·外电参考·
 
美国拟对从中国进口的硬木和装饰用胶合板征收反倾销税
 
 　 美国商务部4月30日宣布初裁结果，认定中国向美国出口硬木和装饰用胶合板存在倾销行为，倾销幅度为0.62%至63.96%。因此，美国商务部拟对101家此类产品的中国企业征收22.14%的反倾销税，对其他中国生产商和出口商，拟征收63.96%的反倾销税。
　　美国商务部在当天发表的声明中说，由于临沂圣福源木业有限公司和江扬集团的倾销幅度低于2%，因此拟不对其征收反倾销税。美国要求发展中国家倾销幅度不超过2%，发达国家不超过1%。
　　声明还说，基于倾销幅度的初裁结果，美国商务部将通知美国海关对此类产品征收相应的反倾销税押金。按照美国商务部最新的贸易法执法规定，从2011年11月2日起，涉案产品进口商在初裁结果公布后至反倾销税令发布前需向海关支付现金押金。
　　按照美方程序，正式征收反倾销税之前美国商务部还要作出终裁，此外还需另一家联邦机构美国国际贸易委员会作出裁决。按照最新日程，美国商务部将于2013年7月作出最终裁定，国际贸易委员会将于2013年8月作出终裁。
　　美国硬木胶合板公平贸易联合会去年9月27日向美国商务部提起申诉。该联合会由位于北卡罗来纳州、纽约州和俄勒冈州的6家公司组成。该联合会认为，中国出口到美国的硬木和装饰用胶合板倾销幅度为298.36%至321.68%，补贴幅度也超过2%的允许范围。美国商务部于去年10月18日对此类产品发起反倾销和反补贴调查，今年2月27日初裁认定反补贴幅度为0.22%至27.16%。
 
美联储宣布维持现有货币刺激政策
 
    美国联邦储备委员会5月1日在结束为期两天的货币政策例会后发表声明宣布，将维持现有超低利率和量化宽松政策，以刺激就业增长和经济复苏。
　　声明说，上次例会以来收集的信息显示，美国经济活动温和扩张，就业市场近几个月来出现一定改善，但失业率依然高企；民众消费和企业固定资产投资增长，房地产市场进一步走强，但财政政策抑制了经济增长；通货膨胀在美联储设定的目标线以下运行，美国长期通胀预期保持稳定。
　　美联储指出，美国经济前景面临下行风险，并预测中期通胀水平将不超过其设定的2%的目标。
　　美联储表示，将继续执行量化宽松政策，即每月购买400亿美元机构抵押贷款支持证券和450亿美元长期国债，直到就业市场前景出现显著改善。此外，还将继续把到期的机构债券和机构抵押贷款支持证券的本金进行再投资，并把即将到期的国债展期。这样的政策意在压低长期利率，支持抵押信贷市场，创造宽松的金融环境。
　　美联储同时表示，在失业率高于6.5%、未来一至两年通胀预期不超过2.5%的情况下，将继续把联邦基金利率（即商业银行间隔夜拆借利率）保持在零至0.25%的超低区间。
　　美联储在声明中说，将密切关注未来几个月的经济和金融数据，并准备根据就业和通胀前景的变化来增加或者减小购债规模，以保持货币宽松适度。
　　美联储决策机构——联邦公开市场委员会成员当天以11票赞成、1票反对的结果通过了上述声明。
 
乌克兰成美国全球打击盗版行动目标国家
 
    美国贸易代表办公室5月1日公布报告指出，随着乌克兰版权保护力度的恶化，政府可能考虑对该国实施贸易制裁措施。报告同时也继续将中国列为对知识产权保护不力的国家之一。
    美国贸易代表办公室在这份知识产权执法评估年度报告中将乌克兰列为惟一一个“需优先处理”的国家。一旦被认定是对知识产权贸易法规有严重违反的国家，美国政府将会对该国展开调查，并可能通过提高关税来实施制裁。代理美国贸易代表德米特里·马兰蒂斯（Demetrios Marantis）在随同报告公布的声明中指出，美国誓言“采取强力行动来支持知识产权密集型产业的关键性就业和产品出口”。
    乌克兰也是美国贸易代表办公室发布这一报告11年以来首个被列为“需优先处理”的国家。报告称该国存在的问题包括“政府使用盗版软件和隐私侵犯方面严重恶化的执法”。报告也认为乌克兰在与美国方面进行谈判以解决这些担忧方面没有诚意。乌克兰直到2012年为止都没有对在线的盗版活动有过法律上的定罪。
    报告也指出，中国因为对强制保护知识产权的执法不力而被保留在“优先观察名单”中，这个名单中也包括了阿尔及利亚，阿根廷，智利，印度，印度尼西亚，巴基斯坦，俄罗斯，泰国和委内瑞拉。报告同时将加拿大和以色列从优先观察名单中剔除。
 
