic Republic Asset Development Fund)负责人Stelios Stavridis6月18日表示,希腊正考虑加快推进该国主要港口等一系列资产的出售计划,以便弥补其私有化计划的巨大缺口。
  他表示,该计划可能包括出售政府所持Port of Piraeus S.A.的74%股权以及一项为期30-40年的管理协议。此举或许能够有助于帮助弥补估计为10亿欧元缺口的一大部分。他称,原暂定于2014年进行的港口权益出售交易可能提前到今年进行。
  此类交易(可能连同出售希腊国有铁路)或许会吸引中国投资者的强烈兴趣。中国投资者此前已经投资了该港口的集装箱码头业务。
  他称,该机构有多个不同的选择,到7月底时他们将作出最终决定。他并未详细指明中国方面的潜在投资者。
 
IMF建议泰国适当收紧财政政策
 
国际货币基金组织(IMF)近日发布报告说,当前泰国整体经济形势良好,可适当收紧扩张性的财政政策,同时应警惕外资频繁流动等风险因素。
  国际货币基金组织代表团5月29日至6月13日在泰国考察,并与泰央行和财政部官员会晤。报告对当前泰国整体经济形势表示乐观,对泰国政府采取的经济和财政措施表示肯定。
  报告说,面对全球经济不景气等不利因素,泰国经济显示出不俗的抗冲击能力。泰国经济基础牢固、政治稳定、市场情绪良好、商业银行和企业财务状况健康,此外外汇储备高、公共债务在可控范围内。
  报告认为,泰国政府近年来采取扩张性的财政政策,以支持不断增加的国内需求和大型基础设施建设,这是可取的。受私人需求和公共支出增长推动,今年泰国经济预计增长4.75%,明年增长5.25%。但报告同时提出,经济持续复苏为政府提供了逐步减少财政刺激措施的契机。
  针对近期外资流动造成泰国资本市场和汇市波动的问题,报告警告说,泰国政府应注意外资频繁流动、专业金融机构扩张以及家庭债务增长等问题,这些问题为泰国经济增添了不确定因素,导致经济脆弱性增加。
 
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