中欧光伏双反案首轮谈判破裂
 
中国机电产品进出口商会5月22日宣布，中国与欧盟有关光伏产品双反调查（反倾销、反补贴）的首轮谈判已宣告破裂。
中国机电产品进出口商会称，欧盟对中国光伏产品双反案，经中国政府与欧委会多次沟通磋商，双方同意由中国机电产品进出口商会代表中国光伏产业，就该案价格承诺问题与欧委会进行谈判。机电商会随于近期派出谈判工作组与欧方商谈。“我方怀着极大诚意、本着合作共赢的原则与欧委会进行沟通，提出务实可行的价格承诺方案，但欧方直接回绝了中方业界提出的谈判方案，也不回应谈判工作组提出的问题和解释。”由于欧方完全没有表现出通过磋商解决问题的诚意，导致首轮谈判无果而终，宣告破裂。
　　欧盟执委会于5月8日初步同意向中国光伏产品征收惩罚性关税，关税平均税率将设在47%。据路透社报道，在征求各成员国贸易专员的意见，欧盟预计于6月6日前公布初裁结果。
2012年9月和11月，欧盟委员会先后启动针对从中国进口的太阳能电池板的反倾销和反补贴调查。按2011年交易数据计，此案涉及中国企业对欧盟出口金额高达210亿欧元（约合276亿美元）。
 
韩朝贸易额倒退至1995年水平
 
韩国统一部5月21日表示，今年4月韩朝贸易额为2343万美元，环比下滑88%，已经倒退至1995年的水平。
　　韩国统一部副发言人朴秀珍表示，开城工业园区的贸易额占韩朝贸易额的90%以上，园区关闭是造成贸易额大幅减少的直接原因。外界普遍预测，若韩朝围绕开城工业园区重启问题不能取得任何进展，那么5月份韩朝将面临零贸易的局面。
　　朴秀珍表示，距离5月结束还有10天，局势仍有发生变化的可能，如果目前的僵局持续下去，那么零贸易将成为双方不得不面对的事实。她同时强调，韩国政府对朝政策不会因为韩朝贸易中断而发生变化。
　　韩朝贸易额自1991年突破1亿美元大关后，一直呈现稳定增长势头，并于2005年超过了10亿美元。2010年“天安”号事件发生后，韩国政府宣布实施“5·24对朝措施”，除开城工业园区外中断其他一切贸易活动，这使得开城工业园区几乎成为韩朝贸易的唯一来源。
　　据韩国统一部发布的资料显示，自去年1月至今年3月，朝韩通过开城工业园区实现的贸易额在两国贸易总额中所占比重高达99.55%。若开城工业园区停止运转，也就意味着韩朝贸易几乎全面中断。
　　韩国对外经济政策研究院高级研究员金智妍在接受本报记者采访时表示，开城工业园区目前已相当于完全关闭，这表明韩朝贸易接触已完全中断，给双方都带来不小的损失。
　　金智妍指出，开城工业园区完全关闭给韩国政府和入驻企业带来的损失最少达1兆韩元(约合9亿美元)，如果再加上企业留在园区内的完工产品和原辅材料以及上游企业的损失，损失规模可能扩大到5兆至6兆韩元(约45亿至54亿美元)。对于朝方来说，园区关闭带来的损失也很大。今年1月开城工业园区为朝鲜带来的外汇收入约720万美元，按年统计约可达到8640万美元，因此朝方损失最少也有8600万美元。而按照韩国贸易协会和韩国统一部2012年数据，韩国对朝贸易仅占其贸易总额的0.2%。
　　金智妍表示，开城工业园区虽然是韩朝经济合作的试验区，但其作为双方对话窗口的政治意义更为明显。她认为，韩朝经济合作要以双方的关系缓和为前提，在半岛局势持续紧张的态势下，双方经济合作几乎无从谈起。
 
哈萨克斯坦希望年底前结束入世谈判
 
哈萨克斯坦经济和预算规划部副部长扎克瑟雷科夫５月２２日在第六届阿斯塔纳经济论坛上表示，哈方希望年底前与世贸组织成员结束入世谈判进程，并在明年正式加入世贸组织。
　　扎克瑟雷科夫说，总体而言哈萨克斯坦要加入世贸组织还需解决两到五个问题，但这些问题不难解决，哈萨克斯坦与有关谈判方能够就这些问题达成妥协。
　　他说，没有必要过度担心加入世贸组织给哈萨克斯坦国内行业带来的冲击，哈萨克斯坦加入世贸组织不会给哈国企业带来损害。实际上，哈萨克斯坦已在按照世贸组织规则办事，因为属于关税同盟成员国的俄罗斯已加入世贸组织，而哈萨克斯坦和俄罗斯同属关税同盟成员国，哈萨克斯塔坦自然会受到俄罗斯加入世贸组织所应遵守的那些规则的影响。目前谈论加入世贸组织将给哈国工业以及国民经济带来严重损害还为时尚早。
　　他并不认同哈萨克斯坦加入世贸组织后哈国进口关税将大幅下降以及哈国企业将遭遇国外对手激烈竞争和挤压的说法。他说，哈萨克斯坦将获得保护某些行业的过渡期，尽管过渡期过后这些领域产品进口关税会下调，但它们不会低于哈萨克斯坦、俄罗斯和白俄罗斯建立关税同盟之前的水平。
　　１９９６年，哈萨克斯坦向世贸组织递交入世申请。
 
