黑龙江煤炭采矿权审批实行终身负责制
 
    近日，黑龙江省国土资源厅出台多项措施，严格规范小煤矿整治整合期间煤炭采矿权审批管理。
    黑龙江厅明确，严格受理准入条件，确保小煤矿关闭整治整合期间煤炭采矿权审批规范有序。对小煤矿采矿权延续申请，各地要逐一审查，以市（地）党委、政府（行署）或煤矿安全整治整合领导小组正式文件，上报省煤矿安全整治整合工作领导小组审核。整治整合期间，各级国土资源主管部门不受理煤矿企业自行申报。
    简化审查程序，缩短审批时间，提高整治整合期间煤炭采矿权审批效率。由各地市国土资源部门负责终审，实行终审负责制。参加会审的处室须在3个工作日内，将省级采矿权登记、划定矿区范围等会审工作意见反馈给主办处室。
整合期间，黑龙江厅将严格落实审查责任制，坚持“谁上报，谁负责；谁审查，谁负责；谁签字，谁负责”的审查、审核、审批制度，实行终身负责制，力争把矛盾化解在基层，同时建立通报、约谈、暂停审批等责任追究制度。
 
云南拟7亿推进美丽乡村建设  
 
    财政部7月18日披露，2013年，云南省级财政将安排美丽乡村建设资金7亿元，计划建设500个项目，以后年度逐渐增加，争取到2020年全省美丽乡村达到1万个。 从今年起，云南省将加快一事一议财政奖补政策转型升级，把美丽乡村建设作为一事一议财政奖补工作的主要内容，推进云南美丽乡村建设。
　　云南省将发展农村服务业，壮大村级集体经济。加强农村集体资金资产资源管理，支持引导各地开发集体资源、盘活集体资产、经营集体资金，探索以入股、租赁等形式发展符合农村实际的产业，壮大集体经济。
    此外，云南还将优化村庄布局，支持中心村和农村新社区建设，改善人居环境，抓好农村基础设施建设，提升生态环境，发展乡村旅游业。
 
 
中国对美韩太阳能级多晶硅临时反倾销措施
 
    商务部7月18日发布公告，决定自7月24日起对来自美国和韩国的进口太阳能级多晶硅采取征收保证金临时反倾销措施。
　　根据公告，商务部初裁认定，在本案调查期内，原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅产品存在倾销，中国国内多晶硅产业受到实质损害，且倾销与实质损害之间存在因果关系。裁决认定，自美国进口的太阳能级多晶硅倾销幅度为53.3%至57%，自韩国进口的倾销幅度为2.4%至48.7%。
　　公告称，太阳能级多晶硅的进口经营者在进口上述来源的被调查产品时，应依据初裁决定所确定的倾销幅度向中国海关提交相应的保证金。
　　应国内多晶硅产业申请，商务部于2012年7月20日发布对原产于美国和韩国太阳能级多晶硅的反倾销调查立案公告。
　　本次反倾销调查的被调查产品归在《中华人民共和国进出口税则》：28046190，该税则号项下用于生产集成电路、分立器件等半导体产品的电子级多晶硅不在本次调查产品范围之内。
 
·企业动态·
 
中国二重和国机集团实施联合重组
 
    中国国务院国有资产监督管理委员会7月18日称，经批准，中国第二重型机械集团公司与中国机械工业集团有限公司实施联合重组，重组后的新集团沿用“中国机械工业集团有限公司”名称。至此，国务院国资委履行出资人职责的中央企业数量减至115家。
　　据称，重组后，中国二重将不再作为国务院国资委履行出资人职责的企业。
　　中国第二重型机械集团始建于1958年，主要研发中心和生产基地在四川成都、德阳和江苏镇江；截至2012年底，集团资产总额252.6亿元人民币，在册职工超过13,000人。
　　中国机械工业集团成立于1997年，拥有近50家全资及控股公司、9家上市公司、140多家海外服务机构，全球员工近10万人，主业为机械装备研发与制造、工程承包、贸易与服务。在2013年《财富》世界500强企业中位列第326位。
 
阿里巴巴将与华数合推“电视盒子”
 
