药品安全黑名单制度10月起实施

        国家食品药品监管局日前披露，从10月1日起，对于因严重违反药品、医疗器械管理法律、法规、规章受到行政处罚的生产经营者及其责任人员的有关信息，将通过各地药监局政务网站公布，接受社会监督，并实施重点监管，以震慑违法行为。此项举措被称为药品安全“黑名单”制度。
        国家食品药品监管局日前发布的《药品安全“黑名单”管理规定（试行）》（以下简称规定）对应当纳入“黑名单”的七种情形作出明确规定：
　　一是生产销售假药、劣药被撤销药品批准证明文件或者被吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或《医疗机构制剂许可证》的；
        二是未取得医疗器械产品注册证书生产医疗器械，或者生产不符合国家标准、行业标准的医疗器械情节严重，或者其他生产、销售不符合法定要求医疗器械造成严重后果，被吊销医疗器械产品注册证书、《医疗器械生产企业许可证》、《医疗器械经营企业许可证》的；
        三是申请相关行政许可过程中隐瞒有关情况、提供虚假材料的；
        四是提供虚假的证明、文件资料样品或者采取其他欺骗、贿赂等不正当手段，取得相关行政许可、批准证明文件或者其他资格的；
        五是在行政处罚案件查办过程中，伪造或者故意破坏现场，转移、隐匿、伪造或者销毁有关证据资料，以及拒绝、逃避监督检查或者拒绝提供有关情况和资料，擅自动用查封扣押物品的；
        六是因药品、医疗器械违法犯罪行为受到刑事处罚的；
       七是其他因违反法定条件、要求生产销售药品、医疗器械，导致发生重大质量安全事件的，或者具有主观故意、情节恶劣、危害严重的药品、医疗器械违法行为。

“十二五”风电并网装机容量将超1亿千瓦  

        据悉，按日前发布的《风电发展“十二五”规划》，2015年我国风电并网装机容量将达1亿千瓦，而消纳是这一目标实现的关键。对此，国家电网在8月15日召开的促进新能源发展新闻发布会上提出，将围绕“十二五”重点建设的九大风电基地，按照先省内后区域再全国的原则，建立全国性的大电网来促进风电消纳。
　　近年来，我国风电发展迅速。单从风电装机来看，截至2012年6月，我国并网风电5258万千瓦，已取代美国成为世界第一风电大国。但受制于并网、消纳问题，风电“弃风”现象严重。“风电和电网规划衔接不够、风电前期和建设周期大大短于电网建设周期以及风机缺乏统一标准等，是风电并网难的重要原因。”国家电网公司副总经理舒印彪在会上回应称。
　　而按照国家风电发展规划，2015年我国风电并网装机容量将达1亿千瓦，2020年达到2亿千瓦，重点建设河北、蒙东、蒙西、吉林、甘肃、山东、江苏、新疆和黑龙江等9个大型风电基地。
　“从局部来看，这几大基地所集中的‘三北’地区风电比重已经达到20%的较高水平，进一步发展风电面临消纳空间不足的挑战。但从全国看，目前风电占电源装机的比重只有5%，中东部地区调峰资源较为丰富，消纳风电的市场潜力未充分发挥。”国家电网公司新闻发言人、发展策划部副主任张正陵认为，目前的关键问题是大区之间的联系还很薄弱，还没有形成全国统一的大市场和与之相适应的全国联网能力。
对此，国家电网提出，面对“十二五”风电规划目标，除了加快调峰电源建设，还将在大电网建设的思路上，对9个风电基地的消纳和输电进行研究，按照由近及远，先省内后区域再全国的原则，同时考虑和其他区域的电源配合，将“三北“风电基地和“三华”电力市场规划为一个整体。“国家电网积极开展特高压、智能电网、新能源输电线路的建设，投资力度之大前所未有，总投资将突破万亿，这对于整个电力行业而言都是巨大的利好消息。一二次设备制造商、特高压产品生产商、变配电解决方案提供商等电力设备上、中、下游各企业有望共享这一‘万亿蛋糕’。”中投顾问能源行业研究员宋智晨分析说。

