北京设营改增扶持资金助企业减负

    据报道，为平稳有序推进营业税改征增值税试点改革，北京市设立“营业税改征增值税试点改革财政扶持资金”，专项用于对“营改增”试点企业的财政扶持。
　　“营改增”是我国“十二五”时期深化增值税制度改革的重要内容，也是国家采取结构性减税政策、促进产业结构调整的一项重大举措。从今年9月1日起，北京正式实施营业税改征增值税试点改革。在试点改革过程中，由于经营规模不同、成本结构不同、发展时期不同，部分试点企业在新老税制转换期内税负有所增加。为有效平衡这部分试点企业的税负，顺利推进试点改革，有必要实施过渡性财政政策给予扶持。
　　据悉，北京市对试点改革过程中确因新老税制转换增加税负的试点企业，将按照“企业据实申请、财税按月监控、财政按季预拨、资金按年清算、重点监督检查”的方式实施过渡性财政扶持政策。按照现行市、区(县)两级财政管理体制，财政扶持资金由市财政与区(县)财政分别负担。市与区(县)两级财政分别设立“营业税改征增值税试点改革财政扶持资金”，专项用于对营业税改征增值税试点企业的财政扶持。
　　在试点改革实施过程中，试点企业根据税制改革前后比较，实际税负确实有所增加的，可按季度向财税部门申请财政专项资金扶持。财政部门根据审核企业申请的情况，将财政扶持资金按季及时预拨至试点企业。

北京生物医药产业今年有望超千亿

    北京市科委近日颁发的《关于深化科技体制改革加快首都创新体系建设的意见》中提出，到2020年北京深化科技体制改革的发展目标是，基本建成适应社会主义市场经济体制、符合科技发展规律的首都创新体系，初步建成全球技术创新网络的重要枢纽和有世界影响力的科技文化创新之城。
　　据了解，北京大力加快培育和发展战略性新兴产业，其中生物医药产业销售收入实现“两年翻一番”，今年有望超过1000亿元，成为北京又一个千亿元级的产业集群。到2015年，北京战略性新兴产业增加值占全市地区生产总值的比重将达到25%左右，到2020年力争达到30%左右。
　　企业是技术创新的主体，《意见》提出，将推出具体措施鼓励和支持企业加大研发投入，开展关键技术攻关和成果转化应用。北京市重点实验室、工程实验室等优先在具备条件的行业骨干企业布局，鼓励有实力的大型企业走出去建立海外研发中心。
　  《意见》还特别强调要努力降低中小企业创新创业成本，进一步完善中小企业的用地政策，建设一批小企业创业基地，为中小企业搭建发展平台和空间载体。积极探索集体建设用地使用流转机制，鼓励重大科技成果研发和产业化项目通过租赁、入股、联营联建等方式使用集体建设用地。积极争取资产证券化试点，盘活、新建与创新创业需求相适应的持有型科技物业，以租赁方式为创新创业企业提供高效、低成本的服务。
　　《意见》提出，将引导和鼓励有条件的民营企业承担或参与产业技术研发平台建设，对于国有企业则提出具体的指标要求，将企业自主创新工作情况纳入市属国有企业负责人经营业绩考核体系，等到2015年，重点企业年度研发投入占当年销售收入的比例达到3%，部分高新技术企业争取达到10%。

上海设专项资金扶持时尚产业

　　日前，上海市经济和信息化委员会副主任刘健在中国时尚产业论坛上透露，上海将在产业政策、宣传推广、商业环境、投融资、公共服务平台建设等方面加大对时尚产业的扶持力度。为此，上海市最近从政府财力支持的角度专门增设了两个专项资金，一是品牌发展专项资金，鼓励自主品牌的发展以及上海一些老品牌、老字号的重塑和振兴；另一个是由上海市文化创意产业办公室推动的创意设计产业专项扶持资金，以鼓励上海创意设计产业的发展。
　　据悉，根据上海市已经发布的《上海市文化创意产业“十二五规划”》总体部署，下一步上海将聚焦包括时尚产业在内的重点产业领域，着力营造创新氛围，加强高端要素的集聚，构建产业特色和品牌，以强化创意设计和品牌营销为突破口，大力发展服装服饰、日用化学品、黄金珠宝首饰、家居用品、时尚数码消费品等重点领域，鼓励设计和营销两头在沪企业发展，努力构建现代时尚产业体系，重点推进长宁区的环东华时尚创意产业集聚区；静安区、昌平路时尚设计集聚带等以时尚为特色的创意区的发展，打造地标性的时尚商业中心，大力实施“时尚品牌战略”，形成有特色、有竞争力的时尚产业自主品牌梯队，发展多样化的时尚产业以及相关服务，积极推进本土产业与国际时尚产业的对接，进一步发挥好时尚产业在转变经济发展方式、优化产业结构、提升城市软实力、增强国际竞争力等方面的重要作用。