投资视点
 
社科院发布宜商城市排名
 
　　中国社科院5月19日在北京发布的2013年《城市竞争力蓝皮书》指出，当前中小微企业服务体系不健全，居民创业服务体系不完善，中国亟需“创业至上”的宜商城市建设。
　　蓝皮书称，当前宜商城市建设存在以下问题，一些地方政策缺乏稳定性和延续性，重土地、税收等“优惠政策”；重视硬件设施，忽视软件环境；企业创办和经营的审批手续多、时间长，税费重。
　　蓝皮书发布2012年中国宜商城市竞争力排名显示，前十名的城市依次是：香港、北京、上海、广州、佛山、苏州、深圳、武汉、青岛和杭州。其中，香港明显领先于内地城市，北京、上海、广州紧随其后。
　　蓝皮书发布的宜商城市竞争力后十名依次是松原、白城、庆阳、昭通、保山、陇南、定西、临沧、普洱、绥化。从各区域的排名情况看，各区域分布不均，港澳台全部在前50名，东南区域和环渤海区域分别有超过了45%和30%的城市排在前50名，西北最少，仅有1个城市进入。
 
今年地方政府发债额度陆续公布
 
据有关专家5月20日披露，一些省（市、区）近日陆续公布今年地方政府债券的发行规模及资金安排计划，其中，江苏省将发行地方债153亿元，新疆发行95亿元，重庆为88亿元，海南60亿元。
　　2013年由财政部代理发行地方政府债券3500亿元，较2012年2500亿的规模增加了40%，因此，财政部核定的各省（市、区）地方政府债券发行规模，比去年都有不同程度的增加。
　　与过去两年强调发债资金优先用于保障房建设等不同，今年的地方债投向更偏重交通运输等基础设施建设及民生工程。
　　5月18日，江苏省十二届人大常委会批准通过了《江苏省2013年地方政府债券收支安排及省级预算调整方案》，江苏省今年发行的地方政府债券规模153亿元，较去年增加了43亿元。其中，98亿元转贷市县，省级直接使用55亿元。江苏省级直接使用的55亿元中，用于交通运输基础建设51亿元、保障性住房建设4亿元。
　　2010年江苏省发行的地方政府债券规模为89亿元，其中三年期的62亿元按计划将于今年8月到期。当时省政府直接使用的40亿元债券资金，全部为三年期。
　　今年重庆市发行地方政府债券88亿元，比去年增加25亿元。债券资金主要用于铁路、轨道建设。新疆今年地方政府债券发行规模为95亿元，将用于安居富民、定居兴牧、保障性住房、天然气利民等重大民生项目建设。这一规模较去年增加了23亿元。
　　2010年，重庆市发行的49亿地方政府债券中有34亿三年期债券，新疆发行的60亿地方政府债券中有42亿为三年期，均将于今年6月21日到期。
　　2013年财政部代理发行海南省地方政府债券60亿元，规模比去年增加20亿元。2010年海南省发行了25亿地方政府债券，其中有17亿三年期债券，将于今年7月19日偿还本金并支付最后一年利息。
 
云南打造十大重点服务行业推进经济转型
 
云南省省长李纪恒5月22日说，为推动经济转型升级，云南将着力打造十大重点服务行业，把金融、交通运输、现代物流、科技服务、贸易服务、文化、旅游、房地产、公共服务及新兴服务业等10大行业作为未来3年服务业发展的重点，力争到2015年服务业从业人员占全社会从业人员比重在30％以上。
　　围绕十大重点发展服务行业，云南将建设100个现代服务业聚集区、扶持100项带动能力强的项目、培育100户服务行业龙头企业、打造100个服务业品牌产品，全力推进引导产业聚集、推动产业融合、强化人才支撑等六大示范行动，改造提升已具一定基础和优势的传统服务行业，并大力发展一批新兴和高端服务业。到2015年，云南省力争服务业增速高于ＧＤＰ增速，达到6800亿元以上；服务业固定资产投资年均增速超过全社会固定资产和第二产业固定资产投资年均增速；服务业从业人员占全社会从业人员比重在30％以上。
 
