标普将英国主权信用评级展望调降至负面

　　评级机构标准普尔12月13日发表报告，将英国主权信用评级的展望由之前的稳定调降至负面，同时重申了对英国长期主权信用AAA和短期主权信用A-1+的评价，对英国的转移和可兑换性评价也维持在AAA不变。
　　标准普尔同时将英国央行的AAA级长期发债人信用评级的展望从稳定调降至负面，同时将英国铁路基础建设网络金融公司AAA发债人信用评级的展望由稳定调降至负面。
　　标准普尔在报告中指出，如果英国的财政情况出现坏于预期的恶化走势，英国的AAA主权信用评级可能在两年之内遭到调降。报告指出，“我们相信这个调整尤其有可能在经济复苏继续延迟同时不均衡发展的情况下发生。”
　　标准普尔指出，负面的展望评级“反映了我们认为，如果英国的经济和财政表现比我们所预期的情况更进一步恶化，有三分之一的可能，其主权评级会在未来两年之内被调降。”

韩国央行将基准利率维持在2.75%

　　韩国银行（中央银行）12月13日宣布，将基准利率维持在2.75%，为连续两个月维持基准利率不变。
　　韩国银行金融货币委员会当天召开例会说，最近韩国出口情况略有好转，从第三季度起韩国经济出现了复苏的迹象，对韩国经济产生重要影响的美国经济和中国经济最近的经济指标也有所改善。同时，韩国央行已于7月和10月分别两次下调了基准利率，央行还需要进一步观察下调利率的效果。因此，韩国央行决定保持基准利率不变以观望今后经济走势。
　　分析人士认为，目前市场还在等待美国“财政悬崖”谈判的结果，此外韩国总统大选在际，央行对新政府的经济政策方针还有待观察。
　　但也有分析指出，鉴于韩国10月至11月，部分实体经济指标出现下滑；同时若韩元兑美元继续升值等因素使韩国经济增长动力持续减弱，韩国央行可能在明年初下调基准利率。
　　受国际金融危机影响，2008年10月至2009年2月，韩国央行将基准利率从5.25%逐渐下调至2%的历史低点。但迫于通胀压力，韩国央行在2010年7月至2011年6月期间，共5次将基准利率各上调0.25个百分点，至3.25%并保持一年。今年7月和10月，韩国央行将基准利率分别下调0.25个百分点至2.75%。

港证监会建议追究失职保荐人公司刑责  

　　香港证监会12月12日就保荐人监管的咨询文件发表总结，将建议追究尽职审查中失职保荐人公司的刑事责任，要求上市申请中一并提交招股书草拟本，保荐人应在申请两个月前获委任且费用需在委任条款中列明。
　　此前咨询文件中热议的追究保荐人公司个人的刑事责任及最多委任一家保荐人的规定，不在此次监管制度修订的范围。
　　新规定将适用于2013年10月1日以后呈交的上市申请，关于追究失职保荐人公司刑责的部分会尽快提交立法会立法修订。
　　总结文件指出，如保荐人明知或罔顾后果地发出载有失实陈述的招股书，而失实内容对投资者有重大负面影响，其须承担刑事责任。虽然此次修订的这一条文只适用于保荐人公司，但如有证据证明任何隶属保荐人公司的个人串谋在招股章程内作不真实陈述，或其他人员有份参与或同意犯罪，这些人亦有可能按一般法律被控以协助、教唆、同意或纵容违法。
　　文件还规定，保荐人需在上市申请提出两个月前获委任，否则证监会认为其难以有充足时间进行尽职审查工作。考虑到保荐人亦经常担任主要包销商的情况，保荐人费用需在上市文件中披露，不应取决于招股成功与否或最终发行规模，应避免任何“不成功，不收费”的安排。
　　香港证监会于5月发表咨询文件，共收到71份书面回应。针对咨询回应中对上市成本增加、较小规模保荐人易遭淘汰等担心，证监会表示即便上述情况在将来发生，也言之尚早。 
　　香港证监会企业融资部高级总监纪礼富表示，追究保荐人刑责的不只有香港，美国、新加坡及澳大利亚等在上市监管中都有追究刑事责任的规定。
 
