国土部通过土地复垦条例实施办法

　　国土部部长徐绍史日前主持召开第4次部务会，审议并原则通过《土地复垦条例实施办法》，该办法是对2011年3月国务院公布实施的新的《土地复垦条例》的进一步细化和落实。随着《土地复垦条例实施办法》等相关配套细则的出台，土壤修复行业有望进入快速发展期。
　　会议明确，《土地复垦条例实施办法》要明确编制土地复垦方案的具体要求，从方案编制的环节、格式和要求以及方案审查的要点、意见等方面予以全面细化落实，并对补充编制方案提出具体时间要求。
　　会议指出，要规范土地复垦费用预存和使用管理，要求复垦义务人在银行建立专门账户，预存土地复垦费用，并与国土资源主管部门和银行三方面签订复垦资金使用监管协议，统筹企业资金使用的灵活性和部门监管的有效性。
　　会议还明确，要对历史遗留损毁土地进行界定，专门规定认定操作程序；要区分土地复垦义务人、政府投资和社会投资三种情况，对条例关于土地复垦验收的规定予以细化落实；要细化完善土地复垦激励措施，明确退还耕地占用税的具体操作程序，明确社会投资将非耕地复垦为耕地的可以作为占补平衡指标进行交易，明确政府投资的土地复垦项目复垦为耕地的，使用的资金符合规定渠道的，可以作为耕地占补平衡指标；要从监管措施、信息系统、政务公开、绩效评价、档案管理等方面建立健全土地复垦监督管理相关制度。

安徽生态强省实施纲要出台　　

      近日，安徽省委省政府出台的《生态强省建设实施纲要》，提出安徽省生态强省10年目标：全省生态竞争力比2010年翻一番，城乡居民喝更干净的水、呼吸更清洁的空气、吃更安全的食品、享受更良好的环境。　
  　《生态强省建设实施纲要》明确了实现生态强省目标的建设路径。“将实施重点流域水环境综合治理、面源污染防治、空气清洁、千万亩森林增长、生态安全提升、循环经济壮大、绿道建设、乡村生态环境建设、食品安全保障和绿色消费等十大工程。”　
　　在水域治理方面，该省将实施淮河流域综合治理、巢湖流域水环境综合治理及新安江流域生态修复与保护等项目。加快推进引江济淮(巢)、淮水北调等跨流域、跨区域调水项目。到2016年，巢湖流域富营养化问题基本解决，淮河流域水质进一步好转、新安江流域水质保持优良。　　
　　纲要提出，未来将实施村庄绿化美化、农村环境整治、农村土地综合整治、农村安全饮用水保障工程等项目。目标计划到2016年，村庄绿化覆盖率达到40%以上，生活垃圾无害化处理率力争达到45%，农村人居环境质量明显提高，四成以上的中心村达到美好乡村建设要求。实施城市PM2.5监测能力建设、机动车尾气排放整治、工业锅炉高效除尘等项目”，目标到2016年，各个城市都要建成PM2.5监测发布体系，同时设定目标为：到2020年，安徽PM2.5浓度达标并位居中东部前列。　
  　目前，随着纯电动汽车、混合动力汽车、不同种类的清洁能源汽车逐步走进寻常百姓的生活，人们在不知不觉间体验到绿色环保的生活方式。　　
　　安徽省将新能源使用推广写入《生态强省建设实施纲要》，提出实施节能与新能源汽车推广、节能家电消费、水运畅通和绿色低碳交通示范、生态文化基础建设等项目。划到2016年，节能与新能源汽车保有量在全国前列，设区市全面实行节能及新能源公共交通，形成多层次的绿色消费示范模式。

江西4000亿力推新型城镇化

　　江西住建厅12月12日介绍，江西将以建筑业为依托，加速推进全省新型城镇化进程。　
　　数据显示，江西2011年城镇化率为45.7%，比全国平均水平低5.57个百分点。为在城镇化速度上超过全国平均水平，江西提出“建筑业助推新型城镇化建设”的概念：2015年底全省建筑业实现“三个翻番、三个突破”，即全省建筑业总产值翻番、省外完成建筑业总产值翻番、对外工程承包营业额翻番，分别突破4000亿元、1000亿元和30亿美元。　　
　　此前，江西省住建厅为大力推进城镇化，研究制定了22条具体贯彻落实措施，其中包括，2013年完成鄱阳湖生态城镇群规划编制；加紧制定南昌、赣州、九江等三个都市城市发展规划；加大城市基础设施建设投入、重点投向供水供电等。　

