广州拟将官员财产申报制度入法
 
据广州市人大常委会研究室相关工作人员5月8披露，因规定国家机关和有关单位“应当建立和落实”个人财产、重大事项报告制度，并“建议有关单位对不如实申报财产、重大事项的人员暂停其执行职务”，正在广州市人大常委会官网上征集意见的《广州市预防职务犯罪条例（草案）》（下称《条例》）备受关注。
　　该《条例》草案共分6章42条，对象涵盖国家机关、国有企业、事业单位和人民团体以及相关工作人员。
　　上述工作人员称，广州实际上早在十年前就曾启动过相关立法程序，但受种种因素困扰，今年才开始动议。
　　早在2002年7月20日，广州市人大就公开征集过《广州市预防职务犯罪条例（草案）》意见，该条例建议“建立国家工作人员财产公开和登记制度”，并提出：“建立国家工作人员境外存款与境外重大消费的申报制度；任职前进行财产公证，任期满再做一次公证，对廉洁奉公的给予奖励；国有企业、国家行政机关事业单位、高等院校、设计院、医院的副科级以上的领导干部要公开本人财产和收入，要实行登记制度；实行领导干部任期经济责任审计。”然而，此后该立法不了了之。
　　自2002年以来，包括安徽、黑龙江、江西、甘肃、湖北、浙江、吉林、江苏、西藏、新疆、宁夏等十多个省、自治区，相继制定了预防职务犯罪方面的地方性法规；昆明、郑州、乌鲁木齐、洛阳、无锡、宁波、深圳等城市，也先后进行了地方立法。然而，官员财产申报这一“反腐利器”，却始终未能入法。仅有《昆明市预防职务犯罪工作条例》规定，“担任领导职务的国家工作人员应当遵守和执行定期述职述廉、个人重大事项报告、财产收入申报、任职回避、任期经济责任审计、廉政谈话、引咎辞职等制度，并加强对近亲属及身边工作人员的教育、监督和管理”，但未见惩罚措施。
　　正因为此，此次广州“建议对不如实申报财产、重大事项的人员暂停其职务”的《条例》被寄予厚望。
　　官员财产申报制度，在世界各国被普遍视为反腐败的最有效手段之一。在2005年《公务员法》制定过程中，公务员财产申报制度入法一度被寄予厚望。但2006年开始实施的《公务员法》中，官员财产申报制度付诸阙如。
　　中央民族法学院教授熊文钊表示，预防职务犯罪条例属行政法制度，重在预防腐败。他认为，“惩治腐败的重点，不在于预防职务犯罪、官员财产公示制度等法规的出台，更重要的是在于对法律的畏惧和信仰。”
　　除了明确点出财产个人申报制度，《条例》还明确规定国家机关和有关单位不得对舆论监督进行干预，政府应当设立专家咨询机构，建立行贿记录查询制度、监察部门对内部职务犯罪风险的排查制度，建立信息公开和信息共享制度等。
　　尽管《条例》内容详细，但广州市人大常委会相关工作人员仍表示，该《条例》具体内容仍未确定，此次意见收集是为今年8月一审《条例》做准备。该《条例》须经广州市人大常委会三审通过，且送交广东省人大审议后才可确立。
 
发改委下发《苏南现代化建设示范区规划》
 
国家发改委日前下发《苏南现代化建设示范区规划》。根据《规划》，苏南地区到2030年，全面实现区域现代化，经济发展和社会事业达到主要发达国家水平，成为经济发达、社会进步、生活富裕、生态良好、民主法治的现代化地区。
　　《规划》表示，苏南地区包括江苏的南京、无锡、常州、苏州和镇江五市，地处长江三角洲核心区，面积2.8万平方公里，2011年末常住人口3284万人。苏南是近代中国民族工业发祥地，是我国经济社会最发达、现代化程度最高的地区之一，肩负着率先基本实现现代化的重任，在全国现代化建设中具有重要地位。
　　《规划》表示，从中国现代化建设“三步走”战略全局出发，为促进苏南率先实现现代化，发挥对全国现代化建设的示范引领作用，按照党的十八大精神和国务院要求，根据《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》、《长江三角洲地区区域规划》，编制本规划。规划期为2013至2020年，展望到2030年。当前和今后一个时期，按照我国现代化建设“三步走”战略部署，积极推进苏南现代化建设，完善苏南地区现代化建设指标体系，充分发挥苏南现代化建设示范区在全国现代化建设中的示范引领作用。
　　根据《规划》，到2020年，在全面建成小康社会的基础上，基本实现区域现代化，成为全国现代化建设示范区。以创新为发展动力的科学发展方式基本建立，现代服务业为主体的现代产业体系基本形成，城乡发展一体化基本实现，人民生活更加富足安定，社会更加繁荣和谐，生态环境更加宜居优美，民主法治制度更加完备。人均地区生产总值达到18万元，城镇居民人均可支配收入超过7万元，农村居民人均纯收入接近4万元，科技进步贡献率超过65%，城镇化率达到75%。
　　《规划》表示，到2030年，全面实现区域现代化，经济发展和社会事业达到主要发达国家水平，成为经济发达、社会进步、生活富裕、生态良好、民主法治的现代化地区。
 
