山东“十二五”淘汰落后钢铁产能将超千万吨
 
日前，山东省印发《山东省钢铁产业淘汰压缩落后产能实施方案》，明确淘汰落后产能进度。根据规划，“十二五”期间，山东钢铁(600022,股吧)产能压缩1000万吨以上，总规模控制在5000万吨，2015年前，山东淘汰炼铁产能2111万吨、炼钢产能2257万吨。
其中，2009年至2011年累计完成淘汰炼铁产能1333.7万吨、炼钢产能334.3万吨；2012年，淘汰泰山钢铁炼铁产能70万吨，淄博南金兆炼钢产能40万吨；2013年，淘汰日钢炼铁产能300万吨，日钢、齐鲁特钢等7家企业炼钢产能585万吨；2014年至2015年，淘汰日钢炼铁产能410万吨，济钢、日钢、石横特钢等3家企业炼钢产能809万吨。结合青钢搬迁和日照钢铁精品基地建设，淘汰青钢360万吨炼铁产能、330万吨炼钢产能；淘汰莱钢350万吨炼铁产能、440万吨炼钢产能。
方案明确，山钢集团负责主动淘汰和压缩所属企业相关产能，日照市政府负责组织日钢淘汰压缩相关产能方案及分年度计划。
　　方案还提出落实中央和省政府淘汰压缩钢铁产能奖补政策，对按期完成淘汰压缩落后产能任务的企业落实奖补政策，重点用于企业拆除相关设备、职工安置、企业转产、债务化解等支出。
 
广东电子垃圾拆解重镇污染接近成灾
 
据悉，虽然电子垃圾的非法拆解已经被地方政府明令禁止，但实际上这种情况在中国仍然非常普遍，并对当地的土壤和河流造成了严重污染。在今年10月的《环境科学与工程》（Environment Science & Technology）上，发表了来自中科院广州地球化学研究所研究员曾永平和同事的论文，根据他们对广东省汕头市贵屿镇和清远市龙塘镇的调查，由于政策上的漏洞，电子垃圾非法拆解在当地已经造成严重污染，一些污染值是全球有报告以来的最高值。
　　全球每年产生的电子垃圾达到4000万吨，其中2800万吨的电子垃圾在中国被加工处理，除了垃圾的管理问题以外，电子垃圾可能释放包含重金属在内有毒物质。
　　贵屿镇和龙塘镇是中国八个电子垃圾重镇中的两个。由于当地环境不利于农业生产，自上世纪五六十年代开始，贵屿当地大部分农民以回收转卖鸡鸭毛、猪骨、废旧铜锡以及塑料物品为生，并在九十年代转而回收电子垃圾进行处理。龙塘的情况与贵屿类似，由于后者近些年对电子垃圾非法拆解的严厉打击，龙塘渐有取代贵屿之势而成为国内最大的电子垃圾处理地之势。
　　电子垃圾的经济价值主要体现在其所含的贵金属上。贵重金属含量可能要远高于矿石中的金属含量，一块电路板中金的含量即为矿石的十倍左右。电子垃圾非法拆解还能给当地提供数以万计的就业机会。对于中国这样一个自然资源匮乏却急需大量资源的国家来说，这些因素让电子垃圾独具诱惑。
　　但同时，电子垃圾非法拆解所带来的负面影响非常巨大。多溴联苯醚（PBDE）是一种有毒害效应的污染物，作为阻燃剂在电子器件中广泛使用，高温状态下释放至环境中。论文指出，贵屿镇的多溴联苯醚的空气浓度为21.5纳克每立方米，分别是香港和广州地区的140倍和70倍。氯代二恶英和溴代二恶英是在贵屿镇检测到的另两种有害气体，曾永平说，这些物质并不存在于原来的电子垃圾中，最大的可能是电子垃圾中的有机物燃烧之后产生了二恶英。
　　除了空气中的污染物，论文还列举了贵屿镇土壤和河流中的重金属，一些污染值是全球有报告以来的最高值。
　　2012年，曾永平和其同事曾经在四月和五月两次到清远市龙塘镇实地探访，尽管当时当地政府已经命令取缔非法电子拆解，但是非法拆解仍十分普遍。一位拆解作坊的老板告诉曾永平，他知道这个行业不会持续很长时间，终有一天政府会关闭这些原始的拆解作坊，曾永平问他那时候怎样维持生计，他说会养几头猪，重新务农。“可悲的是，当地人可能没有意识到，由于当地的环境已经被有毒的重金属和持久性有机物污染，而且持续的时间不可预知，农业生产可能并不会取得预想中的利润”。
　　论文指出，目前的政策存一些漏洞。首先，目前相关的法律法规局限于处理环境问题而不是整个电子垃圾所带来的问题，一些当地政府早些年还是鼓励拆解电子垃圾的，现在这个行业已经成为当地人的主要收入来源，在取缔电子垃圾非法拆解的同时也应该给予当地老百姓体面获得稳定收入的机会。
　　其次，曾永平对财新记者说，合格的电子垃圾拆解行业由于本身需要较高的技术操作，基本不挣钱，所以政府必须介入并通过财政拨款承担一部分成本，电子厂商也应该根据利润高低而承担部分成本。
　　此外，曾永平指出，针对贵屿镇、龙塘镇的环境污染对当地人的健康影响，仍然缺乏长期的监测数据和对应的毒理实验，只有毒理实验才能定性地确认污染物与健康损害之间的关系，“政府应该更主动地和作研究的人来沟通，而不是我们反过来和管理部门去沟通”。
尽管目前讨论仍有些遥远，但是一些研究报告已指出贵屿镇当地的污染物存在着“爆发缓变型地球化学灾害”的可能，爆发缓变型地球化学灾害是指原来被束缚在土壤、水等物质中的污染物在一定期限之后释放至空气中，造成急性污染效应。一些研究指出，贵屿镇当地的重金属、多溴联苯醚等污染物可能正在接近成为污染灾害的水平。
 
