目 录
 
·国内财经·... 1
李克强指出中国经济持续稳定发展是世界的巨大机遇... 2
王勇强调进一步把国有企业改革推向深入... 2
中央财政今年支持97项国家文化科技创新工程... 3
两部门部署扩大营改增试点... 3
国税总局明确芦山地震纳税人可延期缴税... 4
国家能源局正拟定电网发展规划... 5
国家能源局启动18项重大战略问题调研... 5
洋奶粉检验等经济新规开始实施... 6
国家正式颁布实施苏南现代化建设示范区规划... 7
安徽鼓励和引导民间资本进入土地矿产领域... 7
浙江出台政策鼓励浙商回归创业... 8
宁夏提升新建建筑节能标准... 9
郑州启动第三批“种子贷”救急中小微企业... 9
·企业动态·... 10
阿里5.86亿美元入股新浪微博... 10
中汽凯瑞将被注入国机汽车... 10
分众传媒私有化提议获股东通过... 11
海航集团创业团队捐赠20%股权... 11
赛轮股份拟定增募资7亿元加码主营业务... 12
复星医药将收购Alma. 13
·外电参考·... 13
美国拟对从中国进口的硬木和装饰用胶合板征收反倾销税... 13
美联储宣布维持现有货币刺激政策... 14
乌克兰成美国全球打击盗版行动目标国家... 15
塞浦路斯议会正式批准130亿美元国际援助协议... 16
希腊通过改革法案为获救助铺平道路... 16
穆迪下调斯洛文尼亚评级至垃圾级... 16
俄罗斯或逐步以石油开采税取代出口税... 17
韩国出口疲弱政府新增100亿美元财政支持... 17
·研究探索·... 17
林毅夫认为靠消费拉动经济很快会陷入危机... 17
中国经济短期内面临四重风险、... 18
·社团工作·... 19
中国开发性金融促进会成立... 19
中乳协称国产奶粉质量好于进口原装... 19
我国2012年我国广告营业额突破4000亿元... 20
 
 
·国内财经·
 
李克强指出中国经济持续稳定发展是世界的巨大机遇
 
    国务院总理李克强4月28日在中南海紫光阁会见阿根廷众议长多明格斯时说，今年以来，中国经济社会发展开局平稳，但同时也面临一些困难和风险挑战，我们将坚持稳中求进，在继续稳增长、控通胀、防风险的同时，着力推改革、促转型、惠民生，提高经济增长的质量和效益，打造中国经济“升级版”。中国已确立到本世纪中叶要建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦，我们将不懈努力，中国的发展也会为世界带来巨大机遇。
　　李克强说，中阿同为重要新兴市场国家和发展中国家，应以更具全局性和战略性的眼光发展双边关系，推进贸易投资合作，实现共同发展。中方乐见拉美国家联合自强，愿与阿方加强协调，推动中拉关系在更高水平上发展。
　　多明格斯表示，中国的发展给阿带来巨大机遇。阿方视中国为重要合作伙伴，坚定致力于发展对华关系，希进一步加强两国经贸等全方位合作，推动阿中战略伙伴关系发展进入新阶段。
 
王勇强调进一步把国有企业改革推向深入  
 
    近日，国务委员王勇在陕西调研国有企业改革时强调，要充分认识搞好国有企业改革的重大意义，加强顶层设计，鼓励先行先试，努力推进国有企业改革取得新突破。
　　王勇强调，当前制约国有企业发展的体制性、机制性、结构性问题依然很多，进一步深化国有企业改革仍然是重大而紧迫的任务。要全面总结经验，大胆探索，勇于创新，努力推进国有企业改革取得新突破。一是要始终坚持中国特色社会主义基本经济制度不动摇，大力促进国有企业做优做强。二是要始终坚持国有企业改革的市场化方向，积极推进公有制多种实现形式，建立和完善现代企业制度，切实转换企业经营机制，加快解决历史遗留问题，使国有企业真正成为市场主体。三是要始终坚持不断优化国有经济布局和结构，推动国有企业兼并重组，国有资本有进有退，不断增强国有经济活力和市场竞争力。四是要始终坚持不断加强和完善国有资产监督管理，完善各类国有资产管理体制，提高监管的针对性和有效性。
 
