▲中国当前仍以投资为主而非消费
 
　　北大国家发展研究院名誉院长林毅夫日前在接受采访时表示，中国当前仍然要以投资为主而非以消费为主，并认为“四万亿”刺激计划利大于弊。
　　他指出，“四万亿”利大于弊。最大的益处在于保住了就业，弊端则是不应以货币政策为主，而应以财政政策为主。后来出现了资产泡沫和通货膨胀，但并不能完全归咎于“四万亿”计划，这与我国的信贷管理体制有着内在关联。
　　消费是在当期是需求，但消费完了就没有，所以不可持续。投资当期是需求，到了下一期，转为生产力，可以创造收入支持新的需求，包括消费需求和投资需求。
　　虽然高铁建设可能有些超前，但从长期来讲，这是符合超越凯恩斯主义的瓶颈项目。农村的基础设施普遍严重不足，城市的基础设施也需完善，地铁多修一些不是问题。
 
中小企业
 
广西清理纠正对小微企业不合理收费 
 
　　广西壮族自治区政府日前下发文件表示，将清理纠正对小微企业的不合理收费，采取措施切实降低小微企业融资成本。　　
　　文件提出，为进一步降低小微企业融资成本，要进一步完善对小微企业的贷款利率定价机制，银行业金融机构按照风险可控原则，对有市场、有前景的小微企业贷款酌情减少利率上浮幅度，对创新型和创业型小微企业可优先予以支持。　 
文件强调要清理纠正金融服务不合理收费。包括：除银团贷款外，禁止对小微企业贷款收取承诺费、资金管理费。开展商业银行服务收费检查，严格限制向小微企业收取财务顾问费、咨询费等费用，不得强制贷款企业购买理财产品，不得与企业存款挂钩。坚决杜绝在小微企业开立和使用银行结算账户时，附加除正常开户管理规定以外的其他条件，设置企业开户最低资本金、最低存款额等门槛，限制企业开户或增加企业开户负担等行为。降低对小微企业的担保收费和抵押评估、公证费用。财政、物价、银监等部门要加强监管，清理纠正各种不合理收费等。
 
浙江发布中小企业景气指数
 
　　据浙江工业大学中国中小企业研究院10月13日在第十四届西湖国际中小企业论坛上发布的《2012年中国中小企业景气指数报告》显示，广东、江苏、浙江三省位列省际中小企业综合景气指数前三位，但与2011年相比，2012年景气指数均有所下滑；大量中部地区的企业景气指数呈现逆势上升趋势。
　　“在东部地区，企业家信心急剧下降是中小企业综合景气指数下滑的主要原因，该指数由企业综合生产经营指数和企业家信心指数共同组成。造成企业家信心下降的主要原因是财务危机引发的资金链断裂。”浙江工业大学中国中小企业景气指数课题组负责人池仁勇教授解释，“同时，欧元危机和中国房地产限购政策也是造成指数下滑的重要原因。”
　　池仁勇表示，浙江工业大学中国中小企业研究院编著团队在充分参考国内外最新研究成果的基础上，基于2011年版的总体框架，进一步完善了中国中小企业景气指数评价方法与指标体系。
　　“在数据选取和计算方法上，基于中国31个省区市统计年鉴数据、深圳证券交易所上市的846家中小板和创业板企业数据以及全国中小企业景气监测调查等获得的数据，使用主成分分析法-扩散指数法-合成指数法，求算出中国省际及全国七大地区的中小企业综合景气指数，并对其进行了排名分析，系统总结了中国不同地区中小企业的最新发展现状。”池仁勇说。
　　池仁勇认为，《2012年中国中小企业景气指数报告》能为政府相关部门与企业经营者进行决策提供科学依据，也可供高等学校及科研机构研究人员研究中小企业参考。
 
长三角超四成小微企业缩减生产
 
　　据悉，10月份，北京大学国家发展研究院联合阿里巴巴集团，对长三角区域2247家小微企业进行了网络调研，以及6个城市96家小微企业的实地走访。其《长三角小微企业经营与融资现状调研报告》指出，长三角区域小微企业盈利艰难，超四成企业大幅收缩生产。
　　报告称，长三角小微企业近6个月平均开工率为68.16%，而且各个行业的开工率均出现下滑，显示经济不景气对小微企业的影响正在扩展。同时在近6个月中，43.26%企业的员工数相比2011年出现下滑，也是历次调研中该占比首次超过四成。报告认为，国内外订单减少、员工工资上涨、原材料成本上涨等，是影响小微企业经营的最主要因素。其中，订单剧烈下滑成为其生存困境的首因。
 