广西北部湾经济区正式启动同城化
 
广西北部湾经济区规划建设管理委员会5月21日披露，自治区政府于近日正式批准“广西北部湾经济区同城化发展推进方案”，北部湾经济区正式启动同城化进程。
广西北部湾经济区规划建设管理委员会办公室副主任梁金荣介绍，“按照由易到难的原则，首先推动经济区内通信同城化建设。”根据方案，自今年7月1日起，经济区内南宁、钦州、北海、防城港4个城市间取消移动电话通话漫游费和长途费，固定电话自今年10月1日起也将取消通话漫游费和长途费。
　　根据方案，至2015年，北部湾经济区内将优先实现通信、交通、产业、城镇体系、旅游服务、金融服务、教育资源、人力资源社会保障、口岸通关一体化等九大领域的同城化建设。
　　梁金荣表示，方案的实施将加快推动南宁、北海、防城港、钦州四市在产业、人才、资金、科技、基础设施建设等方面的合作，实现优势互补、资源共享利用，拓展城市发展空间，在我国西部沿海逐步形成开放程度高、竞争力强、带动和辐射作用大的新城市群。
广西北部湾经济区由南宁、北海、钦州、防城港四市和玉林、崇左两个市物流中心“4＋2”所辖行政区域组成，是我国西部大开发和面向东盟开放合作的重点地区。
 
广州拟推药交所模式
 
　　5月17日，广东省卫生厅公布了《关于征求广东省药品交易相关规则（征求意见稿）修订意见的通知》，本着将该省药品招标采购的模式从“政府主导”转变为“政府主导、市场运作”的精神，下一步广东省将充分运用现代电子信息技术，创建第三方药品电子交易平台，打造“在线竞价、在线交易、在线支付、在线融资、在线监管”的药品交易新模式，试图通过网上竞价、量价挂钩等措施切实降低药品虚高价格。
　　这也是传出的广东省拟实行的“药交所模式”。
　　此次征求意见稿对非基本药物、基本药物、药品采购与配送、交易结算等内容进行了全面规定。意见稿中基药交易规则的主要变化在于基药不分质量层次均视为普通GMP品种，价格分权重占90%；非基药的主要变化在于质量层次分为专利、原研、单独定价和优质优价（含差别定价）、GMP五类，竞价品种按含量分组，合并剂型，医保品种最低价中标。基药与非基药品种医药只能选择拟使用的剂型规格，不能直接选择生产厂家。
　　我国“药交所模式”于2010年最先在重庆市启动，此后成都市也采取了类似的做法。该模式的基本思路是“质量优先、价格合理、量价结合、规范配送、限时结算”，即由卖方和买方会员在交易所电子交易平台签订电子购销合同，共同完成交易。据报道，重庆药交所正式上线交易一年后，药品采购价格的平均降幅达28.07%。
　　分析人士认为，该意见稿价格权重占比高，严厉程度略超市场预期，药品交易价格及采购方式等可能对行业现有格局产生较为显著的影响。
 
江苏省发布苏南示范区规划实施意见
 
据报道，继国务院批准《苏南现代化建设示范区规划》之后，江苏省委、省政府5月21日也发布了《关于贯彻落实〈苏南现代化建设示范区规划〉的实施意见》。除《规划》中提出，涵盖南京、苏州、无锡、常州、镇江5市的苏南地区人均GDP在2020年达到18万元外，该省又制定了近期目标——2015年人均GDP达13万元。
　　根据该实施意见，2015年，苏南人均GDP达到13万元（约2万美元）左右，达到高收入国家和地区发展水平；到2020年，基本实现区域现代化，人均GDP达到18万元（约3万美元），城镇居民人均可支配收入达到7.5万元，农村居民人均纯收入达到3.8万元。实施意见还提出，苏南将建设地空一体化的环境监控预警体系，到2020年饮用水水源地水质100%达标，5市空气质量达到新的国家环境空气质量标准。
 
“十二五”杭州200亿助推十大产业发展
 
据5月20日召开的“资本市场助推杭州十大产业发展交流促进会”披露，“十二五”期间，杭州市将集中200亿元资金重点发展文化创意、旅游休闲、金融服务、电子商务、信息软件、先进装备制造、物联网、生物医药、节能环保、新能源等十大产业，力争到2015年十大产业增加值占全市地区生产总值的比重达50%以上。
杭州市“十二五”规划确定，重点发展十大产业，力争到2015年十大产业的规模和竞争力均位居全国城市前列（前三位）、进入全国第一方阵（前六位）或在全国有较大影响力（前十位），形成以十大产业为主、具有杭州特色的现代产业体系。
去年杭州十大产业对GDP增长的贡献度达64.4%，对国地两税增长的贡献度超过90%，对项目投资增长的贡献度达48%，对招商引资增长的贡献度超过70%。十大产业已成为杭州经济增长的主支撑、税收增量的主来源、投资增长的主平台、创新驱动的主引擎和人才引进的主力量。