贵州加快发展融资性担保机构

    贵州省日前出台《关于进一步促进融资性担保行业发展的意见》，提出到2015年逐步构建一个出资多元、布局合理、功能完备、运作规范、竞争适度、发展有序的融资性担保体系，并引导融资性担保机构将业务重点放在为中小微企业和“三农”领域。
   《意见》明确，政府部门要在资本、人才、融资资源等方面给予融资性担保行业支持，到2015年，争取设立至少1家资本金在5亿元以上的省级融资性担保机构，各市（州）设立至少1家资本金在1亿元以上的融资性担保机构，各县（市、区、特区）争取设立至少1家资本金在3000万元以上的融资性担保机构。
    同时，贵州省将加快成立不以盈利为目的、不与融资性担保机构开展业务竞争的省级信用再担保机构，并通过再担保与担保的联动、协作，为省内融资性担保机构提供增信、分险等服务，提升融资性担保能力，分散担保机构风险。
   《意见》还提出，鼓励融资性担保机构之间通过分保、联保、与保险相结合等方式分散担保风险，加大对中小微企业及“三农”的融资服务。支持符合条件的融资性担保机构开展再担保业务，提供行业承保能力，促进良性发展。

甘肃出台多项支持非公经济发展扶持政策

    甘肃省政府近日出台了推动非公有制经济跨越发展的政策措施，制订了引导、鼓励和支持非公经济发展的多项具体扶持政策，包括放宽市场准入、加强金融和财税支持等。
　　据了解，甘肃省出台的《关于推动非公有制经济跨越发展的意见》中，在放宽市场准入方面，甘肃省提出允许非公经济进入一切法律未禁止的领域，包括基础设施、公用事业等；同时降低准入门槛，放宽个体工商户申请人范围、名称核准条件、经营场所限制，自2013年起免收登记类、证照类等各种行政性收费。
　　非公经济在资源开发上受到限制的局面也将得到改观，甘肃省提出在矿产、土地、金融、电力、运输等资源配置方面，对非公经济和其他所有制经济实行平等待遇，鼓励和引导民间资本进入矿产资源开发、基础设施等领域。
　　另外，甘肃省还将强化对非公经济的金融服务和财税支持，并支持非公企业申请注册商标，加大非公企业培育优势品牌。到2016年，甘肃省非公企业销售收入100亿元以上的企业将达到10户以上，50亿元以上的企业达到20户以上，10亿元以上的企业达到50户以上。
　　甘肃省为此设定的目标为，到2016年全省非公经济增加值达到5400亿元以上，占全省国民生产总值的比重达到50%以上，非公经济从业人员达到500万人。

海南将以多项优惠政策支持南海油气资源开发

　　海南省委书记罗保铭近日在海南省海洋工作会议上指出，今后将全方位支持三大国有石油公司在海南建设南海油气资源勘探开发服务基地，优先保障项目用地，优先满足用海需求，优先开通项目审批建设绿色通道，加快南海资源开发和服务基地建设。
　　据海南有关部门介绍，未来5至10年，海南将加快海口、三亚南海油气勘探生产支持基地建设，同时还将推进洋浦1200万吨炼油、100万吨乙烯及炼油改扩建、210万吨精对苯二甲酸等多个项目建设。
　　南海石油储量为230亿吨至300亿吨，乐观估计达550亿吨，天然气20万亿立方米。海南已确立优先开发莺歌海崖13-1、东方1-1、乐东22-1等多个油气田。目前海南石油化工产业也已初具规模，仅洋浦经济开发区就有已投产的800万吨炼油项目、23万吨基础油项目和8万吨苯乙烯项目。

湖北“十二五”将投6000亿打造运输大通道

    湖北省近日出台“十二五”综合交通发展规划。根据规划，湖北省将力争在“十二五”期间累计投资5700亿至6000亿元，到2015年，建成以铁、水、公、空运输枢纽为节点，快速铁路、高速公路和国、省干线公路为骨架的“五纵三横”综合运输大通道，形成覆盖全省主要城市，畅通长江中游城市群，通达京津冀、长三角、珠三角、成渝、北部湾等经济区的综合运输网络。