陕西投资30亿元防治地下水污染   

        陕西省环保厅8月15日介绍，陕西省地下水污染防治规划实施方案（2012－2020年）已获批复。按照方案，到2015年，陕西省将全面掌握地下水污染状况，到2020年，省内地下水环境质量实现明显改善。
　　根据2006年调查数据表明，陕西省已有约38%的地下水遭受不同程度的污染，主要污染指标为氟化物、硝酸盐、氨氮和总硬度。关中盆地和陕北部分地区的地下水污染相对较重。
　　据悉，陕西省总体规划实施期为2012至2020年，分两个阶段实施。到2015年前，陕西省将启动地下水污染修复示范项目，初步遏制地下水水质恶化趋势，初步建立地下水环境监管体系，城镇集中式地下水饮用水水源水质得到基本保障。到2020年，陕西省地下水环境质量明显改善，乡镇地下水饮用水水源水质安全得到基本保障，开展农村分散式水源的保护，建立农村地区地下水饮用水水源安全保障体系。

·企业动态·

 

商务部批准多家企业成品油经营资格

        商务部8月15日发布公告，赋予多家企业成品油经营资格。公告显示，经商务部审核，决定赋予中海油广东销售有限公司、广东石东实业(集团)公司、承德盛通石油化工销售有限公司、深圳巨正源股份有限公司、日照市港口石油有限公司、山东汇丰石化集团有限公司成品油批发经营资格。
　　赋予成品油仓储经营资格：天津天龙液体化工储运有限公司、南通天诚石油化工有限公司、南通诚晖石油化工有限公司、岳阳新华联富润石油化工有限公司、浙江海洋石油化工有限公司、莱州凯联化工储运有限公司；
　　赋予原油销售经营资格：中国石油天然气股份有限公司冀东油田分公司；
　　赋予原油仓储经营资格：中海石油炼化有限责任公司；
　　注销成品油批发经营资格：承德中油石油销售有限公司。

中集集团拟开B股转H股先河  

　　据悉，停牌一月之久的中集集团8月15日发布公告称，拟将已发行的B股转换上市地以介绍方式在香港联交所主板上市及挂牌交易。若此方案能够顺利完成，中集集团将开创国内资本市场A+B转A+H先河。
　　方案显示，中集集团符合向香港联交所申请以介绍方式上市的全部条件。此外，此方案充分考虑了投资者特别是B股股东的利益，需要同时满足股东大会的全体股东及B股股东三分之二以上表决通过的规定，而且为除招商局国际、COSCO及其关联企业Long Honour之外的全体B股股东提供了高出B股现价5%的现金选择权，即股票价格将按照公司B股股票停牌前一日收盘价9.36港元/股的基础上溢价5%，确定为9.83港元/股。原持有B股股份的投资者可选择行使现金选择权而向公司安排的第三方提出收购其股份的要求，也可选择继续持有，但股票性质转变为H股。
　　对其他B股上市公司而言，若此次中集集团成功实现B转H，B股改革的全新模式将由此展开，这不仅是对解决B股历史问题的有益尝试，而且也在对投资者利益充分保护的前提下，为该类上市公司的发展增添了新的途径。

中石化财团拟10亿美元收购美清洁能源项目

        据悉，包括中石化在内的中国财团正以10亿美元收购一个德州清洁能源项目，目前谈判已进入后期阶段。如交易成功，其将成为中国企业在美国能源领域做出的最大投资之一。
　　据了解，该清洁能源项目位于德州奥德萨市，是一个整体煤气化联合循环发电项目，即通称的IGCC项目。通过先把煤转变为可燃气，然后再用于发电。在这一过程中，人们可提取化工品用于销售，所捕捉的二氧化碳将通过管道输送到德州西部的帕米亚盆地，用于提高所开采的石油产量。
　　此前，GE已与神华集团全资子公司中国神华煤制油化工有限公司合资组建通用电气神华气化技术有限公司，成为中美清洁煤合作的一个重要里程碑。而此次中石化如收购成功，无疑将创下两国清洁能源合作的另一个里程碑。
　　据一位熟悉收购内情的人士说，中石化与项目开发商顶峰电力集团(Summit Power Group)最早可能会在9月对外公开这一交易。
　　双方目前还有许多细节没有敲定，如具体的财务条件以及股份比例。据悉，中国将负担很大一部分项目成本，包括承担债务以及购买股份。在其他投资人加入后，顶峰电力集团则将从大股东转变为小股东。

