目  录
 
·国内财经·... 1
习近平要求对作风之弊行为之垢来次大扫除... 2
我国司法对环境污染犯罪的定罪量刑标准作出新规定... 2
工信部促乳企技术改造鼓励兼并重组... 3
交通部大力推进智能交通网建设... 5
卫计委三定方案出台取消下放10项职责... 5
上交所尝试新机制督促受质疑公司提高透明度... 6
中国首个酒类行业投融资服务平台启动... 6
黑龙江两大平原现代农业综合配套改革方案获批... 7
广东获准探索集体建设用地入股及宅基地退出机制... 7
深圳启动碳交易拟定30元/吨... 8
天津允许居委会村委会作为股东设立公司... 9
·企业动态·... 9
中国北车5亿在深圳设南方总部... 9
朗诗集团收购深圳科技之63.4%股权... 10
森马服饰20亿并购宁波男装品牌... 10
蒙牛全面收购雅士利国际... 11
中国公司投10亿英镑在伦敦建总部基地... 12
华为将投资3400万美元发展缅甸电信业... 12
奔驰组建中国市场销售支持部门... 13
·外电参考·... 13
美国裁定继续对中国六偏磷酸钠产品征收反倾销税... 13
惠誉预计美联储或成全球首个收紧银根的主要央行... 14
标普将美国钢铁公司评级从BB下调至BB- 14
塞浦路斯请求欧盟帮助该国最大银行... 14
法国政府将严惩逃税人... 15
澳大利亚央行近期或再降息... 16
德国商业银行计划裁撤超过5000个职位... 17
日本连续11个月呈贸易逆差 主因系日元快速贬值... 18
·研究探索·... 18
中金预计中国下半年经济增长难有起色... 18
·社团工作·... 19
中钢协称钢材价格接近底部... 19
物流与采购联合会建议公路养护费由燃油税解决... 20
 
·国内财经·
 
习近平要求对作风之弊行为之垢来次大扫除  
 
    中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6月18日出席党的群众路线教育实践活动工作会议，对全党开展教育实践活动进行部署。
　　习近平强调，总体上看，当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众肯定和拥护。这是主流，必须充分肯定。同时，我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
　　习近平强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。要以整风精神开展批评和自我批评，开好民主生活会，坚持开门搞活动。教育实践活动要以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点。
 
我国司法对环境污染犯罪的定罪量刑标准作出新规定
 
　　最高人民法院、最高人民检察院6月18日公布了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，针对办理环境污染刑事案件取证难、鉴定难、认定难等问题，对有关环境污染犯罪的定罪量刑标准作出了新规定。
　　为确保法律准确、统一适用，依法严厉惩治、有效防范环境污染犯罪，两高制定了这部司法解释。最高法院研究室主任胡云腾说：“鉴于当前环境形势和污染情况非常严重，甚至在某些地区是非常严峻，所以我们在制定司法解释时着重考虑了从严惩治。”
　　这部总共12条的司法解释主要规定了8个方面的问题：界定了严重污染环境的十四项认定标准；依法严惩非法处置进口的固体废物罪、擅自进口固体废物罪、环境监管失职罪；对于环境污染犯罪的四种情形应当酌情从重处罚；从严惩处单位犯罪；加大对环境污染共同犯罪的打击力度；对于触犯多个罪名的从一重罪处断；明确界定了“有毒物质”的范围和认定标准；规范环境污染专门性问题的鉴定机构及程序。
胡云腾认为，司法解释首先降低了污染环境罪的定罪量刑的门槛，比如过去污染环境造成一人以上死亡的才能定罪，现在一人以上重伤就可以；过去造成三人以上死亡的，才能加重处罚，现在只要造成一人以上死亡的，就可以加重处罚。其次，过去认定环境污染犯罪的每一项标准都要有个结果，现在不少标准规定只要有相应的行为，就可以定罪。第三，相应地降低了非法处置进口的固体废物罪、环境监管失职罪等犯罪的定罪量刑标准。
这一司法解释自2013年6月19日起施行。
 