    7月18日，华数传媒发布公告，承认正在与阿里巴巴合作研发互联网电视机顶盒，双方将于7月下旬在北京对该产品进行联合发布。
　　在该项目中，阿里巴巴负责机顶盒的操作系统和相关技术服务，华数传媒负责电视内容集成播控平台及视频产品整体服务和终端硬件支撑，机顶盒正式上市尚需2到3个月时间。
　　阿里做盒子的消息传言已久。今年5月份已有报道称，阿里的盒子产品由集团CEO陆兆禧直接负责。盒子内置“阿里OS（操作系统）”，重点将放在系统及围绕系统的生态圈上。
　　阿里进军电视领域早有动作。2010年6月，阿里与华数传媒共同投资1亿元人民币成立华数淘宝，希望能将淘宝与电视结合起来，但运营一年多的华数淘宝经营惨淡、业绩下滑，最终阿里以2800万人民币全资回购，整合入淘宝商城旗下。此次阿里重新瞄准互联网电视领域，意在打通PC、手机和电视三屏转化，为将来的电视购物铺路。
　　按照国家有关规定，互联网电视硬件生产商和内容提供方均需要和牌照方进行合作，才能获准提供互联网电视服务。资料显示，华数传媒是目前七大互联网电视牌照方之一，剩余六家为中央人民广播电台、中国国际广播电台、湖南广电、百事通、南方传媒、CNTV。
 
五粮液将推中低价位白酒
 
    据悉，针对近期风传五粮液将推出100-400元中低价位白酒一事，五粮液集团副总经理彭志辅7月18日参加中国名酒高峰论坛时表示：确实有推广中低价位白酒的计划，但具体价位、品牌和产能等待定。
　　彭志辅解释了五粮液近期的推广思路。他指出，五粮液布局高中低端酒不是新策略，而是企业酿酒工艺使然。“集团生产100斤酒，其中只有15到20斤可以贴五粮液的牌子卖，其他的都是副牌酒。”
　　彭志辅称，近年来白酒企业面临的市场环境有变，“三公消费”限制对高端白酒销售造成影响。根据新的市场情况，五粮液近期将主要推广中低价位产品。
　　五粮液7月16日召开投资者会议，彭志辅指出，300元价位以上的白酒市场至少有500亿元。不过，五粮液集团目前300-500元价位的品牌“六合液”并未获得市场认可，彭志辅称，未来将推出同价位新品牌。
　　今年以来，各高端白酒品牌为应对滞销，纷纷推出中低价位产品，并积极开拓网络销售等渠道。目前，中低价位白酒竞争已经白热化。
 
蒙牛股东大会通过雅士利并购议案  
 
    蒙牛集团7月18日披露，中国蒙牛乳业有限公司股东特别大会7月16日以99.54%赞成，0.46%反对的书面投票结果，决议通过了“蒙牛并购雅士利”的议案。
　　蒙牛集团披露，此次股东特别大会决议通过之后，蒙牛并购雅士利将进入实际执行阶段，具体细则将陆续公布。
　　蒙牛乳业与雅士利于6月18日联合宣布，蒙牛乳业向雅士利所有股东发出要约收购，合计收购约75.3%的股权。此次交易可能涉及的最大现金量将超过124亿港元（合人民币约98亿元）。这是迄今为止，中国乳业最大规模的一次并购。
　　蒙牛乳业总裁孙伊萍表示，并购后将保留雅士利的独立运营平台，未来蒙牛的奶粉业务将并入到雅士利的奶粉业务。
　　此前，蒙牛先后引入了丹麦爱氏晨曦以及法国达能两大战略股东，并斥资32亿增持现代牧业，成为后者单一最大股东。
　　蒙牛相关负责人表示，“未来不排除围绕全产业链继续进行并购与合作的可能性。”
 
杰瑞股份募资31亿加码主业
 
　　据悉，油服设备龙头杰瑞股份7月19日抛出了31.05亿元的募资方案，拟完善公司钻完井设备生产及服务的一体化建设，加大公司主营业务的同时，补充流通资金。
　　方案显示，杰瑞股份拟以不低于63.36元/股的价格，向不超过10名特定对象发行不超过4900万股，募资总额不超过31.05亿元，扣除发行费用后，分别投资8亿元用于钻完井设备生产项目、15亿元用于钻完井一体化服务项目、7亿元用于补充流动资金。其中，钻完井设备生产项目建设期15个月。钻完井一体化服务项目同样需要15个月建设期。
 
北大荒剥离巨亏米业资产
 
　　据报道，北大荒7月19日披露，拟将所持有的下属子公司黑龙江省北大荒米业集团有限公司98.55%的股权转让给控股股东黑龙江北大荒农垦集团总公司。
　　米业公司2012年经审计的合并财务报表的营业收入为83.03亿元，占北大荒经审计的合并财务报表营业收入比例为61.03%，达到50%以上，构成重大资产重组。交易双方经协商一致，确认交易价格为6161.38万元，由农垦集团一次性以现金形式支付。
　　近年来，受制于“稻强米弱”的整体行业环境及国外进口大米的冲击等因素的影响，米业公司连年亏损。北大荒表示，米业公司连年亏损拖累了上市公司的经营业绩，减少了可分配给上市公司股东的利润，对持续盈利能力产生较大的负面影响。
北大荒年报显示，2012年亏损1.88亿元，是其上市以来首亏。其中，米业公司虽然实现营业收入83.03亿元，但亏损5.6亿元，主要由于原材料价格上涨，加工费上涨。
 