新版合肥经济圈城镇体系规划启动编制
 
安徽省住房和城乡建设厅巡视员吴晓勤5月6日介绍，全新的《合肥经济圈城镇体系规划（2013-2030）》已经启动编制工作，预计7月底完成规划编制、专家审查后问世。
　　吴晓勤介绍，《合肥经济圈城镇体系规划（2008-2020）》属我省较早开展编制的区域性城镇体系规划，因行政区划调整等原因未能实施。目前，经济圈范围已得到重新明确，皖江城市带承接产业转移示范区、长江中游城市群等国家战略也进一步明确，使合肥经济圈融合发展、向心发展态势得到明显加强，经济圈发展目标和任务也有了新的变化。
　　新的合肥经济圈行政区划范围由合肥市、淮南市、六安市、桐城市和定远县组成。
 
湖北启动闲置低效用地清查行动
 
湖北省国土资源厅５月７日介绍，在２０１２年的清查行动基础上，国土厅联合省监察厅再次启动今年的闲置低效用地清查行动。目前闲置低效用地的处置任务已经下达每个市州，确保今年全省处置闲置低效用地３万亩以上。
    为确保处置工作取得实效，此次活动设置电子邮箱和举报电话，接受群众举报，对闲置时间长、面积大和处置难度大的闲置土地实行挂牌督办，处置结果及时向社会公布。
    据了解，去年湖北国土、监察等部门联合部署，集中力量对以房地产和工业为重点的闲置低效用地开展清理处置，总计清理出闲置低效土地１６４８宗，面积１０．３３万亩，已经完成８５２１亩的处置工作。
    湖北省国土厅土地利用处介绍，在今年的清理工作中，湖北仍然坚持边处置边清查，按照“尊重事实、以用为先”的原则，采取征收土地闲置费、责令限期开工、协商回购、土地置换、监督转让、无偿收回等措施灵活处置，最大限度提高土地利用效率，保证逐步实现“十二五”期间完成１０万亩闲置低效用地的处置任务。
 
福州进一步减轻企业负担
 
　　近日，福州市出台政策，进一步减轻企业负担，交缴房产税、土地使用税的五城区相关企业即征即奖，最高奖励500万元。
　　五城区的工业企业、外贸流通企业在今年10月15日之前缴纳2011年以来缓征的房产税、土地使用税后，持已纳税的完税凭证和《福州市工业企业、外贸流通企业房产税、土地使用税即征即奖认定表》，经区级以上（含）相关部门对企业是否属于淘汰类项目、企业用地是否属于闲置用地进行审核并盖章确认后，到税收交缴归属地的区财政局申请奖励，由省地税直属局和市地税直属局征管的企业到市财政局办理。奖励标准为2011年11月至2013年12月应交缴并实际交缴入库的房产税、土地使用税，单家企业年度奖励金额不超过500万元。奖励金由市、区财政负责兑现，涉及省财政集中的部分，通过2013年度财政上下级结算返还。
同时，对涉及全市范围的工业企业、外贸流通企业的电能表检定费、水表检定费、煤气表检定费、医疗卫生计量器检定费、压力表检定费、电子秤检定费按现行标准的70%征收，执行期限至2013年12月底。工业企业、外贸流通企业江海工程维护费按流转税额的0.9‰征收。
 