工信部促乳企技术改造鼓励兼并重组
 
　　据悉，工信部相关负责人6月19日在2013年“全国食品安全宣传周”工信部主题日上表示，将大力推动国内婴幼儿配方乳粉企业的兼并重组工作，争取用两年将行业集中度提高到70%以上。
　　工信部消费工业司副巡视员高伏称，争取在两年之内，使婴幼儿配方乳品的十大本土品牌企业的产量占社会总量比例由目前的43%提高到60%以上，五年之后，提高到75%以上。
　　高伏表示，工信部近期在乳制品行业方面将开展多项工作。工信部将严格执行产业政策，进一步规范企业投资，严格按照乳制品工业产业政策规定，会同国家发改委、国家食品药品监督管理总局，对2011年以来新建和改（扩）建的企业项目开展为期四个月的婴幼儿配方乳粉的企业项目清理审核工作。坚决淘汰不达标的企业（项目），进一步严格婴幼儿配方乳粉企业产业政策与生产许可条件，乳粉生产管理标准联动的管理，加快在全行业实行婴幼儿配方乳粉的GMP管理模式，参照药品的管理模式，逐步完善婴幼儿配方乳粉的行业准入，全程监管和企业退出制度。
　　工信部还将鼓励企业兼并重组，大力推动实施婴幼儿配方乳粉企业的兼并重组工作。争取用两年时间培育形成10家年销售收入超过20亿元具有自主知识产权的知名品牌和国际竞争力的大型企业集团，将行业集中度提高到70%以上。
　　同时，工信部要求加大企业技术改造，对婴幼儿配方乳粉生产全行业普遍实施GMP，计划利用两年时间，通过技术改造等多方面支持，使清理整顿后的行业生产企业，全部完成GMP改造并通过认证。此外，工信部还督促企业强化管理，组织开展为期三个月（6月1日至8月1日）的婴幼儿乳粉质量安全专项检查。
　　高伏表示，工信部还将推动建立食品企业的质量安全信息追溯体系，该项工作处于试点阶段，准备在今年底，在蒙牛、伊利、完达山、三元这四家企业试点，建成实用、便捷、可扩展的追溯体系。
　　5月底，国务院常务会议指出，将制定相关政策，推进奶牛标准化规模养殖，鼓励支持婴幼儿奶粉企业兼并重组，提高产业集中度，推动产业规范化、规模化、现代化发展。
　　6月初，工信部印发了《提高乳粉质量水平提振消费信心行动的方案》。“双提”行动方案提出了六项主要工作：一是督促企业强化管理，二是强化行业准入，三是推进产业结构调整，四是推动企业技术改造，五是完善标准体系建设，六是加强舆论宣传引导。
　　工信部消费品工业司司长王黎明表示，接下来，乳制品生产企业将面临一次新的发展机遇，也面临着新的挑战。国家将进一步采取有力措施，鼓励支持婴幼儿配方乳粉生产企业集中品牌，集中优势产品的企业生产，来促进整个行业发展。国家也将采取更为强硬的措施，用管理药品的方式管理婴幼儿配方乳粉的生产企业。
　 “目前我们的生产企业和品牌还有更大的组合兼并的空间和优势，能够使更多优势企业抓住这次机会，实现强强联合，跨区域联合和品牌合作，使婴幼儿乳粉能够在国内市场占有更大份额。”王黎明说，力争在两年之内，使我们的婴幼儿配方乳品的十大品牌企业产量占社会总量比例由目前的43%提高到60%以上，五年之后，提高到75%以上。
 
交通部大力推进智能交通网建设
 
　　交通运输部6月18日召开“绿色循环低碳交通运输体系建设试点示范推进会”，明确提出要制定实施交通运输绿色循环低碳科技专项行动工作方案，加大交通运输绿色循环低碳科技研发与推广，加快智能交通与信息化建设。
此次会议提出了明确的量化指标。即，到2020年，与2005年相比，交通运输行业实现营运车辆单位运输周转量能耗、碳排放量分别下降16%和18%，营运船舶单位运输周转量能耗、碳排放量分别下降20%和22%，城市客运单位客运量能耗、碳排放量分别下降26%和30%。
值得关注的是，去年交通部发布了《2012-2020交通运输业智能交通发展战略》，也是中国第一部以政府文件形式发布的智能交通战略，标志着智能交通已经上升到了国家战略。
 