·外电参考·
 
穆迪将美国评级展望从负面提高至稳定
 
    评级机构穆迪投资者服务7月18日发表声明，将美国的主权信用评级展望由负面提高至稳定，并维持了对美国主权债务的Aaa信用评级。
    穆迪投资者服务在声明中指出，“展望的调整是为了反映穆迪对美国联邦政府债务轨迹正在满足2011年8月时候确定的，重返稳定展望所需条件的轨道上的评估，这一发展也消除穆迪展望评估期内美国主权信用评级所面对的下行压力。”
    穆迪投资者指出，联邦政府预算赤字有意外地大幅下降，有望在本财年给出五年以来最低的年度赤字额。财政部数据显示，前八个月中联邦政府的赤字额是5098亿美元，相比上一个财年的同期要少近4000亿美元。
    国会预算办公室的估算显示，到2013年9月30日本财年结束，联邦政府的预算赤字应该是6700亿美元，远低于上一个财年的1.09万亿美元；将是奥巴马总统上台以来最低的赤字额——不过也将是美国历史长第五大的赤字规模。
    在2009年经济大衰退的高峰期，联邦政府赤字在国内生产总值中的占比曾经达到10.1%。国会预算办公室认为，这个比例会在2014年降低到3.4%，到2015年的之后进一步收窄到2.1%。
    穆迪投资者服务在两年前将美国主权信用评级的展望评价降低到了负面，但是并没有和主要竞争对手标准普尔那样，在2011年的时候剥夺了美国的AAA顶级信用评级。
    标准普尔在上个月将美国长期政府债务评级的展望进行了提升，但是维持了AA+的评级，也就是顶级评价之下一级的位置。
    穆迪投资者服务表示，经济的改善加上2013年开始生效的增税措施和开支的削减都帮助收窄了政府的预算缺口；但是也警告说，随着婴儿潮一代逐渐老年化，并将开始领取社会福利以及医疗保障，政府需要控制更长期的赤字，否则“可能使得其主权评级再次面对压力”。
 
美国底特律申请破产
 
    据报道，美国底特律于7月18日申请破产，预料会成为美国规模最大的城市破产案。
　　密歇根州州长施耐德当天批准了底特律申请破产的有关文件，表示底特律已经无法收取足够的税收来满足各项义务，目前只有通过申请破产来避免局势进一步恶化。
　　底特律财政状况近来不断恶化，早在今年3月就面临破产，施耐德当时任命了专门官员负责处理有关破产申请的法律事务。
    有关专家认为，底特律遭遇破产窘境主要是三大原因造成，一是人口急剧下降导致税收同时大幅下降；二是市政项目支出依然庞大；三是金融危机的影响仍然较大。
    底特律曾经是辉煌的工业城市，有“汽车之城”美誉，但眼下昔日的荣光已不复存在。犯罪率居高不下、城市陷入萧条，令很多人对这座城市望而却步。曾经有200万人口的底特律，现在只剩下70万人。大量中产阶级人士离开底特律，市郊大片区域荒芜破败。
底特律在金融危机期间遭受沉重打击，三大汽车公司大量裁员，导致城市的经济更加恶化，长时间无法恢复。
    这已不是美国城市首次申请破产，在美国历史上城市破产也早已出现过不止一次。如加州的斯托克顿市就曾申请破产保护。
然而，底特律的债务非常庞大，目前欠下180多亿美元的长期债务和数十亿美元的短期债务，使底特律的破产笃定成为美国目前为止规模最大的城市破产案。
　　一个城市破产之后，必须采取一系列的措施使地方财政重回正轨，而采取的措施通常就是一些紧缩手段，包括加税、裁减政府公务员等，减少公共支出。底特律破产获得批准后，很有可能采取上述措施，并给底特律民众带来诸多不便。
底特律申请破产后，还将面临旷日持久的司法缠斗。有关各方将就底特律的债务数额、偿债情况等诸多细节展开论辩，破产律师称官司可能会耗费1到3年，且开销昂贵。
　　白宫方面7月18日称，总统奥巴马正密切关注底特律申请破产事件的进展。