·研究探索·

专家认为四季度经济企稳回升势头加强

　　国家统计局近日发布的11月份规模以上工业增加值数据显示，11月规模以上工业增加值同比实际增长10.1%，比10月份加快0.5个百分点，这也创下自今年4月份以来的新高，回升至双位数增长。业内专家表示，我国规模以上工业的增幅已是连续三个月比上月加快，这进一步显示我国经济筑底企稳的积极信号，并且在“稳增长”政策的带动下工业经济将进一步企稳回升。
　　中国人民大学经济学院副院长刘元春认为，规模以上工业增加值同比实际增长10.1%，应该是在预期之内的。并且，11月份，很多宏观经济指标都发生了积极向好的变化。制造业PMI连续3个月上升，用电量增速也在回升。外贸形势虽然严峻，但保持了相对稳定。此外，规模以上工业企业利润也由负转正。在这几个方面的综合作用下，规模以上工业增加值重新回到了两位数时代。
　　刘元春还指出，四季度的经济企稳回升势头在加强，12月份可能更强。首先，国家的基础设施建设力度在加大。其次，前期的稳增长政策正逐步发挥效力，各地之前规划的项目陆续开工。
　　首都经贸大学产业经济研究所所长陈及分析认为，规模以上增加值增速超预期主要与出口好转和扩内需政策生效有关，10月份以来我国出口情况有所改善，一定程度上加快了工业增加值的回升；政府采取了一系列扩大内需的政策，如加大基建投资、促进消费，这些都拉动了工业增加值。此外，发电量与经济增长关系密切，11月份发电量增速进一步回升，也从另一个方面印证了经济回暖。
　　工业是实体经济的主体，是国民经济重要组成部分，在国内生产总值中，工业增加值所占比重超过40%，工业平稳，国民经济运行就平稳，工业经济运行走势是判断宏观经济是否企稳的一个重要方面。
　　随着我国当前国民经济运行正在由筑底企稳到企稳回升转变，进入第三季度后，包括工业品出厂价格指数、制造业采购经理指数、规模以上工业企业实现利润等工业经济运行数据均出现了筑底企稳的态势。在四季度，各项经济数据也保持着明显企稳回升的态势，这对在今年年初处于困难时期的工业经济来讲起到了十分有效的推动作用。
国家信息中心经济预测部发展战略处处长高辉清认为，我国目前仍是以工业为主的国家，工业增加值和投资、消费等数据相比，与经济的同步性更强，工业增加值创新高，反映出目前经济回暖的趋势，随着未来经济的进一步回升，工业增加值有望继续提速。
而对于如何进一步改善工业经济的发展状况，刘元春认为，为了改善投资环境，政府已经做了很多工作，但是，我国工业企业目前还存在一些困难，还有一些突出的问题需要解决。政府应该适度加大企业减负的力度和速度，才能缓解由于利润下降而出现实体经济生存困难。

国家信息中心报告预计明年GDP增长8%

国家信息中心12月14日在中国证券报独家发布的报告预计，2013年GDP增长8%左右，CPI上涨3%左右。为了利用结构调整有利时机加快转变经济发展方式，需要维持稳中偏松的宏观政策环境。报告建议，2013年继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，着力推进经济体制机制改革，进一步增强经济自主增长能力，提高经济增长质量。
报告预计，2013年全球主要经济体宏观经济政策将保持宽松，世界经济将继续温和复苏，但不确定因素仍较多；国内稳增长与调结构相结合的政策组合将进一步显效，落实党的十八大精神将为经济发展和改革注入新的活力和动力，“十二五”重点建设项目加快推进，有助于推动我国经济增长企稳回升。
预计2013年GDP增长8%左右，工业增加值实际增长10.5%，固定资产投资名义增长22%，房地产开发投资名义增长15%。社会消费品零售总额名义增长14.6%，居民消费价格上涨3%左右，房价同比增幅小幅上升。就业市场保持供求基本平衡状态，劳动力成本上升幅度略降。进出口贸易增速略高于上年，全年外贸顺差2400亿美元左右，国际收支保持小幅顺差。
报告建议，2013年中央财政赤字规模安排6500亿元，增加1000亿元，保持必要的增量调控能力。同时，全面推进和完善营业税改征增值税工作，实施好提高增值税、营业税起征点和小微企业所得税优惠政策。完善财政资助、贴息和税收减免政策，引导和支持企业增加研发投入，促进自主创新。
此外，稳健的货币政策要加大预调微调力度，引导货币信贷平稳适度增长，建议2013年M2增速目标为14%左右，社会融资规模增长15万亿元左右，其中人民币信贷增长规模在8.5万亿元左右，信贷投放要进一步加强对实体经济的支持力度，适度放宽贷款额度、存贷比等行政性控制，通过逐步下调存款准备金率来提高货币乘数并与公开市场操作灵活搭配，择机小幅非对称降息以降低企业资金成本，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。.