卫计委三定方案出台取消下放10项职责
 
　　国家卫计委6月18日对外发布的三定方案显示，此次卫计委机构改革共取消下放10项职责，整合加强7项职责。
　　取消的职责包括，取消除利用新材料、新工艺技术和新杀菌原理生产消毒剂和消毒器械之外的消毒剂和消毒器械的审批职责；按照事业单位分类改革的要求，减少对所属医疗机构的微观管理和直接管理，落实医疗机构法人自主权等。
　　下放的职责包括，将除利用新材料、新工艺和新化学物质生产的涉及饮用水卫生安全产品的审批职责下放省级卫生和计划生育部门；将港、澳、台投资者在内地设置独资医院审批职责下放省级卫生和计划生育部门等。
　　在此次机构改革中，整合的职责包括，将国家发改委承担的国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室的职责，划入国家卫计委；将组织制定药品法典的职责，划给国家食药总局；将确定食品安全检验机构资质认定条件和制定检验规范的职责，划给国家食药总局。
　　加强的职责则包括，深化医药卫生体制改革，协调推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应和监管体制综合改革，巩固完善基本药物制度和基层运行新机制；加强食品安全风险监测、评估和标准制定等。
 
上交所尝试新机制督促受质疑公司提高透明度
 
    6月18日，“ST宏盛终止重大资产重组事项说明会”在上海证券交易所信息网络有限公司路演中心召开，网络直播同步进行。以本次活动为标志，上交所正尝试通过召开说明会的新机制，督促受到市场高度关注或质疑的上市公司及相关责任方直接面对公众问询，提高透明度。
　　上交所有关部门负责人表示，该机制将纳入交易所公司监管常规工作，说明会不替代法定信息披露。结合说明会的内容，上交所将进一步了解关注ST宏盛重组过程中的有关事宜，并视情况采取进一步措施。
 
中国首个酒类行业投融资服务平台启动
 
中国首个酒类行业投融资服务平台——“中国酒业投融资服务平台”6月18日在北京国际葡萄酒交易所(简称“北酒所”)交易大厅正式启动。
据介绍，中国酒业投融资服务平台业务包含两大业务板块：投资服务板块和融资服务板块。投资服务板块定位于酒类投资项目信息的汇集与匹配，依靠北酒所的专业优势及资源汇聚功能，筛选出优质的项目推介给投资人；融资服务板块定位于北酒所为符合资质的酒商做担保，酒商采用“酒品质押”的方式从银行及其他金融机构获得资金。
    北酒所相关负责人介绍说，中国酒业投融资服务平台最大的亮点在于北酒所将为符合资质的酒商提供担保服务，让酒商能够实实在在地通过酒品质押方式从银行处获得所需资金。
北酒所相关负责人介绍说，该机构将为6月18日启动的平台上符合资质的酒商提供酒品质押担保，并对质押酒品的价值进行评估、监管，一旦发生违约风险，北酒所将承担担保责任并对质押酒品进行处置。
由北酒所这样的专业机构肩负担保、酒品评估、监管及处置等职能，意味着酒品质押融资的风险得到有效控制。北酒所称，目前，多家银行已经对北酒所这种模式表现出浓厚的兴趣，招商银行率先为北酒所平台会员提供不少于五亿元的融资支持。
 
黑龙江两大平原现代农业综合配套改革方案获批
 
    国务院日前批复原则同意《黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验总体方案》。批复提出，《方案》实施要以转变农业发展方式为主线，以提高农业综合生产能力和农民收入为目标，发挥垦区引领作用，着力在创新农业生产经营体制、建立现代农业产业体系、创新农村金融服务、完善农业社会化服务体系、统筹城乡发展等方面开展改革试验，着力破解制约现代农业发展的体制机制问题和深层次矛盾，促进黑土资源永续利用、水资源科学开发和高效利用，努力把“两大平原”建成国家商品粮基地核心区、绿色食品生产样板区、高效生态农业先行区和统筹城乡发展先导区，为全国粮食主产区实现“四化同步”发挥示范引领作用。
　　批复要求，黑龙江省人民政府要切实加强对《方案》实施的组织领导，抓紧制定配套实施方案，进一步细化改革试验内容，认真落实各项具体措施。对于具有突破性的重大改革试验事项，要按规定程序报批后实施，做到封闭运行、风险可控。对于改革试验过程中出现的新情况、新问题，要及时统筹研究，妥善提出对策。
　　批复强调，国务院有关部门要按照职责分工，积极指导和支持黑龙江省开展“两大平原”现代农业综合配套改革试验，拟推出的与现代农业发展相关的改革事项，要优先在“两大平原”先行先试。发展改革委要将“两大平原”现代农业综合配套改革试验纳入全国综合配套改革试验区管理，牵头建立省部际协调机制，加强指导和协调，有序推进改革试验工作。