财经动态 第154期
欧洲央行高层赴希腊促其改革
欧洲央行发言人8月20日透露，欧洲央行执委亚斯穆森拟于21日访问希腊，讨论希腊的改革进程。
此前，希腊已于7月份获得国际社会提供的58亿欧元纾困资金，预计10月可再取得10亿欧元援助资金。目前，外界盛传希腊可能需要更多援助，因此，包括欧洲央行在内的债权人计划于今年秋季重访希腊，确认希腊政府是否需要进一步加强改革，以实现其制定的2015～2016年的预算目标。
英银行业推迟奖金发放以避税
英国统计局8月20日称，为达到避税目的，英国银行业将高薪员工奖金推迟至4月发放，这正值新财年伊始。根据财政大臣乔治?奥斯本的政策，此时年收入高于15万英镑人群税率由上财年的50%降至45%。
官方数据显示，直到今年3月，英国奖金年增长率仅为1%，其中金融保险行业的奖金从统计数字上看没有增长。但统计部门表示，金融业财务部门选择在4月而非3月发放奖金，因此年收入超15万英镑人群缴纳的个税税率为45%，这样的延期行为使行业奖金与去年同期比实际增长4%，达386亿英镑。
工党已多次嘲笑该减税措施为“百万富翁减税行动”，强调富人正获得经济复苏带来的全部好处。当局也承认，普遍存在的奖金迟发现象会给反对党更多口实。
奥朗德畅想“法国2025”
8月19日，法国总统奥朗德主持休假后首次内阁会议。以“法国2025”为主题，各部长纷纷畅想法兰西未来。虽然目前法国经济增长停滞，失业率高居不下，部长中乐观者仍居多数。
战略前景委员会今年年底将出台法国十年发展战略，继续推进稳健改革，避免可能出现 “失去的十年”现象产生。
各部委基于自身职能和正在进行的改革措施，对未来的畅想集中于创新和竞争两个方面。
经济财政部长莫斯科维奇称，2025年法国“无人失业成为可实现目标”，国家“恢复预算主权”。他对“德国模式”表示怀疑，认为德国模式利于短期发展，却不适应10年后世界经济形势。法国国内生产总值世界排名将被巴西，印度等新兴国家超越，由目前的第5位逐渐降到第9位。
内政部长瓦尔斯提出，2025年将打造3.0版警察部署，大量运用新型科技，更贴近民众。
司法部长陶比拉称，应继续推进刑法改革，到2025年监狱不再人满为患；犯罪处罚适量而行，罪犯出狱后更容易重新融入社会。
住房部长杜夫洛表示，要继续推行住房改革，实现2025年人人有房住，空房变得罕见，法国住房进入新纪元。
工业振兴部长孟特布尔最为乐观，预测法国重新挤入工业大国之列，成为世界最有活力的市场。
此次研讨会遭到政府反对党派的强烈抨击，认为左派政府谈十年后的法国，选题宏大且过于宽泛，无实质意义；与其设想2025年的法国，不如着手解决2013年的迫切问题。
奥朗德执政一年多，经济形势鲜有好转，民众支持屡创新低，多被指责施政缺乏定力和视野，今年夏天他仅短暂休假一周，并要求内阁成员最多休假两周，以期树立良好口碑。
此前奥朗德委任战略前景委员会计划在今年年底出台法国十年发展战略报告。委员会主席为经济学家菲力，他表示此项报告旨在预测和评估，将左右辩论和尊重事实相结合。
有分析称，此次关于法国未来的讨论，是奥朗德政府一次成功的公关，可以通过对未来法国的美好畅想来论证当前施政的合理性。
澳央行暗示难以进一步降息
澳大利亚央行8月20日公布的8月货币政策会议纪要显示，该行货币政策委员会不愿意暗示进一步降息。对于近期政策走向以及澳元汇率问题，委员们表示，政策将取决于未来数月的经济数据，澳元汇率的走向将非常重要，这与澳央行公布的利率决议中的表态一致。
纪要同时显示，尽管货币政策委员会委员并未暗示将进一步降息，不过他们对于宽松仍留有余地，同意“不应关闭进一步宽松的可能”。他们仍表示澳元汇率被高估，委员们强调以历史标准来看，澳元汇率仍然高企，进一步下跌或能帮助经济再平衡。
对于国内经济，纪要表示，澳大利亚家庭支出表现疲软，与目前的就业形势表现相符。商业信心也较为疲软，非矿业投资前景低迷。GDP增速近期仍将低于趋势水平，较低的通胀以及疲弱的经济增长支持了8月的降息举措。
澳大利亚央行在8月6日的例会上降息25基点至2.5%的历史低位，这是该央行自2011年11月进入“降息周期”以来的第八次降息。市场此前预计该行年内还将降息一次。
·研究探索·
哈继铭指出中国无需GDP增长目标
中国惯于制定长短期经济增长目标，往后还有无需要？高盛投资管理部中国区副主席暨首席投资策略师哈继铭认为，若制定GDP增长目标而不顾此后变数且不惜一切代价去实现，则可能害处多多；况且，纵览全球，极少有市场经济国家年复一年制定GDP增长目标，因此，中国以后无需GDP增长目标。
