发改委批复15个海外投资项目

    国家发改委10月8日集中批复了15个海外投资项目，创今年以来新高，涉及能源、金融、通信、基建等领域，其中以能源类项目居多。业内分析，国家发改委密集批复多个海外能源投资项目，意味着中国海外能源扩张有望进一步提速，同时也借助国外市场解决国内光伏产能过剩问题。
　　这次批复的15个海外投资项目中，能源项目就有7个，包括三个太阳能光伏项目、一个镍矿项目、一个石油公司收购项目，另外两个是输电线和电力项目。此外，还有基金、橡胶、基建、货船、轮胎、通信项目各一个，另外有两个工业类的股权收购项目。

国家级新疆准东经济技术开发区获国务院批准

    国务院日前批准新设立国家级新疆准东经济技术开发区，实行现行国家级经济技术开发区的政策。
　　准东设置为国家级经济技术开发区后，将在行政自主权、金融、土地、外经贸政策方面享受优惠政策。其中在金融方面，开发区的相关项目将得到政策性银行更多的倾斜和各商业银行的大力支持。土地方面，将结合经济发展状况和土地利用水平更加合理、集约、高效利用土地资源。
国家级准东经济技术开发区的设立是准东经济发展的新平台、新起点、新动力，标志着准东开发区经济发展进入一个新阶段，将成为昌吉州乃至新疆经济发展最快、最具成长潜力的区域之一。

广州南沙新区获国务院批准

　　国家发展和改革委员会地区经济司司长范恒山10月10日介绍《广州南沙新区发展规划》时说，广州南沙新区是国家为了进一步推动改革开放、加快现代化建设步伐、提升东部沿海地区科学发展水平而设立的重要的国家级新区，承担着探索新型城市化道路、推动珠三角发展转型、深化粤港澳全面合作的重大使命。
　　范恒山说，为加强对规划实施的组织领导，《规划》明确提出成立由发展改革委牵头，国务院有关部门、香港特别行政区、澳门特别行政区、广东省、广州市等各方参加的协调机制。
　　广东省省长朱小丹说，将把南沙新区建成粤港澳优质生活圈和新型城市化典范、以生产性服务业为主导的现代产业新高地、具有世界先进水平的综合服务枢纽、社会管理服务创新试验区，同时，成为粤港澳全面合作示范区。
　　朱小丹表示，《规划》从金融、与港澳往来便利化、扩大对外开放、财税、土地管理、海洋管理、社会事业与管理服务等方面赋予南沙新区多项先行先试的政策措施，在规划当中直接赋予国家一级的扶持和优惠政策。
　　他说，这些政策包括围绕打造粤港澳优质生活圈功能定位，赋予南沙新区多项与港澳密切人员往来的便利化政策，同意增加南沙新区粤港澳直通车指标数量，允许港澳地区的建设、医疗等服务机构和执业人员持港澳地区许可(授权)机构颁发的证书，经备案或许可后在南沙新区开展相应业务。“这个政策是非常有利于推进我们当前正在全面实施的粤港澳的服务贸易自由化。”
　　为打造以生产性服务业为主导的现代产业新高地，《规划》支持建设南沙粤港澳数据服务试验区，允许在南沙新区试点开展离岸数据服务；支持南沙新区在内地金融业逐步扩大对港澳开放的过程中先行先试，开展金融业综合经营、外汇管理等金融改革创新试点，支持在南沙新区新设金融机构，开办期货交易、信用保险、融资租赁等业务；鼓励和支持南沙新区开展国际教育合作试验，探索创新内地与港澳及国际知名高校合作办学模式，在自主招生、课程设置、学位授予等方面给予更大的自主权。
　　朱小丹说，“南沙主要经济结构将是依托着珠三角现在比较发达的制造业技术，尤其是先进性制造业技术大力发展世界服务业。我们将来跟港澳的合作可能逐步会从加工贸易转向服务业领域的合作，尤其是生产性服务业和高端服务业的合作，在这方面国家给予非常重要的政策支持。”
　　为打造具有世界先进水平的综合服务枢纽，《规划》支持南沙新区建设粤港澳口岸通关合作示范区，简化南沙港区与香港葵涌码头船舶进出境手续，建设整车进口口岸；允许在南沙新区办理港澳地区航运公司所属船舶的船舶登记；对外籍高层次人才给予居留便利，制定放宽免税居留期限、往来便利化等优惠政策。
　《规划》赋予南沙新区开展国家社会管理创新综合试点的政策。他说，“这是一个立足于密切粤港澳经济合作的新平台、新高地，同时也借助南沙新区在体制机制改革方面先行先试的示范作用，来探索我们在社会管理体制方面改革的路子，包括积极借鉴港澳的一些可供我们参考的好经验和做法。”