·社团工作·

中银协理财业务专业委员会成立

　　中国银行业协会理财业务专业委员会近日正式成立。在银行理财业务快速发展同时风险增多、监管部门进一步强化理财业务风险监管的背景下，中银协理财业务专业委员会成立可谓恰逢其时。
　　中国银监会纪委书记杜金富在成立大会上表示，中银协理财业务专业委员会将对进一步规范银行理财市场、促进银行理财业务健康发展，产生积极的促进和推动作用。
　　杜金富强调，银行要从未来发展转型、提升核心竞争力的战略高度规划并做好理财业务：一是要讲求诚信，把客户利益放在优先位置，培育忠诚理财客户；二是要强化信息披露，严格遵循公平、公开、公正原则，及时、准确、完整地向客户揭示风险，保护客户合法权益；三是要创新与规范并重，不断加大理财产品创新力度，满足客户多层次理财业务需求。银行要建立科学的风险管理体系，重视对银行理财从业人员和投资者的培训，采取多种方式加强对银行理财产品知识宣传和对理财产品风险的提示，加强金融消费者保护，促进银行业健康有序发展和社会和谐稳定。
　　杜金富指出，银行理财业务的发展，对完善融资结构、引导民间资金流向、满足客户需求、增加居民财产性收入、加快银行经营转型发挥了重要作用。
　　理财业务专业委员会同时发布《关于加强银行理财产品销售自律工作的十条约定》，以促进银行理财业务规范健康发展，维护客户合法权益，培育规范销售、公平有序竞争的市场环境。

中航协延长航空货代整顿期

　　中国航空运输协会12月12日在华东地区航空货运代理企业安全运输整顿动员大会上宣布，中航协在全国范围内开展的“航空货运代理企业安全运输整顿”将从原来的2个月延长到5个月，对航空快递领域将提高准入门槛并实行实时监管。
　　41天前，圆通、韵达等4家快递、货代企业因违规托运货物，造成南航一航班起火。对此，中航协开出历史上最重的罚单，注销韵达、圆通等公司的二类货运代理资质。中航协还启动了全国航空货代企业的安全整顿活动。
　　中航协宣布，原定此次整顿为期2个月，即2012年11月23至2013年1月23日。由于民航局已经在全国开展航空领域安全整顿，并将持续至2013年4月30日。因此，中航协针对航空货运代理企业的整顿，将延长3个月，与民航局的安全整顿工作同步于4月30日结束。
　　对于圆通、韵达等４家快递、货代企业此前的违规行为，民航华东管理局运输处处长田大伟认为，货物中夹带危险品、培训不符合规章要求的，要按照规章进行行政处罚。除了中航协方面宣布吊销其货运代理资质外，相应的行政处罚正由民航局履行手续。
　　中航协副秘书长段开洪说，旨在跟踪货代进出货物、记录货代违规行为的“诚信跟踪污点系统”正在搭建中。这个系统可以对全国货运代理安全进行全面监管。段开洪介绍，该系统实际上是一个货物的跟踪系统，所有快递企业进出的货物都要纳入这一系统，如果有违规现象，就会被记录在案，受到相应处罚。
　　此外，中航协今后将提高航空货代行业的准入门槛，以阻止“皮包公司”、无实力的企业涉足这一领域。







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