经贸态势
 
应对贸易摩擦是我国对外开放的新课题
 
　　有关专家10月15日指出，随着中国经济“走出去”步伐的加快，特别是由于近年来我国外贸形势整体趋紧，贸易摩擦越来越成为对外开放中不能回避的新课题。最近引起广泛关注一个案例是，10月8日，美众院报告以华为中兴"危害国家安全"为由，要求联邦政府阻止两家公司在美国的并购活动。商务部新闻发言人沈丹阳就此发表谈话表示，美国会此举既有违美一贯倡导的自由市场规则，也不利于中美双方企业相互开拓市场，扩大合作。
　　其实，在中国经济升至世界第二大经济体之后，与其他各国的摩擦不仅体现在贸易方面，也体现在规则层面上。比如，在多边贸易体制下，美国和一些国家提出中国是第一大出口国，就应该更加开放更加自由；而中国却认为本身是发展中国家，还不具备进一步引领开放的基础和能力。于是产生一些摩擦也就在所难免。
　　据了解，近年来发展中国家特别是新兴经济体对华贸易摩擦案件数和金额均明显上升，案件数从2002年占世界各国案发总数的17%上升到35%；与此同时，20国集团中的新兴经济体对中国贸易救济调查案件金额出现增长。摩擦产品也由传统制造业向高端制造业和基础原材料扩展。不仅有纺织服装等劳动密集型产业，钢铁、轮胎等资本密集型产业，还有太阳能、风能等战略性新兴产业，以及稀土等基础原材料产业。
　　商务部7月份的统计显示，今年上半年我国共遭遇来自18个国家、地区发起的贸易救济调查，反倾销、反补贴、特保等贸易救济调查40起，同比增长38%，涉案金额37亿美元，同比增长76%。从立案国别来看，巴西、印度等发展中大国对我立案数量占总案件数的70%。从涉案金额来看，欧洲、美国等发达经济体对我发起调查的金额占总金额的60%。
　　专家指出，发达国家的贸易保护起到了示范作用，不少案例都是发达国家先发起，发展中国家紧随而行。比如欧盟开展对中国光伏产品的反补贴调查曝光后，印度国内产业也开始效仿，提出了救济申请。
　　在中国企业"走出去"势不可挡的形势下，该怎么处理贸易摩擦呢？国务院办公厅近日正式发布的《关于促进外贸稳定增长的若干意见》中指出，积极应对贸易摩擦。做好贸易摩擦应对和世界贸易组织争端解决工作，引导企业和行业协会有效应对贸易摩擦，维护我出口企业合法权益。依法实施进口贸易救济，保护国内产业安全。
　　为解决频发的国际贸易摩擦，外交部国际经济司于10月9日正式成立。其主要职责就是同其他国家进行经济上的沟通，包括协调处理国际经济纠纷和摩擦肯定会发生很大的作用。
　　中国国际问题研究所所长曲星称，国际经济司成立之后，工作的侧重点应是处理中国同一些国际经济组织的相关业务，跟踪目前国际经济的一些基本态势，促进经济领域的合作，处理和协调国际经济纠纷，为国家经济发展服务。
　　此外，商务部也与美国、欧盟、俄罗斯、印度、韩国、澳大利亚等16个主要贸易伙伴的调查机关建立起贸易救济合作机制。
在应对贸易摩擦中，积极参与二十国集团等全球经济治理机制建设、加强与主要经济体宏观经济政策协调、反对各种形式的保护主义是基本原则。同时也要充分重视利用世贸诉讼机制，通过磋商和对话解决贸易争端。中国企业也应对贸易争端早做准备，并培养应诉意识。
 
中国8月份仍为美国国债最大海外持有者
 
美国财政部10月16日公布的月度国际资本流动报告（简称TIC)显示，8月份中国仍是美国国债最大海外持有者，但日本的美国国债持有量再创新高，继续对中国的第一债权国地位构成挑战。
　　报告显示，8月份海外投资者总体净买入长期美国金融资产。
　　8月份中国持有的美国国债增加43亿美元，至1.154万亿美元。7月份中国净买入23亿美元美国国债。
　　与此同时，日本仍是美国国债的净购买者，有可能取代中国成为美国国债第一大海外持有者。日本的持有量从7月份的1.116万亿美元增至1.122万亿美元。
　　过去12个月以来，中国的美国国债持有量减少了1,249亿美元，而日本同期增持了2,145亿美元。
　　8月份所有海外投资者共计净买入429亿美元美国国债，低于7月份的495亿美元。8月份私营部门海外投资者净买入244亿美元美国国债，7月份为 买入240亿美元。
　　备受关注的净长期证券交易数据显示，8月份投资者共买入900亿美元长期美国证券，7月份为买入672亿美元。
　　包括非公开市场交易在内，8月份长期美国证券的净买入规模为759亿美元，7月份为 买入513亿美元。
　　8月份净流入美国的海外资本为914亿美元，7月份为740亿美元。
 
墨西哥拟就纺织品争议与中国进行正式谈判
 
墨西哥经济部10月15日称，该国要求与中国在世界贸易组织(简称WTO)进行正式谈判，指控中国对国内纺织品和服装行业补贴的做法违反了WTO规则，并对墨西哥产生了较大的负面影响。
　　墨西哥经济部称，中国政府向国内纺织企业提供税收减免政策，后者在土地、电价、棉花和聚酯使用方面享有优惠，中国还减免了这些企业的一些债务。
　　墨西哥纺织企业一直在与中国企业竞争向美国市场出口产品。
　　如果墨西哥与中国未能在60天内化解相关分歧，墨西哥可能要求WTO成立专家组进行裁决。
 