中国决策者习惯制定短期和长期经济增长目标，且以GDP增速来衡量。每年中央经济工作会议制定下一年的GDP增长目标，每次五年规划制定后五年的增长目标。政府有时还会制定更长期的增长目标，如GDP总量十年翻番等。
针对这一背景，哈继铭在日前发表的一份研究报告中分析道，GDP增长目标的确立表明政府对经济建设的高度重视，但如果制定GDP增长目标，尤其是短期目标后，不顾国内外经济环境发生的变化且不惜一切代价去实现，就可能有诸害而无一利。
害处一是误导政策。当原定增长目标因外部环境变化始料未及，或因目标本身欠妥而无法实现时，如果仍硬着头皮，采取“有条件要上，没条件提供政策刺激也要上，不达目标誓不罢休”的策略，就很可能导致政策失误，并留下恶劣后遗症，包括产能过剩、政府显隐性债台高筑、金融风险和经济实体道德风险增大等。
害处二是不利改变增长模式。中央层面制定经济增长目标并加以严格落实的意图，地方政府往往将其解读为本地区亦需不惜代价保增长，且只可能进一步提高目标，不可能降低。地方政府对增长目标的盲目追求，往往通过旧增长模式来实现。有些根本没有意识和智慧转变增长模式的地方官员，便力图通过信贷和融资平台的扩张来发展投资，甚至鼓励和保护当地企业低效扩张，通过抬高地价促使房价上涨来维持地产投资。
害处三在于，与中国市场经济发展方向不符。制定一成不变的增长目标是计划经济的产物。尽管近年出现所谓“国进民退”现象，但中国的市场经济占比已不再适应计划经济管理模式。中国也在不断争取国际承认其市场经济地位。然而在全球范围内，似乎很难找出一个市场经济国家每年制定一个GDP增长目标且坚定不移地加以实现；害处四是不利于环境保护。
哈继铭指出，综观全球，有国家制定短期经济目标如通货膨胀率，有国家制定较长期目标如失业率，但没有国家年复一年地制定GDP增长目标。其他国家政府或央行只是预测短期GDP增速，而且还会根据年中经济形势变化修正预测值，而非不顾一切用刺激政策使增速达到之前的预测水平。“难以理解中国对短期预测（目标）的正确性的高度自信。”
有人以GDP与就业的关系以及就业数据的匮乏，来解释GDP增长目标的重要性。对此，哈继铭反驳道，这不仅纯属缘木求鱼，也不利于增强完善就业数据的迫切感。
不以GDP作目标，以何为目标？哈继铭认为，中国未来数年当以实现经济再平衡为目标，其中一个重要的量化标的是投资占GDP比重。
尽管数据不很精准，但中国投资占比过高这一结论还是比较靠谱的。”哈继铭指出，中国当前的投资/GDP比率，不仅高于高储蓄率和投资率国家的历史高点，也高于中国上世纪50年代“大跃进”时期的水平。纵横比较，这一比率都属过高，向下调整成为必然，且会伴随着经济增速下滑。
哈继铭认为，中国既可以选择通过政策转变实现主动、有序、可控的调整，也可以维持政策不变最终导致经济被动、无序、失控的调整。“我相信，将经济再平衡作为目标是选择前者。”
·社团工作·
中房协称房产税或为长效机制第一棒
中国房地产业协会副会长朱中一8月19日透露，房地产调控长效机制方案或将于十八届三中全会前后亮相。他认为，最先推出的调控手段为房产税。
朱中一此前曾公开场合说，“长效机制处在论证阶段，可能还要三个月左右的时间才能逐步清晰地和大家见面。”
他说，“国五条”细则事实上已经透露了长效机制六方面的内容，即在住房制度、调控制度、土地制度、财税制度等方面着力。
就具体调控手段而言，朱中一认为房产税应该为最先推出的调控手段。他说，今年出台的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》、《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(“国五条”细则)、《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》三大文件中都提到房产税方面的内容，由此可见，房产税应该是今年经济体制改革的重点工作内容。
他强调，方案的出台可能会在十八届三中全会前后，但要形成系统完备、科学规范、系统有效、成熟定性的长效调控机制还需要若干年的时间。
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