中央财政今年支持97项国家文化科技创新工程  
 
    4月27日，财政部披露，2013年中央财政支持实施97项文化科技创新工程，主要分布在网络文化、文化旅游、文化艺术、广播影视、新闻出版、文化科技服务等领域。
　　为充分发挥科技创新对文化发展的重要引擎作用，深入实施科技带动战略，增强文化领域自主创新能力和文化产业核心竞争力，2012年国家启动实施了国家文化科技创新工程，中央财政通过国家科技支撑计划给予大力支持。2012年投入3亿元，2013年投入2.97亿元。
　　财政部表示，国家文化科技创新工程主要包括加强文化领域共性关键技术研究、促进传统文化产业的优化和升级、推动新兴文化产业的培育和发展、提升文化事业服务能力等相关内容。该工程的实施，围绕文化领域重大科技需求，着力突破一批共性关键技术，有利于提高重点文化领域的技术装备水平，加强文化领域技术集成创新与模式创新，促进传统文化产业的调整和优化，推动新兴文化产业的培育和发展，提高文化事业服务能力，促进社会主义文化大发展大繁荣。
 
两部门部署扩大营改增试点
 
　  财政部、国家税务总局近日召开扩大营业税改征增值税(简称“营改增”)试点工作视频会议。会议的主要任务是，落实4月10日国务院常务会议精神，进一步统一认识和行动，安排部署2013年扩大营改增试点工作。
　　会议认为，营改增是推进我国财税体制改革的“重头戏”，有利于经济发展方式的转变，促进社会分工和协作，优化产业结构，推动经济升级，提高经济增长的质量和效益。在全球经济复杂多变的形势下，进一步扩大营改增试点，体现了我国政府改革开放的坚定信心。2012年营改增试点以来，运行平稳，成效显著，得到了社会各界的理解和支持，试点方案和工作机制已经成熟。为加快扩大试点步伐，进一步释放改革红利，国务院决定自今年8月1日起将交通运输业和部分现代服务业营改增试点扩大到全国，并择时扩大铁路运输和邮电通信行业试点。这是国务院在打造中国经济升级版的关键时刻，从深化改革的总体部署出发做出的重要决策，必须坚决贯彻落实。
　　会议指出，各地要准确把握营改增改革面临的新形势和扩大试点的总体要求，切实做好营改增各项工作。各地要采取有效措施，加强政府领导、密切部门协作、注重引导企业、提升社会共识、加强风险防范，保证试点工作的顺利进行。即将试点的地区，要倒排工期，做到政策制度、基础工作、技术保障、业务力量、应急预案“五个到位”，确保税制顺利转换。已经试点的地区要继续做好本地区试点工作，并加强调查研究和分析评估，为下一步深化改革献计献策。
　　会议强调，各地要建立健全政府主导、财税部门协作、相关部门支持配合的工作机制；财政和税务部门要加强对试点运行情况的分析评估；国税和地税部门要密切合作，做好工作衔接，建立试点纳税人认定的争议解决机制；国税部门要做好纳税服务和政策培训，引导企业准确把握税制改革带来的发展机遇，优化经营模式，提高内部管理水平，充分享受改革红利，提升企业竞争力；要梳理排查可能出现的各种风险，制定应急预案，坚决打击虚开发票、骗取退税和财政补贴的违法犯罪活动。
 
国税总局明确芦山地震纳税人可延期缴税  
 
    据悉，针对芦山地震灾后恢复重建，国家税务总局4月28日下发文件规定，纳税人、扣缴义务人因地震灾害不能按期办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表的，可向税务机关申请延期申报。延期期间不加收滞纳金。
　　国税总局要求做好灾区延期申报、延期缴纳税款、查补税款滞纳金的加收、欠税核销等工作。
　　纳税人、扣缴义务人因地震灾害不能按期缴纳应纳税款，申请延期缴纳的，省税务机关可以在一次最长不超过三个月的期限内予以核准。核准延期缴纳税款的期限届满，纳税人、扣缴义务人因灾情仍需延期缴纳该笔税款的，省税务机关可依法按次审批至2013年12月31日。延期期间，纳税人的应纳税款不加收滞纳金。
　　对因地震灾害遭受损失的纳税人，在2013年4月20日以前被税务机关查处需要补缴税款的，其所涉及的滞纳金从税款滞纳之日起起算，自2013年4月20日起中止计算。滞纳金重新起算的时间，由原作出决定的税务机关根据纳税人的受灾情况和生产经营恢复情况确定。
 