俄计划建对华沿海经济区　　
 
俄罗斯财政部长安东·西鲁阿诺夫10月13日表示，俄罗斯政府正讨论在与中国相邻的沿海地区创建木材和渔业加工经济区的可能性。　　
他称，俄罗斯正考虑在远东沿海地区建立类似经济区的方案，以便对木材和鱼类进行快速加工。他称，俄罗斯希望投资者能够来到西伯利亚和远东地区。他说，俄罗斯的目标是加强劳动力资源并在那里建立生产基地。他解释说，一方面，通过给开发机构拨出补充资金，另一方面建立优惠的税收制度。　
他透露，俄罗斯财政部建议从出售储蓄银行股份获得的资金中拨出620亿卢布在今年底前给俄罗斯直接投资基金用于远东和西伯利亚项目。财政部建议增加发展基础设施建设的资金，包括发展远东机场。
至于税收优惠问题，西鲁阿诺夫说，这些优惠税收制度包括可能免除项目实施最初几年的一系列税收，首先是区域性和地方性税收财产税、地方税和所得税。   
据介绍，目前这些问题正在政府进行草拟。
 
投资视点
 
国务院批复八省区市2011-2020年海洋功能区划
　　   
　　中国政府网10月16日公布了关于广西壮族自治区、山东省、福建省、浙江省、江苏省、辽宁省、河北省和天津市2011至2020年海洋功能区划的批复。
　　通过实施《区划》，到2020年，广西壮族自治区建设用围填海规模控制在1.61万公顷以内，海水养殖功能区面积不少于20万公顷，海洋保护区面积达到管辖海域面积的11%以上，保留区面积比例不低于10%，大陆自然岸线保有率不低于35%，整治修复海岸线长度不少于360公里，90%以上的陆源排污口、海上石油平台、海上人工设施等实现达标排放。
到2020年，山东省建设用围填海规模控制在3.45万公顷以内，海水养殖功能区面积达到55万公顷，海洋保护区面积达到管辖海域面积的11%以上，保留区面积比例不低于10%，大陆自然岸线保有率不低于40%，整治修复海岸线长度不少于240公里。　　
到2020年，福建省建设用围填海规模控制在33350公顷以内，海水养殖功能区面积不少于15.3万公顷，海洋保护区面积不少于区划面积的11.9%，保留区面积不少于区划面积的10%，大陆自然岸线保有率不低于37%，整治修复海岸线长度不少于300公里，符合一、二类海水水质标准的海域面积占区划海域面积达到75%以上。　　
到2020年，浙江省建设用围填海规模控制在5.06万公顷以内，海水养殖功能区面积不少于10万公顷，海洋保护区面积达到管辖海域面积的11%以上，保留区面积比例不低于10%，大陆自然岸线保有率不低于35%，整治修复海岸线长度不少于300公里。　
到2020年，江苏省建设用围填海规模控制在26450公顷以内，海水养殖功能区面积不少于30万公顷，海洋保护区面积达到管辖海域面积的11%以上，保留区面积比例不低于10%，大陆自然岸线保有率不低于35%，整治修复海岸线长度不少于300公里。　　
　　到2020年，辽宁省建设用围填海规模控制在2.53万公顷以内，海水养殖功能区面积不少于55万公顷，海洋保护区面积达到区划面积的11%以上，近岸海域保留区面积不低于区划面积10%，大陆自然岸线保有率不低于35%，整治修复海岸线长度不少于200公里。　　
　　到2020年，河北省建设用围填海规模控制在14950公顷以内，海水养殖功能区面积不少于12万公顷，海洋保护区面积达到区划面积的5%以上，近岸海域保留区面积不低于区划面积2.5%，大陆自然岸线保有率不低于35%，整治修复海岸线长度不少于80公里，海洋基本功能区海洋环境质量达标率达到90%以上。　　
到2020年，天津市建设用围填海规模控制在0.92万公顷以内，海水养殖功能区面积不少于0.6万公顷，海洋保护区面积不低于1万公顷，保留区面积比例不低于5%，整治修复海岸线长度不少于50公里，整治受损河口和海域面积不少于0.5万公顷，管辖海域海水水质达到二类标准、海洋沉积物和海洋生物质量达到一类标准的区域面积确保在1/3以上，直排海工业企业和城镇污水集中处理厂的污水排放达标率达到100%。　　
《批复》强调，要认真落实《区划》提出的各项任务和措施，不断完善海域管理的体制机制，严格执行项目用海预审、审批制度和围填海计划，健全海域使用权市场机制。坚持陆海统筹方针，切实加强海洋环境保护，地方海域使用金收入要支持海域海岸带开展综合整治修复。加大海洋执法监察力度，规范海洋开发利用秩序。加强社会和舆论监督。