专家论坛
 
中国经济面临重要拐点
 
据报道，中国经济正走向几个关键的拐点，但经济学家和银行家们10月14日说，这些拐点可能给中国进行进一步的金融改革以及实现更加可持续的增长水平带来机遇。
　　全球经济学家和投资者今年一直在密切关注中国的经济数据，探寻是否有硬着陆的迹象，因为今年中国经济增速较2011年的9.3%大幅放缓。今年第二季度中国国内生产总值(GDP)同比仅增长7.6%，第三季度的GDP数据将在10月18日公布。
　　10月14日在纽约出席全美华人金融协会(Chinese Finance Association)年会的经济学家、银行家和投资者表示，在劳动力成本上升、经济增速放缓、人口结构发生改变之际，中国经济将面临更多挑战。
　　中国社会科学院金融研究所副所长殷剑峰称，去年中国的许多经济学家担心经济的高速增长会滋生骄傲自满的情绪，但今年对经济放缓的担忧情绪在市场弥漫。今天许多人认为拐点即将来临。
　　中国经济的发展模式已经在从高度依赖出口向靠内需拉动转变。但分析师们称，薪资增长以及人口老龄化问题预示着中国这个亚洲最大的经济体将面临重要挑战。
　　殷剑峰预测，中国劳动年龄人口的比例将从2015年开始下降，这是一个重要拐点。许多劳动年龄人口进入的是非农就业领域，这助推了中国工业部门的发展。与此同时，劳动力成本的上升也将削弱中国在全球市场的竞争力，这将使中国经济增长面临更大的压力。
　　殷剑峰指出，投资也将面临拐点，随着工人薪资水平的上涨和人口结构的变化，非金融企业和政府的储蓄率可能会下降。
　　不过殷剑峰和其他与会人士认为，挑战中也蕴藏着机遇，中国经济或许能够借此机会实现更加可持续的增长水平，尤其是通过投资的增长和进一步的金融改革。
　　在会上发言的中国证监会研究中心主任祁斌表示，未来推动中国增长的一个关键因素将是资本市场的进一步开放以及效率的提高。
　　他表示，一个高效的资本市场对于经济增长以及在中国这样的国家培养创新型的经济至关重要。而目前，中国的资本市场还很不发达。
　　祁斌称，中国证监会已经采取多项措施开放中国的资本市场，包括改革新股发行体制等。他指出，未来证监会还将采取包括发展场外交易市场、期货及衍生品市场、政府债券市场在内的更多措施。
　　他表示，未来十年中国经济有望成为全球最大的经济体。为了实现这一远景，必须进一步改革中国的金融行业，尤其是促进金融行业进一步对外开放。
　　但在近阶段，中国刺激经济增长的政策空间可能不大，原因之一是11月初中国政府将进行换届。
　　中信证券(Citic Securities)董事总经理、另类投资业务负责人翁涌向与会人士表示，在货币和财政方面他们都感受到了政策空间的有限性。
　　中信证券预计，中国央行今年还将下调一次银行存款准备金率，第三和第四季度GDP将分别增长7.5%和7.7%，与过去相比水平依然偏低。翁涌指出，确定什么样的增长水平是可持续的，这也至关重要。
　　他表示，运作好经济的转型将非常关键。
 