·企业动态·

中国全国社保基金拟20亿元认购国电电力定向增发股票  

　　中国全国社会保障基金理事会12月13日宣布，拟投资20亿元认购国电电力发展股份有限公司定向增发股份。投资完成后，全国社保基金将持有国电电力9.17亿股股份，占国电电力定向增发后总股本的5.32%。
全国社保基金理事会表示，国电电力是中国国电集团的核心子公司和整体上市平台，理事会经过认真调研和分析论证，认为国电电力具有较好的投资价值，决定参与国电电力定向增发项目的投资。　　   
全国社保基金理事会表示，今后，理事会将继续按照投资中央企业的要求，秉承“长期投资、价值投资、责任投资”的理念，支持资本市场和中国国有企业的改革和发展。

京东商城在内蒙古与江苏建云计算中心  

　　据悉，为提升业务处理能力，国内大型电子商务企业－－京东商城近日与内蒙古自治区巴彦淖尔市和江苏省宿迁市相继签订了云计算中心项目的投资框架协议，投资总额高达40亿元。
　　京东商城在巴彦淖尔市建设的云计算数据中心规模巨大，计划总投资20亿元。其一期项目拟建4个云计算数据中心，容纳15－20万台服务器，将实现800PB的存储能力和1920THz的计算能力，同时预留5万台服务器运营空间作为后续升级储备。
　　京东商城与宿迁市近日也达成合作意向，京东商城计划在未来5年时间内，投资20亿元建设云计算中心。
　　京东商城于2010年提出“电商云”规划，云计算可化解京东商城数据处理、资源分配以及物流瓶颈三大难题，实现系统性能稳定与优化，提升用户体验和黏性。

中国国有金融资产管理公司首次在港发行人民币债券  

　　中国信达资产管理股份有限公司12月12日介绍，中国信达于近日在香港通过其海外平台公司成功发行了3年期20亿元人民币债券，这也是中国国有资产管理公司首次在港发行人民币债券。
　　中国信达表示，今年10月底，公司在国内市场成功发行了100亿元债券，这次又首次在港发行人民币债券，这对国有金融资产管理公司来说都是首次，这两次发行是中国信达参与资本市场的积极尝试，也是商业化转型的重要标志。
中国信达是中国最早成立的国有金融资产管理公司。成立13年以来，中国信达在不良资产经营和问题机构托管方面积累了丰富经验。作为金融资产管理公司商业化转型改革试点单位，2010年，中国信达整体改制为股份有限公司，2012年，中国信达成功引进全国社保基金等四家战略投资者。截至目前，公司总资产超过2000亿元，净资产超过500亿元。

Zara母公司欲大举扩张在华业务  

　　据悉，因西班牙国内市场重要性下降，西班牙时装品牌Zara的母公司Inditex集团计划继续保持在中国市场的扩张速度，同时继续拓展国际市场的电商业务。
　　Inditex是全球最大的服装零售商，在全世界约86个国家拥有6,000余家门店。自2006年以来，Inditex在华以每月新开五家门店的速度扩张，以满足中国快速增长的中产阶层的需求。
　　Capital Markets主管Marcos Lopez12月12日表示：“这一现象已延续很多年了。”Inditex之前宣布，截止到今年10月的9个月实现净利增长27%。
　　Inditex在西班牙市场实现的营收仍占总额的20%左右，尽管西班牙三年来陷入第二次经济衰退且失业率攀升至25%，令本国消费者捉襟见肘。Inditex表示，公司不会因9月份增值税上调而提高产品售价。
　　在截止到今年10月的9个月里，Inditex在中国新开了72家门店，在华总门店已达到347家，扶助公司整体净利增长至16.5亿欧元。

·外电参考·

惠誉称拉美主权可信度或在明年维持现状

　　评级机构惠誉国际12月13日发表拉丁美洲主权评级2013年展望报告指出，向好的国内需求、稳健的政策和持续的宏观经济稳定性将帮助拉丁美洲国家国内生产总值的增长在2013年加速到3.7%，远高于2012年2.8%的预估值，但是这个区域内国家的主权信用周期可能陷入停滞状态，仅有乌拉圭和厄瓜多尔两个国家具有积极的评级展望。
　　这份名为《陷入停滞的主权可信度》的报告指出，虽然有选择性的积极评级调整还是有可能，但是偏弱势的外部环境，稳定的大宗商品价格和缺乏重大改革的推动，都有极大可能打击拉丁美洲国家主权评级的上行趋势。报告强调，“除此之外，随着越来越多国家进入了投资级别领域，积极的评级调整将会越来越依赖于机构和结构性的因素。”
　　目前，惠誉国际对委内瑞拉，萨尔瓦多和阿根廷的本币发债人违约评级均有负面展望，并称这些具有高度投机性评级国家最有可能受到外部环境因素的不利影响，其较弱势的政策框架也使得它们很难对外部影响进行规避。

美洲开发银行向阿根廷提供60亿美元贷款

　　阿根廷经济部12月12日发布公报说，美洲开发银行同意向阿根廷提供总额为60亿美元的贷款，主要用于阿北部地区和首都布宜诺斯艾利斯周边地区基础设施建设。
　　公报说，未来四年每年使用贷款的额度为15亿美元，贷款优先考虑的扶持领域包括交通运输、能源、农村农业发展、旅游业、教育、医疗保健、市政建设等。
　　据阿经济部提供的数据显示，目前美洲开发银行对阿根廷公共领域贷款计划涉及54个项目，总额为92.06亿美元。