国家能源局正拟定电网发展规划
 
 　 近日，国家发展改革委副主任、国家能源局党组书记、局长吴新雄主持召开局长办公会议，研究部署当前要突出抓好的10项重点工作。
　　一是按照国家的总体部署和要求，研究制定能源行业大气污染防治工作方案，并抓好落实。
　　二是针对部分地区存在的非正常弃水、弃风、弃光等现象，研究提出解决方案和实施意见。
　　三是针对风电和光伏发电发展过程中存在的突出问题，研究提出对策措施和落实办法。
　　四是围绕能源国际合作战略的组织实施，研究提出工作方案，巩固和扩大合作成果。
　　五是抓紧组织电网发展规划的论证和拟定，推进电网科学发展。
　　六是积极稳妥有序推进能源重大项目和重大科技专项建设。
　　七是进一步深入分析东、中、西部地区能源供需矛盾，促进能源大基地、大通道建设。
　　八是加强能源相关管理，促进能源结构优化、能效水平提高，研究拟订或出台有关能源管理的具体办法。
　　九是认真调研，积极探索深化能源改革的路径和重点。
　　十是根据经济社会发展和能源发展改革的新形势和新要求，针对事关能源长远发展、科学发展、安全发展的全局性问题，组织好重点调研。
 
国家能源局启动18项重大战略问题调研
 
    近日，国家发展改革委副主任、国家能源局党组书记、局长吴新雄主持召开专题会议，研究部署并启动能源重大战略问题调研工作。吴新雄强调，调研工作要切实贯彻落实中央有关转变职能、简政放权的要求，突出宏观战略、宏观规划、宏观政策、能源改革和能源监管，切实抓好4类18项调研。调研要突出指导性、针对性和操作性，求真务实，注重指导解决实际问题。
　　一是国内能源发展战略若干重大事项调研。主要包括：①国内能源需求预测和供应潜力分析；②能源战略基地与战略通道组织实施等重大问题对策措施研究；③煤炭安全绿色开发战略措施研究；④国内油气资源开发利用对策措施研究；⑤核电发展重大举措研究；⑥水电发展战略举措调研；⑦可再生能源发展战略举措调研；⑧煤电基地及通道建设、节能减排对策措施调研等。
　　二是国际能源合作发展战略调研。主要包括：①国外油气资源合作开发战略措施研究；②国外煤炭资源合作开发战略措施研究等。
　　三是能源科技创新重大任务调研。主要包括：①能源科技创新总体战略措施研究；②化石能源开发利用科技创新战略措施研究；③新能源科技创新战略措施研究；④非常规油气开发科技创新战略措施研究；⑤电力储能与能源系统智能化重大技术创新调研等。
　　四是能源市场化改革和监管重大事项调研。主要包括：①完善能源法律法规体系重大对策研究；②健全能源监管体系研究；③能源体制专项改革措施研究等。
 
洋奶粉检验等经济新规开始实施
 
　　5月1日，一批经济领域新的规章制度开始实施，备受市场关注的《进出口乳品检验检疫监督管理新办法》实施，洋奶粉问题或将得到解决。而《旧电器电子产品流通管理办法》、新《机动车强制报废标准规定》也将陆续开始实施。
　　国家质检总局5月1日起正式实施《进出口乳品检验检疫监督管理办法》，包括婴幼儿奶粉在内的进口乳品将通过更严格的检疫提高准入门槛，尤其是进口乳品标注的国外奖项、荣誉、认证标志，得提供经我国驻外使领馆或外国驻中国使领馆等外交途径确认的证明文件。
　 “美素丽儿”奶粉改标掺假事件、新西兰奶粉二聚氰胺事件……备受家长们“宠爱”的洋奶粉屡曝问题，按照新规，质检总局将对向中国出口乳品的国家或地区的食品安全管理体系和食品安全状况进行评估，只有合格，并符合中国食品安全国家标准，方可入境。
　　商务部发布的《旧电器电子产品流通管理办法》也将从5月1日起，规定经营者应提供不少于3个月的免费包修服务，旧电器电子产品仍在三包有效期内的，经营者应依法履行三包责任。旧电器领域售后服务的“短板”或将得到相应改善。
　　此外，新的《机动车强制报废标准规定》将私家车15年强制报废生死线废除，取而代之的是车辆实际使用和安全技术、排放检验状况。新《规定》取消了对私家车最高15年的强制报废年限，第一次提出了“引导报废”的概念，也就是达到一定的标准后，不强制，但是提倡机动车主动报废。新《规定》里面有四种情况的车强制报废，而“连续三个检验周期”，并不是指连续三年不验车，不同性质不同型号的机动车年检周期不一样，一定要分清。