宅急送借英皇家邮政拓展海外业务

        英国皇家邮政集团和宅急送日前联合宣布，旗下全资子公司GLS与国内物流公司宅急送合作在中国推出“欧洲商务包裹”业务。这意味着这家英国最老牌的物流公司正式进入中国，而宅急送也借助GLS出海欧洲。
　　据了解，宅急送作为GLS在中国的全球合作伙伴，将在全国范围内提供货物揽收和市场销售服务。GLS则利用自己的平台将包裹递送至欧洲。欧洲商务包裹将在8月下旬首先在华北开始，并在随后两个月陆续登陆华东、华南地区。今年10月，“欧洲商务包裹”将扩展至全国范围。
　　不过欧洲商务包裹并不完全追求时效性，目前中国对外快递市场的主要提供商投递时间通常为2-3天，费用也相应较高。而GLS和宅急送提供的快递主要针对时效性需求较低的货物，从中国到欧洲投递全程一般为3-5个工作日，价格则比其他快递公司便宜约30%。

富士康将在印尼建厂  

        印度尼西亚贸易部长瓦加万(Gita Wirjawan）8月14日表示，未来5至10年中，富士康科技集团将在印尼投资50—100亿美元资金，用于业务开展。
　　瓦加万表示，富士康将在印尼建立工厂，初期每年可生产300万部手持设备。
　　首期投资将于今年10月开始，二期投资与明年7月展开。富士康将建立生产工厂，预计每年产量将提升至1000万台。
富士康总部位于台湾，其是苹果主要供应商。据悉，富士康已与印尼政府就投资事宜商谈了很长时间。

·外电参考·

联储杜德利呼吁强化货币市场基金改革

        纽约联储主席威廉姆杜德利（William Dudley）8月15日指出，应该对货币市场基金实施新的监管规则，帮助它们在金融危机期间不至于过于脆弱而忽然破产。
        威廉姆杜德利是在日前出版的彭博新闻周刊专栏文章中发出这一呼吁的。这也使得他成为了最新一个提出类似建议，同时也是极具有影响力的美联储高级官员。威廉姆杜德利在文章中写道，“货币市场基金应该包括资本缓冲要求，同时对投资者的撤资有一定程度的限制。这种改革对保护经济不至于受到未来金融不稳定局面的威胁是必须的。”
        已经有多名美联储官员公开呼吁对这个价值2.6万亿美元的货币市场基金行业进行全面整顿，威廉姆杜德利的最新表态势必使得围绕如何更好保护这个基金行业不至崩塌的大讨论更加白热化。美国证券交易委员会主席玛丽夏皮罗（Mary Schapiro）之前已经力主要实现资本缓冲和撤资限制的新规定，这一建议遭到了行业领导级企业的反对，并辩称这类限制将会伤害这些基金的吸引力。
        货币市场基金通常投资于短期债务证券化产品，虽然这些基金没有任何政府担保项目的支持，但是由于它们一般能够至少维持每单位1美元的稳定净资产价值，投资者传统上将他们当作现金等价品看待。但是这种市场信心在一间主要货币市场基金，首选储备基金在2008年跟随雷曼兄弟公司“破产解体”之后遭到重创。雷曼兄弟公司的破产引发了货币市场基金行业广泛的挤兑，美联储随后被迫入场提供紧急流动性援助。
        近几个月中，包括美联储主席伯南克，鸽派决策委员波士顿联储主席埃里克罗森格伦（Eric Rosengren）和鹰派委员里士满联储主席杰弗里拉克尔（Jeffrey Lacker）在内的多名联储官员都或明确或暗示的表达了对玛丽夏皮罗女士提议的支持。其他对这一提议表达了支持态度的高级官员还包括了财政部部长盖特纳和前美联储主席保尔沃尔克（Paul Volcker）
        不过玛丽夏皮罗还需要克服极大阻力说服她在证券交易委员会的同僚支持提案：委员会五名委员中有三人都公开对在2010年已经执行的措施之外，货币市场基金行业进一步改革的必要性提出过质疑。
        威廉姆杜德利在彭博新闻的专栏文章中引用最新的财政部数据指出，截止2012年4月，105家货币市场基金拥有超过1万亿美元资产，而只要排名前二十位中的任何一个借款人违约，都可能导致行业的崩溃。