目  录
 
·国内财经·... 1
习近平强调有力打通科技和经济转移转化通道... 2
我国将宣布多项财税改革政策... 3
国税总局称增值税专用发票实行最高开票限额管理... 4
工信部年内新开专项扶持医疗器械业... 4
科技助推西部地区转型发展行动计划印发... 5
发改委印发振兴东北地区等老工业基地今年工作要点... 5
上海通过进一步促进企业技术改造实施意见... 6
大连规定中小微企业参与政府采购可获“返利”. 6
内蒙古实施专项就业计划帮助重点群体就业... 7
我国将在江西培养钨和稀土高层次产业人才... 8
·企业动态·... 8
阿里巴巴宣布战略投资穷游网... 8
娃哈哈集团计划开设100家购物中心... 9
马泽华接替魏家福任中国远洋董事长... 9
银泰总裁沈国军卸任... 10
铂涛酒店集团宣布对7天完成私有化收购... 10
双汇国际拟完成美国收购案后赴香港IPO.. 11
贝亲将进军中国婴儿纸尿裤市场... 12
·外电参考·... 12
美联储指出美国经济以“小幅至温和”速度增长... 12
巴莱克因操纵能源市场被罚4.879亿美元... 13
美国雪佛龙斥巨资开采阿根廷非常规油气资源... 14
俄罗斯经济下行压力加大... 15
·研究探索·... 16
专家指出经济增长率底线可宽容至7%.. 16
哈继铭认为中国经济三季度会更慢... 18
·社团工作·... 19
国内首家以地沟油生产的生物柴油上线交易... 19
中玻协评定七家“平板玻璃行业重点支持培育大企业集团”... 20
 
 
·国内财经·
 
习近平强调有力打通科技和经济转移转化通道
 
    中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平7月17日来到中国科学院考察工作。他强调，科技兴则民族兴，科技强则国家强，要结合实际坚持运用我国科技事业发展经验，积极回应经济社会发展对科技发展提出的新要求，深化科技体制改革，增强科技创新活力，集中力量推进科技创新，真正把创新驱动发展战略落到实处。
    习近平指出，科学技术是世界性的、时代性的，发展科学技术必须具有全球视野、把握时代脉搏。当今世界，一些重要的科学问题和关键核心技术已经呈现出革命性突破的先兆。我们必须树立雄心、奋起直追，推动我国科技事业加快发展。要坚决扫除影响科技创新能力提高的体制障碍，有力打通科技和经济转移转化的通道，优化科技政策供给，完善科技评价体系。要优先支持促进经济发展方式转变、开辟新的经济增长点的科技领域，重点突破制约我国经济社会可持续发展的瓶颈问题，加强新兴前沿交叉领域部署。要最大限度调动科技人才创新积极性，尊重科技人才创新自主权，大力营造勇于创新、鼓励成功、宽容失败的社会氛围。
    习近平强调，我们要引进和学习世界先进科技成果，更要走前人没有走过的路。科技界要共同努力，树立强烈的创新自信，敢于质疑现有理论，勇于开拓新的方向，不断在攻坚克难中追求卓越。
    习近平指出，党中央对我国科技界寄予厚望。中国科学院要牢记责任，率先实现科学技术跨越发展，率先建成国家创新人才高地，率先建成国家高水平科技智库，率先建设国际一流科研机构。
    习近平强调，具有强烈的爱国情怀，是对我国科技人员第一位的要求。科学没有国界，科学家有祖国。广大科技人员要牢固树立创新科技、服务国家、造福人民的思想，把科技成果应用在实现国家现代化的伟大事业中，把人生理想融入为实现中华民族伟大复兴的中国梦的奋斗中。
 