海峡蓝色经济试验区规划获批

　　据悉，《福建省海峡蓝色经济试验区发展规划》（下称“《规划》”）已获批，并有望于近期发布。《规划》拟将包括福州、厦门、漳州、泉州和平潭综合实验区在内的19万平方公里区域作为海峡蓝色经济试验区，将加快海洋经济发展作为福建发展的重要战略。
　　今年8月，福建省出台的《关于加快海洋经济发展的若干意见》（下称“《意见》”）提出，打造海峡蓝色经济试验区，到2015年全省海洋生产总值达到7300亿元，占全省地区生产总值的28%以上。
按照此前初步制定的《规划》方案，福建省拟将13.6万平方公里海域，以及福州、厦门、漳州、泉州、莆田、宁德等沿海六设区市及平潭综合实验区的陆地面积5.4万平方公里作为福建海峡蓝色经济试验区，并加强与我国台湾地区的两岸海洋开发深度合作以及周边地区的涉海领域区域合作。
此次《规划》获批后，福建省发改委、交通运输厅等部门将从编制完善海岸带综合规划、海洋新兴产业、海洋服务业等专项规划，推动海洋战略性新兴产业、现代海洋服务业重大项目，开展海水淡化扶持政策制定及试点示范，以及做大做强港口经济等方面推动《规划》方案的尽快落实。

舟山港综合保税区获国务院批复

    浙江省政府10月11日宣布，国务院近期正式批复设立舟山港综合保税区。
　　据介绍，舟山港综合保税区总规划面积为5.85平方公里，分本岛分区和衢山分区。其中本岛分区主要功能定位为以海洋装备制造业、海洋生物产业、电子信息产业等先进制造业及仓储物流、进出口贸易为主；衢山分区则重点发展煤炭、矿石、油品等大宗商品的仓储、配送业务，将成为我国重要的大宗商品仓储、中转基地。
　　舟山位于我国南北海运大通道和长江黄金水道交汇地带，是江海联运的重要枢纽。2011年舟山港域货物吞吐量达2.6亿吨，位居中国十大港口之列。新设立的舟山港综合保税区将成为浙江海洋经济发展示范区的重要载体和舟山群岛新区的核心功能区。
　　浙江省副省长、舟山市委书记梁黎明表示，舟山港综合保税区将依托独特的区位优势，利用综合保税区特有的功能政策优势，大力发展海洋经济，使舟山群岛新区成为现代海洋产业基地、重要的进口商品基地、大宗商品国际物流配送中心，成为我国面向环太平洋经济圈的桥头堡。

山西资源型经济转型上升国家战略

　　山西省政府日前宣布，国务院已批复《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案》。2010年12月，国务院批复设立“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”，标志着山西省资源型经济转型正式上升为国家战略，山西成为我国第一个全省域、全方位、系统性的国家级综合改革配套试验区。
　　《总体方案》科学规划了到2020年山西资源型经济转型综改试验的整体思路，明确了山西转型综改试验的主要任务包括产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善四大领域。山西转型综改试验将在创新完善产业转型促进机制、深化财税体制改革等十个方面开展实施综合配套改革。
　　《总体方案》明确了山西转型的主要目标分两个阶段，提出到2015年“十二五”阶段的近期目标和到2020年的中期目标，力争通过20年～30年的努力，山西综合配套改革效应持续显现，基本实现资源型经济转型和全面建设小康社会建设目标。
　　山西省政府秘书长陈永奇在发布会上表示，山西省将以《总体方案》获批为契机，加快转型跨越发展进程。下一步，山西省将围绕《总体方案》制定出台《实施方案》，完善考核评价指标体系，确保转型综改试验工作有序进行，为全国资源型地区发展趟出一条新路。