中行董事长肖钢对影子银行风险发出警告
 
中国银行董事长肖钢10月12日在《中国日报》发表的一篇评论中警示称,要关注银行业表外理财产品的泛滥,他并将其中一些产品比作庞氏骗局.这是银行业高层罕见地正式承认该类产品对中国银行体系构成的风险.
　　肖钢表示,中国必须"清理"影子银行,尤其是被称作理财产品的短期投资工具.
　　"毫无疑问,尽管中国银行业的不良资产比率处在0.9%的低位,但潜在的风险比正式数据要大,"肖钢写道,并称可能发生的问题包括负债严重的借款人遭遇现金流困难或违约,从而对银行体系构成压力."当投资者失去信心,减少购买或者是撤出理财产品时,热潮就结束了,"他说.
　　肖钢也对短期产品和背后较长期标的项目的不相匹配,提出警告,同时补充称一些产品根本未与任何项目挂钩,也有一些产品用于偿还到期的理财产品并避免流动性短缺.
　　"从某种程度上讲,这基本上就是一场庞氏骗局."
　　肖钢这篇公开评论的观点与其他外界机构的警告类似,特别是惠誉的中国银行业分析师朱夏莲(Charlene Chu)很早就对理财产品期限不匹配,以及各种理财产品对中国银行体系构成的威胁发出过警告.
　　但由国有银行高管承认此类问题的严重性,还是非常少见的.
"财富管理产品没有明确说明基础的证券化资产的状况很少见,"银监会8月在回覆路透关于理财产品监管的询答中说.银监会还补充称,去年颁布的规定"明确声明财富管理产品募集书必须阐明如何使用资金、以及投入各个资产类别的资金比例."
**新融资工具**
　　被列为表外资产的财富管理项目已占到中国新融资额的约五分之一.这些理财产品用于为房地产开发、基础设施建设等一些无法从正常贷款渠道筹资的项目融资.
　　当局出台旨在抑制房地产投资的措施,和投资者对高回报的渴求,刺激了理财产品的爆发式增长.目前流通的理财产品超过2万种,而五年前仅有数百个.
　　尽管从技术而言,这些产品的风险高于存款,但大多数投资者认为这些产品有银行的默许担保,而且银行在全国各地的分支网点也都大力推销这些产品.肖钢承认,这种认知对银行的利润构成了风险.
　　"很大一部分理财产品以新偿旧,对银行的声誉构成很大的压力,因为许多投资者坚信银行不会倒闭,他们投的钱肯定能拿回来,"肖钢说.
　　中国央行副行长刘士余6月表示,在理财产品风险的披露方面,许多银行都不够透明.
　　"中国的影子银行体系很复杂,与常规的银行体系和实体经济关系紧密却又不透明,"肖钢总结道.
　　"清理时必须谨慎并有足够的灵活性,但不管怎样,都需要着手清理."
 
专家论点辑要
 
▲外界预计中国将进入新一轮爆发性增长轨道
 
新加坡国立大学李光耀公共政策学院院长马凯硕10月15日在英国《金融时报》刊发的题为《中国经济崩溃只是西方想象？》一文预言，“按购买力平价计算，中国将在五年内成为全球最大的经济体”。
该文指出，中国如此巨大的变化“出现了西方式与东方式两种截然不同的解读”，西方式解读承认中国经济的增长，但与这种承认相伴的却是持续认为“中国神话不可信”的评论。一些西方专家认为，中国经济在未来几年内势必会以这样或那样的方式熄火，甚至可能出现崩盘。外界认为，“这种崩盘可能由多种因素引发。全球经济放缓可能绞杀中国出口导向型的经济增长模式”。
　　文章评论说，东方式解读则更关注中国经济复兴中的积极面而不是消极面。中国“很可能已成功建立了一个强大而可持续的制度化体系，这套体系既不脆弱，也不容易受到冲击”。
　　更令人印象深刻的是，中国制度化体系产生的领导层，可能是中国所能产生的最好的领导层。文章指出，现在我们完全可以想象得见，新的领导团队将在未来10年表现得更为出色。
　　简言之，在未来十年，我们可能非但不会看到中国经济崩溃，反而会看到一个天才的改革者团队为中国经济注入新的动力和活力。这个团队上台后拥有巨大优势，仅举数例如下：全球最多的外汇储备、全球最大的工业基础、全球最好的新建基础设施、全球最大规模的新兴中产阶级、全球最多数量的理工科毕业生。
文章预言，中国在这么多积累优势的帮助下将会大有可为，而一个能力更强的领导团队获得的成就可能会更高：他们甚至会将中国带上新一轮爆发性增长的轨道。