 
我国将宣布多项财税改革政策
 
    据悉，财政部部长楼继伟在参加第五轮中美战略与经济对话期间表示，中国经济结构调整出现一些好的变化。一季度消费对GDP增长的贡献率达到55.5%，第三产业占GDP的比重增至47.8%。过去投资和工业比重大、增长快，现在消费和服务比重在上升。相信二季度仍将延续这一趋势。
    楼继伟表示，中国将完善税收制度，构建地方税体系。重点是推进增值税实现完全转型，将增值税推广到全部服务业，把不动产纳入增值税抵扣范围。这项工作预计在一两年内完成，预计减税9000亿元左右。与此同时，财政部将出台一些减税措施，尤其是针对微小企业的减税措施，使其更好地为促进就业做贡献。
    当前中国政府正在深化改革。财政部也正在酝酿财政改革，以支持经济和财政的可持续发展。总的方向是：第一，调整中央政府和地方政府支出责任，适当增加中央政府的支出责任，保障市场更加统一、公平和基本公共服务的全国均等化。第二，完善税收制度，构建地方税体系。重点是推进增值税实现完全转型，将增值税推广到全部服务业，把不动产纳入增值税抵扣范围。这项工作预计在一两年内完成，预计减税9000亿元左右。第三，加快预算制度改革，构建完整、规范、透明的预算体制，调整预算平衡方法，健全地方政府债务管理制度。第四，对养老、医疗体制进行改革，使其更有可持续性。总的来讲，财政部在对短期宏观经济政策不作大的调整的情况下，将主要采取支持增长和就业的措施，把更多精力用于推动下一轮改革。
    楼继伟透露，下一步，中国将研究把煤炭等资源品目逐步纳入从价计征范围，并适当提高税负水平。近期重点调整非居民用天然气价格，并对能源涨价影响大、增加支出较多的种粮农民、渔业、林业、城市公交和出租车、农村道路水路客运等困难群体和公益性行业给予适当补助。
    2008年以来，中国实施成品油税费改革，提高成品油消费税单位税额，提高大排量乘用车的消费税税率，下一步财政部还将继续研究合理调整和完善消费税制度。
    同时，中国将借鉴国际通行做法，从销售电量中征收可再生能源电价附加，对风力发电、光伏发电等可再生能源发电高成本给予适当补贴，促进能源结构优化。
    楼继伟称，财政部还将积极推进环境税费改革，先选择防治任务繁重、技术标准成熟的税目开征环境保护税，再逐步扩大征收范围。其中，二氧化碳是考虑适时征收的税目之一。同时，强化政府绿色采购，不断扩大新能源和节能环保产品采购规模。
 
国税总局称增值税专用发票实行最高开票限额管理
 
    国家税务总局近日下发公告，对全国开展营业税改征增值税试点有关征收管理问题予以明确。
　　今年4月，国务院常务会议决定，自8月1日起将交通运输业和部分现代服务业的营改增试点在全国推开。
　　公告称，自本地区营改增试点实施之日起，增值税纳税人不得开具公路、内河货物运输业统一发票。增值税一般纳税人提供货物运输服务的，使用货物运输业增值税专用发票和普通发票；小规模纳税人提供货物运输服务的，服务接受方索取货运专票的，可向主管税务机关申请代开，填写相关申报单。
　　公告还称，增值税专用发票实行最高开票限额管理。最高开票限额，是指单份专用发票或货运专用发票开具的销售额合计数不得达到的上限额度。最高开票限额由一般纳税人申请，区县税务机关依法审批。
　　税务总局表示，针对前期部分试点地区反映，增值税专用发票最高开票限额审批中实地核查工作量大、影响办税效率以及部分税务机关审批过严、影响纳税人发票使用问题，为进一步做好纳税服务工作，保障试点实施顺利，纳税人发票正常使用，公告将实地核查的必经程序进行了调整。
 
工信部年内新开专项扶持医疗器械业
 
    7月17日，工信部消费品工业司副司长吴海东在2013年医药百强发布会上表示，在去年两个专项扶持医药行业发展的基础上，今年将新开医疗器械专项扶持器械行业。
    吴海东表示，医疗器械是新开的专项，这些项目在商讨投资计划过程中，很快会下发，还有很多领域专项还没有开的，企业家应该受到鼓舞和激励，未来的5-10年里面是医药行业的战略发展机遇期。
 
科技助推西部地区转型发展行动计划印发
 
    发改委7月17日宣布，为深入实施创新驱动发展战略和西部大开发战略，加强科技创新对西部地区经济社会发展的支撑能力，助推西部地区转型发展，国家发展改革委和中国科学院联合制定了《科技助推西部地区转型发展行动计划（2013-2020年）》。
行动目标为至2015年，产学研协同创新体制机制初步建立，人才激励、科技成果转移和产业化、科研院所等方面的改革取得突破。重点区域创新能力大幅提升，以成渝、关中—天水经济区等为代表的区域创新体系初步形成。科研基础条件和服务水平明显提升，科技助推地方经济转型发展能力显著增强。以中科院系统为代表的科技基础创新和以企业为主导的产业化创新人才队伍建设取得显著进展。
至2020年，区域创新体系更加完善，创新活力显著增强，科技资源布局更加合理，创新效率和效益明显提高，建成若干具有重要影响力的创新产业集群和科技研发基地，培育一批掌握核心关键技术、拥有自主品牌、在行业上具有重要影响力的领军企业，科技创新在西部地区转型发展中发挥重要支撑作用。
 
