《证券投资基金法》起草工作组组长朱少平：推动资本项下可兑换是改革的巨大推动

前海金融综合改革试点，一个核心内容就是要推动资本项下的人民币可兑换。

众所周知，人民币可兑换反映了人民币在国际经济中的地位，反映了中国经济和国际经济的融合程度。

中国的人民币可兑换，实际上包括两部分。一部分是经常项下的人民币可兑换；另一部分是资本项下的人民币兑换。经常项下的兑换已经在1997年实现了可兑换。但是，资本项下的外汇还没有完全放开，还实行管制。

人民币可兑换的核心，特别是资本项下的外汇兑换的核心，就在于这个兑换能不能变成国际上的交易的结算货币，能不能变成储备货币。

近十几年，国家在推动人民币外汇可兑换方面做了大量的工作。在资本项下，现在鼓励双边贸易和边境贸易当中以人民币结算。另外，对不少国家实行货币互换。目前整个国际都还处在金融危机阶段，金融危机对国家货币体系形成巨大冲击，但同时对人民币的资本项下的外汇结算问题也创造了一个很好的机遇。

前海实行现代服务业的改革，推动资本项下的外汇可兑换，对于中国的改革是一个巨大的推动。

深圳市金融办主任肖亚非：打通境内外资管在岸离岸交易是前海最大亮点

深圳的金融业发展创造了世界金融史上的奇迹。

虽然说深圳金融发展取得了长足的进步，但也要看到存在很多薄弱的环节，主要有以下三个方面：第一，金融国际化程度不是非常高。本土型的机构，无论是本土的银行、本土的保险公司，都发展得非常好。但是纯外资的相对比较少，这是比较薄弱的一个环节。第二，金融人才储备还不是非常充足。第三，金融对实体经济的支持程度有待进一步提高。

深圳历届市委市政府都高度重视金融业的发展，全力打造一个服务型的政府，努力为金融业创造“三个最优”，形成了人无我有、人有我优的政策扶持体系。一是出台了一系列的扶持政策。二是深圳市政府通过在资源、土地、服务等多方面倾斜，努力塑造最适合于金融发展的生态环境。在财富管理的规划布局方面，准备在南山后海片区规划建设VC/PE大厦，创造财富基金产业园区吸引更多的股权投资者。

深圳打造财富管理中心，最有基础，也恰逢其时。从区位优势来看，深圳毗邻香港，打通境内、境外资产管理，在岸、离岸资产交易，是前海财富管理中心最大的特色，也是最大的亮点。在国家的利率改革、汇率改革，包括人民币国际化还没有完全到位之前，这就是前海最大的机会，也是建设财富管理中心先行先试最大的前提。

深圳市前海管理局副局长周子友：前海金融业将占70%-80%

前海将是形成以现代服务业为机制体制创新，现代服务业聚集发展，香港与内地紧密合作的先导区，以及更好地引领珠三角转变经济发展方式的转变。

今年以来，努力推进前海的政策落地，申请支持前海现代服务业发展的政策体系；推动项目落地，形成前海大开发、大发展的工作局面；推动企业落地，形成高端服务业和总部经济在前海聚集发展的局面；以及加快完善我们前海法定机构的运作模式。

截止到今年第三季度，已经批复了111个入区的项目，项目注册金额达到280亿，29家企业已经完成了注册登记，注册金额是64亿元，其中以前海人寿和前海股权交易中心、前海金融交易所、深圳石化交易所等为代表的一批创新型企业项目已经在前海挂牌运作，一些重大的创新项目正在抓紧谋划和推进。

坚持以创新市场化、与国际接轨这样一个基本的出发点，创新制度设计，紧扣深港合作的主题，立足产业高端引领，强化法制环境建设，努力探索一条有前海特点、示范作用、引领标志的科学发展新路子。

前海是现代服务业，重点是以金融业为主，金融业将来在前海要占半壁江山，可能有70%—80%的份量。主要是高端的因素，发展总部经济，打造成为亚太地区重要的以金融业为主的生产性服务中心，然后以新型结构合理、国际化程度高、辐射能力强的现代服务业的体系，为现代服务业的集聚发展，特别是创新型金融的发展提供一个广阔的发展空间。

中国证券业协会副会长葛伟平：积极支持证券公司参与区域性市场

今年国务院批准了前海合作区建设相关政策，深圳证券业，特别是前海的发展迎来了历史机遇。中国证券业协会近期对证券公司参与区域性股权交易市场相关问题进行了研究。

第一是规范市场区域性发展。为规范证券公司参与区域性市场，今年4月以来证券会归证券公司参与市场的有关问题进行了深入研究，并在此基础上形成了指导意见。指导意见体现了支持区域性发展的原则，即是先规范，后发展的原则。第二是证券公司参与区域性市场的方式及业务范围。证券公司是证券市场的主要参与者，经过20多年的发展，证券公司在专业能力、人才关系、客户服务、风险管理等方面积累了大量的经验和资源。证券公司参与区域性市场将有助于提高市场的专业性和为融投资的能力。第三是中国证券业协会积极支持证券公司参与区域性市场。

今后，协会将根据指导意见和相关自律规则，做好对证券公司的自律管理为证券公司提供服务，支持区域性市场发展。