温州高新区升级国家高新技术产业开发区

    10月11日，科技部副部长曹建林来浙江温州宣读国务院批复温州高新区升级为国家高新技术产业开发区的文件，温州成继杭州、宁波、绍兴之后，浙江第4个国家高新区。
　　温州国家级高新技术产业开发区于2012年8月19日获国务院批准。开发区位于温州城市东部，西接温州行政中心区、南靠温州生态园、北临瓯江、东邻龙湾城市中心区，包括东西两个园区：东园为原温州工业园区，面积4.42平方公里；西园为原温州经济技术开发区状蒲片和温州农业对外综合开发区，面积20.23平方公里。
　　目前，温州金融综合改革试验区管理运行机构和温州“人才特区”已落户温州国家高新区。区内共有2000多家企业，拥有23家国家、省、市专利企业，13家省级高新技术企业研发中心，20家市级企业研发中心，56家区级企业研发中心。

广州认定24个新兴产业基地

    据报道，《广州市战略性新兴产业基地(第一批)名单》近日获得通过，共24个，其中综合型基地7个、专业型基地17个。
    据介绍，基地布局突出“一核两翼”、错位发展：东部提速核，即战略性新兴产业核心基地，依托中新广州知识城、天河科技园、增城开发区战略性新兴产业综合基地等7个基地引领带动；南侧助推翼，即临海战略性新兴产业基地，依托番禺节能科技园、慧谷科技创新基地、广州国际生物岛等5个基地高速发展；北侧助推翼，即临空战略性新兴产业基地，依托花都飞机维修及制造产业基地、花都机场高新科技光电子产业基地、广州民营科技企业创新基地等6个基地实现突破。
　　另悉，本次认定的17个专业型基地中，新一代信息技术、生物与健康、新材料与高端制造产业，将形成12个千亿级新兴产业群；时尚创意、新能源与节能环保、新能源汽车产业，要形成5个百亿级新兴产业群。

日照港获批国家煤炭应急储备点今年40万吨

    日前，国家发展改革委、财政部印发了《关于做好2012年国家煤炭应急储备工作的通知》，确定日照港为第二批国家煤炭应急储备点。今年安排国家煤炭应急储备任务40万吨，明年初步计划安排同等数量。
　　据悉，日照港作为国家煤炭应急储备点，应急储备煤炭集中布局在股份一公司8#、9#、10#堆场，主要为兖州煤业、山东能源等大型的煤炭承储企业，提供装卸、储存、转运和计量等服务。通过运行与储备的有效结合，日照港将逐步打造集储备、仓储、期货、贸易、物流于一体，为买卖双方提供安全、稳定、可靠的交易平台。
　　我国煤炭运输呈现“北煤南运”和“西煤东送”的格局，煤炭铁路长距离运输运力不足。这一格局决定，我国必须建立完善的煤炭储备体系以应对突发事件、提高煤炭应急保障水平。基于此，国家“十二五”规划以及产业规划均将煤炭储备作为重要议题。目前，国家煤炭应急储备仍以国家主导。国家发改委等部门负责项目、资金、铁路运力审批，全程参与储备项目建设。为构建电煤供应保障体系，地方省政府也在加大省级储备基地建设。山东计划到2015年，建成6-8个区位优势较强的省级煤炭应急储备基地，煤炭应急储备规模达到600万吨以上。
　　根据《国家煤炭应急储备管理暂行办法》，对储备点新建、改扩建所需资金，可从中央预算内基建投资中安排投资补助。中央财政对国家煤炭应急储备贷款或占用资金给予利息补贴，对场地占用费和保管费给予定额补贴。

青海盐湖资源综合利用项目获批

    近日，青海省盐湖资源综合利用区域特色高技术产业链项目，获国家发改委批复。该项目共涵盖9个项目，总投资达80.4亿元。分析认为，这标志着青海省盐湖锂资源综合开发又迈进了重要一步，该地区锂资源开发及下游锂电产业发展有望进入快轨道。
　　据了解，我国是锂资源大国，已探明的锂矿资源储量居世界第二，主要分布于西藏、青海两地的盐湖中。其中，青海盐湖资源不仅储量大，而且品位高、类型全，已初步探明氯化锂2248万吨，储量居全国第一。
　　上述人士表示，随着高镁锂比盐湖资源综合利用更大规模项目建设的有力推进，青海省将进一步加强科技攻关，鼓励企业与省内外科研院校产学研相结合，重点发展电池级碳酸锂、高纯碳酸锂、氯化锂、金属锂、铝锂合金等产品，形成盐湖产业链条。力争到“十二五”末，形成年产10万吨碳酸锂生产能力；分别建成5GW时的锂离子储能电池和动力电池生产线，并发展与之相适应的正负级电池材料、电解液、隔膜等相关产业，打造锂离子电池产业链。