发改委印发振兴东北地区等老工业基地今年工作要点
 
    发改委7月17日宣布，《2012年振兴东北地区等老工业基地工作进展情况和2013年工作要点》已经国务院审定。
　　要点指出，以制定新十年全面振兴政策文件为核心，扎实推进纪念实施振兴战略十周年重点工作。进一步优化产业结构，全面提升自主创新能力；建立健全长效机制，大力支持资源型城市及独立工矿区可持续发展；加强规划政策指导，全面推动老工业城市及老工业区调整改造；加快建设现代农业，增强农业综合生产能力；切实保障和改善民生，全面推动社会文化建设；积极推进资源节约和环境保护，加强生态文明建设；加强基础设施建设，为振兴发展提供支撑保障；进一步深化重点领域改革，着力破解制约振兴发展的体制性、机制性问题；继续推动面向东北亚区域的开放合作，全面提高开放型经济水平。
上海通过进一步促进企业技术改造实施意见
 
    上海市委副书记、市长杨雄近日主持召开市政府常务会议，原则通过《关于进一步促进本市企业技术改造的实施意见》。
杨雄强调，要始终坚持市场导向，坚持企业主体地位，改革政府支持企业技术改造的传统工作模式，统筹结合全市产业结构调整，重在机制创新，引导企业将技改贯穿研发、生产、营销等各个环节，鼓励企业通过技改探索新的商业模式，激发企业整体创新活力，实现更高质量、更高层次的转型升级，为推进落实“创新驱动、转型发展”作出积极贡献。
　　会议指出，企业是技术改造工作的主体，技术改造工作要坚持将对接国家战略和构建上海现代工业体系相结合，主动承担国家技术改造重大专项和重大工程；坚持市场主导与政府引导相结合，以市场需求为导向，发挥政策的引导和支持作用；坚持技术创新与技术改造相结合，以技术创新成果转化促进技术改造，以技术改造带动企业自主创新；坚持突出重点与全面提升相结合，聚焦重点领域和重点环节，推动技术改造向制造全过程改造转变，增强产业整体竞争力。
 
大连规定中小微企业参与政府采购可获“返利”
 
　　据悉，为进一步促进中小微企业健康发展，大连市近日出台多项细化政策，规定参与政府采购的中小微企业可获得2%～8%的价格优惠，并在资金预付、履约保证金缴纳、费用减免等多方面享受优惠。
　　据市中小企业局相关负责人介绍，近日该市下发了《关于转发“财政部和工信部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉”的通知》，《通知》规定，非专门面向中小企业的政府采购项目，采购人及政府采购代理机构应当在采购文件中作出规定，对经认定的小型、微型企业产品报价给予一定比例的扣除，其中小型企业给予6％的扣除，微型企业给予8％的扣除，小型、微型企业以扣除后的价格参与评审。中小微企业所投产品同时为节能、环境标志产品的，还可另外获得相应政策优惠。
　　很多小型企业因规模、实力所限，往往很难获得独立参与政府采购的资格。此次《通知》则指出，根据采购项目的实际需求，鼓励大中型企业和其他自然人、法人或其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中小型、微型企业的协议合同金额占联合体协议合同总金额30％以上的，与小型企业联合的给予联合体2％的价格扣除，与微型企业联合的给予联合体3%的价格扣除。
　　政府还在费用减免、履约保证金缴纳、资金预付等多方面支持中小微企业。为减轻投标成本压力，对中标成交的中小微企业应交纳的招标代理服务费，政府采购代理机构统一按基准收费标准下浮不低于10%的比例予以收取；为减轻中小微企业缴纳履约保证金占用资金成本压力，采购人与中小微企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例不得超过合同金额的5%；为帮助中小微企业缓解资金压力、顺利组织生产，采购人在与中标成交的中小微企业签订采购合同时，可约定在中标成交的中小微企业提交预付款保函基础上，按一定比例向中小微企业预付货款，合同金额在300万元以下的，按不高于20%的比例支付，合同金额在300万元（含）以上的，按不高于30%的比例支付。文件同时明确，多家中小微企业以联合体形式参加投标并中标的，视同中小微企业中标，按上述规定执行。