塞浦路斯议会正式批准130亿美元国际援助协议
 
    塞浦路斯议会4月30日以微弱多数批准了塞浦路斯政府与欧元集团达成的100亿欧元救助协议。
　　在议会56位议员中，29人投票支持救助协议，27人反对。在议会辩论时，由劳进党支持和其它一些组织支持的示威者在议会外举行示威，反对通过救助协议。
　　塞浦路斯政府今年3月25日与欧元集团达成100亿欧元救助协议。协议规定，塞浦路斯最大银行塞浦路斯银行10万欧元以上存款将承受近60%的损失，第二大银行大众银行10万欧元以下存款并入塞浦路斯银行，10万欧元以上存款被冻结直到7年后被清算。目前，塞浦路斯银行10万欧元以上存款中已有37·5%的存款被转为银行股份，另外22·5%的存款将视银行重组情况被全部或部分转成股份。
　　据悉，100亿欧元的救助资金有90亿欧元来自欧洲稳定机制，另有10亿欧元来自国际货币基金组织。随着塞浦路斯议会通过救助协议，塞浦路斯有望在5月上旬获得首批救助贷款。
 
希腊通过改革法案为获救助铺平道路
 
　　希腊议会4月28日夜间通过了包括大规模裁减公务员等内容的一揽子改革法案，为获得88亿欧元（约合89亿美元）救助贷款铺平了道路。
　　根据法案，希腊将在2015年之前裁减1.5万名公务员，其中今年将裁减4000名。法案还包括放松对更多行业和市场的管制，把为应对债务危机征收的紧急房产税降低15%，允许分多次支付欠税及社会保险金等。
 
穆迪下调斯洛文尼亚评级至垃圾级
 
    评级机构穆迪投资者服务4月30日公布报告，将斯洛文尼亚政府债务评级由之前的Baa2调降两级至Ba1，也就是垃圾级别的评价。
    穆迪同时维持了对新评级的负面展望评价。报告指出，将斯洛文尼亚的主权信用评级进行调降基于三个理由：该国银行业的健康程度；政府财务状况的明显恶化；融资前景上的不确定性所凸显的该国接受外部援助的可能性。
    塞浦路斯政府原计划通过发债进行一次融资，不过在4月29日早些时候，也就是评级调降决定公布之前宣布取消。
 
俄罗斯或逐步以石油开采税取代出口税
 
    据报道，世界最大石油生产国俄罗斯的财长西卢安诺夫(Anton Siluanov)称，俄罗斯或将逐步取消石油出口税，以上调矿产开采税代之。
　  俄罗斯财政部税务局局长Ilya Trunin表示，该部寻求每年降低出口税2至3个百分点，最早于明年开始，或于明年5月中旬启动。他称，同时，矿产开采税将上调，以填补税收减少带来的预算缺口。
　　随着苏联时期矿井老化、在边远地区发展新矿井增加生产维护成本，俄罗斯石油业正寻求税收减免。俄罗斯有近半数收入依赖原油和天然气储备，2014年冬奥会和2018年世界杯等项目大型支出加之预算赤字，让俄罗斯石油业减税的空间非常有限。
 
韩国出口疲弱政府新增100亿美元财政支持
 
    据报道，韩国政府宣布对出口商进行100亿美元的财政新支持，原因是全球需求不振和日元贬值的背景下4月份出口下降。
　　韩国政府公布的数据显示，4月份货物和服务出口总值463亿美元，同比增长0.4%，但环比下降2.4%。韩国中央政府称，面向中小出口商的公共贷款计划将从71万亿韩元(645亿美元)扩大到82.1万亿以恢复出口增长，实现今年出口增速4.1%的目标。
　　数据显示，上季度钢铁出口尤其疲弱。全国主要钢铁制造商浦项钢铁宣布当季利润同比下降5%，原因是日元贬值日本竞争对手造成的竞争加剧。
 