武汉明年起每年安排专项资金扶持文化产业
　
    据报道，日前举行的武汉市文化产业振兴暨文化和科技融合工作动员大会，首次公布了《武汉市关于加快文化产业发展的若干政策》。明年起，武汉市财政每年将安排不少于2亿元的文化产业发展专项资金，采取贴息、补助、奖励等办法，支持文化产业发展。
　　新公布的政策中30条高含金量的措施，涉及财税、投融资、自主创新与成果转化、资产与土地、文化贸易与消费、知识产权、招商引资、人才培养等8个方面。
　　据了解，武汉市出台这一政策，旨在推动武汉市“文化产业振兴计划”的落实。这一计划提出，到2016年，武汉文化产业总收入突破3000亿元，增加值突破1000亿元，占地区生产总值的10%以上。
　　按照新政，明年起，武汉市财政每年将安排不少于2亿元的文化产业发展专项资金，采取贴息、补助、奖励等办法，支持文化产业发展。对新创文化企业，3年内交纳的所得税地方留成部分，按等额标准100%奖励；对文化领域的高新企业，减按15%的税率征收所得税；对经认定的市、省、国家级文化产业示范园区，分别一次性给予30万元、50万元、80万元的奖励；对新建的文化和科技融合专业孵化器，按每平方米15元给予补助，最高可达200万元。
　　武汉提出了4条措施助企业打破融资瓶颈。其中包括成立市文化发展投资公司，搭建文化产业投融资平台；对为文化中小企业提供金融服务的担保机构，给予最高可达300万元的补助；对投资中小高新企业的风投机构，可用投资额抵扣一定税款。
　　为鼓励文化企业自主创新，推动成果转化，武汉将对符合条件的企业，补助20%的研发费用，最高可达400万元；对国家批建的重点实验室、工程中心、企业技术中心，一次性给予150万元补助；对获批省级、国家级战略联盟的牵头企业，分别给予50万元、100万元的奖励。
　　在资产与土地政策方面，对符合一定条件的文化产业重点项目，可依法采用划拨、出让、作价出资、租赁等方式供地。
　　据了解，武汉市政府常务会日前通过《关于进一步加快科技成果转化的若干政策意见》，从明年起，武汉市政府将每年拿出1亿元专项资金，重点用于引导科技成果转化。

青海对企业直接融资费用最高补贴800万元

    青海省金融办日前披露，青海省今年实行《青海省企业直接融资费用补贴办法》，补贴限额最高为800万元。办法旨在增加青海省企业直接融资能力，推动资本市场发展。
　　办法指出，补贴资金将用于企业在上市、发债等过程中所发生的财务顾问、资产评估、法律顾问等费用。补贴对象为境内、外上市并且被中国证监会及境外证券交易所正式受理的企业；短期融券、中期票据申报材料被中国银行间市场交易商协会正式受理的企业；公司债申报材料被中国证监会正式受理的企业；企业债、中小企业集合债经国家发展改革委正式受理的企业和信托产品经相关机构正式受理的企业。
　　据悉，补贴标准按照创业板上市企业、主板、中小板上市企业、境外上市企业等分别给予最高300万元、500万元及800万元的补助。发行短期融资券、中期票据、公司债、企业债、信托产品等的企业补贴最高限额为100万元。
　　凡符合规定的企业应将相关资料呈报青海省金融办，经审核后由青海省财政厅下达补贴资金。

中国在欧投资数首超其在华投资
　　
    国际会计师事务所普华永道近日发布研究报告称，今年第一季度，中国企业(不包括港澳台)在欧洲投资32笔交易，欧洲企业在华投资26笔，中国在欧投资数量首次超过欧洲在华投资。
　　报告指出，过去6年来，中国对欧跨境投资数量一直平稳增长，从2006年的11起增加到2011年的61起。由于信贷紧缩和欧债危机日益加深，欧洲对华交易数量从2006年最高的163起降至2009年的85起。2009年之后，欧洲对中国的跨境投资数量小幅上扬，欧洲投资者想借助高速发展的中国市场来谋求企业增长。
　　报告指出，中国国有企业是对欧投资的主导力量。自2006年至今年第一季度，在排名前20位的中国对欧跨境并购交易中，90%的投资者来自国企和主权财富基金。与此相反，在排名前20位的欧洲对华投资案例中，半数来自私营企业。