中国财政部称日本量宽逼迫周边国家出台经济刺激计划
 
　　财政部副部长朱光耀在近日召开的亚洲开发银行理事会第46届年会上表示，日本的量化宽松货币政策不会产生可持续的经济动力，其政策的外溢性将使得周边国家不得不出台紧急的经济刺激计划加以应对。货币政策只能服务于实现国内经济目标，要避免货币竞争性贬值和以竞争为目的设置汇率目标。
　　5月4日至5日，亚洲开发银行理事会第46届年会在印度首都新德里举行。会议主要就亚洲如何实现经济结构改革、加强区域经济一体化、应对能源挑战及完善亚行内部治理改革等议题进行了深入讨论。
　　朱光耀在会上表示，中方高度关注世界主要经济体实施的量化宽松货币政策的外溢性，日本要摆脱长达十五年之久的通货紧缩，正确的选择是进行经济结构调整，量化宽松的货币政策不能替代结构性改革。在利率长期为零的情况下，为达到2%的通胀目标，推出大规模量化宽松货币政策，不会产生可持续经济动力，而且由此导致的过度流动性无法被实体经济和资本市场所吸纳，结果只能是对汇率和资本流动产生影响，形成政策的外溢性，并对周边特别是经济结构相似的国家产生影响，使得他们不得不出台紧急的经济刺激计划加以应对。
　　朱光耀强调，当前国际经济形势依然复杂和不确定，世界经济低速增长态势仍将延续，亚洲发展既有机遇，也有挑战。亚行应加大对区域内成员国的基础设施投资，促进区域互联互通。为此，亚行应进一步增强资金实力、完善治理结构。亚洲国家应加强政策协调，深化经济结构改革，增强发展动力，寻求新的经济增长点，并在各自改革的进程中寻找新的相互合作领域和合作空间。
　　朱光耀说，中国正在加大经济结构调整的力度，进一步扩大改革和开放，以开放促改革、促结构调整、促创新，实现中国经济的持续健康发展。中国愿继续与亚行及其他成员一道，为亚洲地区共同繁荣做出不懈努力。
 
奥巴马支持扩大美国天然气出口
 
　　据报道，奥巴马(Obama)政府暗示支持建设更多设施以出口液化天然气。目前美国正将日益飙升的能源产量视为国家安全政策的一个新要素。
　　巴拉克·奥巴马(Barack Obama) 5月3日在哥斯达黎加的一次演讲中表示，到2020年，美国可能会成为天然气净出口国，这是一个最强烈信号，表明奥巴马支持扩大海外能源销售。
　　美国能源部(Department of Energy)正在审核新的液化天然气终端的建设申请，可能会在几个月内批准德克萨斯州的一个项目。这将仅仅是第二个获准向尚未与美国签订贸易协定的国家（如全球最大液化天然气进口国日本）销售天然气的出口终端。
　　有关新出口终端的决定，正值白宫反思其能源政策，提高其在美国外交中的地位。
　　“我必须就我国要不要出口液化天然气做出一项全面的行政决定，”奥巴马称，“但我可以向你们保证，一旦我做出这一决定，那么考虑我们如何利用这一决定降低西半球和中美洲的成本，将提上我的议事日程。”
　　过去10年兴起的北美页岩气革命，以具有商业吸引力的价格释放了大量以往无法采掘的天然气储量。美国天然气价格已降至欧洲进口液化天然气价格的三分之一左右，亚洲液化天然气价格的四分之一，这一动态可能会颠覆全球市场。
 
美参议院投票批准开征在线销售税
 
美国国会参议院５月６日投票通过开征在线销售税的议案，以增加地方政府收入。若要开征该税种，尚需得到国会众议院的批准。
　　国会参议院当天以６９票对２７票的结果批准了迈克·恩齐等联邦参议员提出的《市场公平议案》。白宫已明确表示支持开征该税种，但这份议案若要成为法律，还需得到共和党掌控的国会众议院批准。共和党高层目前尚未明确表态。
　　鉴于这一税种每年能为美国地方政府开辟预计超过２００亿美元的新税源，因此美国地方官员和梅西等受在线购物冲击较大的连锁卖场是开征该税种的主要支持者。
　　根据美国现行税法，假如一家在线购物网站的注册地和办公楼等设施不在某个州内，这个州的居民在该网站购物时无需支付销售税。倘若开征该税种，网站将向顾客征收在线销售税并将税收交给顾客所在州的地方税务部门。根据这份议案，仅有跨州年营业收入不超过１００万美元的购物网站可以得到豁免。
　　销售税是美国绝大多数州和地方政府的税收支柱之一，开征在线销售税在美国已酝酿多年。金融危机后，美国地方政府税源下降，这项提议更是得到广泛关注。