·研究探索·
 
林毅夫认为靠消费拉动经济很快会陷入危机
 
 　 著名经济学家林毅夫近日表示，中国经济在未来20年仍将保持每年8%的经济增长率，且仍以投资为主，一旦舍弃投资转为消费，中国将很快陷入危机。
　　当前，一些经济学家，尤其是国外的学者在谈到中国经济时，建议中国把经济增长方式从投资转向消费。林毅夫对此说法予以反对。
　  “中国作为发展中国家，在追赶发达方面还有很长的路要走。”他提到，生产力水平必须不断提高，一个必须要靠技术创新，一个必须要靠把你的资源从低附加价值的产业不断转向附加值更高的产业去，不管是在同一个产业里面技术创新，或是转型到附加价值更高的产业，都必须以投资作为载体。你如果是消费做引导的话，今天吃了明天有什么?如果我以投资作为载体，我投资了以后劳动生产率水平提高了，工资水平可以提高、消费当然可以增加。
　　林毅夫驳斥：“倡导中国经济以消费为主的，都是公然地要求我国很快地陷入危机。我从没有看到一个投资过多造成危机的国家。”
　　在谈到投资方式，林毅夫阐述他个人更倾向于财政政策。他具体阐述，“财政政策的导向、想法相对比较能够掌控，而货币政策的流向很难掌控，尤其在我们国内的金融管理上面是有问题的。
 
中国经济短期内面临四重风险、
 
    国务院参事、经济学家汤敏近日提醒，中国经济短期内有四大风险：房地产及其引发的各种风险；企业转型风险；地方债务问题和高通胀卷土重来的风险。
    汤敏认为，中国房地产正处在一个尴尬的局面，不管是崩盘还是房价反弹，都会让中国经济十分危险。让中国房地产软着陆，是经济领域的一大重要课题。关于企业转型风险，汤敏认为，中国已经步入劳动力短缺阶段，劳动力价格快速上涨，日本在上世纪五六十年代，港台地区在八十年代，都曾经历痛苦的过程，现在中国也要做好准备。
    经济第三大风险在于地方债务，如果把欧盟看作一个国家，中国政府债务负担和欧洲不相上下。汤敏提醒，如果土地财政发生重大变化，相当于地方财政收入3倍以上的地方债务，会是“定时炸弹”。
    通胀卷土重来是经济的另一隐忧。美国欧洲几大粮仓减产，国际粮价会攀升。而国内食品价格也会随着农民、农民工收入而上涨。
 
·社团工作·
 
中国开发性金融促进会成立  
 
 　 据悉，中国开发性金融促进会近日在京正式成立，全国政协副主席陈元出任会长。这意味着开发性金融将由国家开发银行的个体实践转变为一种社会化的模式。
　　“开发性金融促进会将充分发挥社会组织‘提供服务、反映诉求、规范行为’的作用，与国开行的投融资优势协同，共同推动开发性金融事业发展，服务全面建成小康社会。”陈元在成立大会上说。
　　开发性金融促进会副会长、中国社科院副院长李扬说，我国金融领域面临的一大问题是资金的期限错配，缺乏中长期融资机制，而我国城镇化方兴未艾，对中长期资金需求很大，开发性金融大有可为。
　　对于促进会成立之后的工作，陈元说，要大力提升开发性金融社会化的能力，同时大力加强与国开行的业务协同，依托促进会旗下上海远东公司，为国开行增加评级职能，积极参与国家信用体系建设，打造具有公信力的信用评级机构，推动建立行业风险指数等。
　　陈元还表示，要充分整合会员资源，推动地方政府和会员设立城市发展和产业基金，参与多层次资本市场建设，以社会化方式，提升促进会引领社会融资和金融创新能力。
　　据了解，开发性金融200年前诞生于欧洲，主要发挥连接政府和市场的桥梁纽带作用。十多年前，作为中国开发性金融的机构承担者，国家开发银行开启了开发性金融在中国的探索和创新历程。
　　开发性金融建立的中长期融资机制不仅适应了中国经济社会发展的需要，也为其他发展中国家所青睐。不久前，金砖国家领导人会晤，呼吁通过多边开发银行和区域开发银行向基础设施提供投融资，以确保发展中国家获得稳定、充足和可预见的长期融资。“这说明，开发性金融将在世界经济格局向更平衡的方向发展中发挥更大作用。”陈元说。
 
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