欧美五央行展期货币互换

　　据悉，为缓解金融市场 紧张态势，美联储与欧洲、加拿大、英国和瑞士央行等五大央行12月14日决定将现有的临时性美元流动性互换协议期限延长一年至2014年2月1日。在该项目下，美联储与其他央行进行货币交易，其他央行能够在其权限下通过拍卖向金融机构发放美元贷款。
　　五大央行还将延长临时性双边流动性协议，使各行能够在必要情况下提供任何一种货币的流动性。声明称，日本央行将在下次货币政策会议上考虑延长上述两项协议。
　　货币互换，通常是指市场中持有不同币种的两个交易主体按事先约定在期初交换等值货币，在期末再换回各自本金并相互支付相应利息的市场交易行为。自金融危机以来，发达国家央行已不断扩大货币互换规模，以此稳定金融市场。

欧洲议会同意欧盟11国设立金融交易税

　　欧洲议会12月12日在斯特拉斯堡通过一项决议，同意法国、德国等欧盟11个成员国加强金融领域的合作，设立金融交易税。
　　决议说，鉴于欧盟多国表示加强合作，以建立一种金融交易税联合体系，并依据欧盟条约有关条款向欧盟委员会提出了这一要求，欧洲议会同意欧盟委员会在金融交易税方面启动“加强合作”程序。
　　据欧洲议会说，参加这一合作程序的国家有法国、德国、比利时、葡萄牙、斯洛文尼亚、奥地利、希腊、西班牙、意大利、斯洛伐克和爱沙尼亚。这11个国家的国内生产总值约占欧元区国内生产总值的90%。
　　欧洲议会今年5月曾通过决议，支持欧盟建立一种共同税收体系，开征金融交易税，并认为欧盟委员会提出的税率(股票和债券交易为0.1%，金融衍生品交易为0.01%)切实可行。但欧盟内部一直在此问题上存在分歧。

欧元集团批准向希腊发放491亿欧元贷款

　　欧元集团主席容克12月13日在欧元区财长会议后的新闻发布会上表示，欧元集团正式批准向希腊发放491亿欧元（约合642亿美元）的救助贷款。
　　容克表示，在这笔贷款中，有343亿欧元（约合448亿美元）将在今年12月发放，剩下的部分将在明年一季度发放。在这343亿欧元中，有约160亿欧元（约合209亿美元）用于充实希腊银行的资本金，70亿欧元（约合92亿美元）用于希腊政府预算，另有113亿欧元（约合148亿美元）将用于希腊国债回购。
　　容克表示：“欧元集团在必要时还会采取进一步措施以确保希腊公共债务降到可持续的水平，即到2020年其债务占国内生产总值（GDP）的比例降到124%。”但他同时强调：“从目前情况来看，我们尚未发现希腊需要进一步救助措施的迹象。”
　　欧盟委员会负责经济与货币事务的委员雷恩在发布会上表示，随着2012年临近尾声，希腊正在落实有关的改革计划，欧元区也向希腊伸出援手。他强调：“我们深切地感受到希腊民众所承受的痛苦，同时欧盟也会一如既往地支持希腊。”

欧佩克维持原油产额不变　　

　　据报道，在维也纳召开的石油输出国组织（欧佩克）第162届石油部长会议12月12日作出决定，继续维持日产3000万桶原油的产额。这个产油规模相当于明年全球原油消耗总量的约三分之一。　
　　欧佩克在会后发布公报说：“在欧元区经济依然脆弱的背景下，国际经济发展前景存在很大的不确定性，这也成为2013年全球石油市场面临的最大挑战。”尽管世界原油需求预计将在2013年略有增加，但由于非欧佩克产油国的供应量将有所增加，预计2013年国际市场对欧佩克原油的需求将为平均每天2970万桶。但考虑到“国际石油需求的不确定性，欧佩克会议决定继续维持当前每天3000万桶的原油产额”。此举旨在避免导致国际油价攀升，为国际经济复苏创造良好环境。　　
　　公报说，欧佩克将继续密切关注国际原油市场供求关系的变化，及时采取措施，确保供求平衡及合理的油价水平。　
 　 另外，欧佩克秘书长巴德里当天在新闻发布会上解释说，虽然中国、美国及一些发展中国家的经济将会增长，但包括欧盟各国在内的许多国家的经济形势将依然困难，“世界经济形势依然不佳”，尤其是欧元区金融危机以及美国的财政政策等都会对国际原油市场的发展产生明显影响。　　
　　据悉，当天的欧佩克石油部长会议决定：将巴德里的任期再延长1年，下次欧佩克石油部长会议将于2013年5月31日举行。