目  录
 
·国内财经·... 1
李克强强调依靠深化改革增强发展后劲... 2
证监会称新股发行改革方案正研究论证... 2
证监会明确券商创新政策不会变... 3
证监会推进稽查执法信息化系统建设... 4
外资参股期货公司有望放开... 6
黄金白银期货夜盘交易年内启动... 6
郑商所动力煤期货设计工作已完成... 7
工信部首次发布“中国中小企业首选服务商”名单... 7
矿产资源节约与综合利用专项资金管理办法发布... 8
我国发布2013年棉花临时收储预案... 9
国家车联网产业基地落户北京通州... 9
天津敲定今年企业上市目标拟直接融资千亿... 10
浦东将率先建设私募股权二级交易市场... 10
·企业动态·... 11
中石化携新海能源布局广东新能源市场... 11
中国南车向西门子供应地铁车体... 12
世茂股份推1000万股股权激励计划... 12
高盛携手GIC注资爱康国宾... 12
·外电参考·... 13
印尼终裁继续对中国等地热轧卷板征收反倾销税... 13
马来西亚对中国钢绞线产品发起反倾销调查... 13
IMF对宽松货币政策潜在风险提出警告... 13
IMF拟下调今年美经济增速预期... 14
美财政部就日本汇率政策发出警告... 15
欧盟援塞方案终确定... 15
俄罗斯称经济有陷入衰退风险... 17
瑞士联邦主席表示不会改变现行银行保密制度... 18
·研究探索·... 18
潘建成预计今年经济可望保持温和平稳增长... 18
·社团工作·... 20
国际钢协称今年全球钢铁需求将增长... 20
 
·国内财经·
 
李克强强调依靠深化改革增强发展后劲
 
　　国务院总理李克强近日主持召开新一届政府首次经济形势专家和企业负责人座谈会时指出，今年以来，我国经济运行总体上是平稳开局，这有利于稳定各方面预期。同时也要看到，国际国内环境中不稳定不确定因素仍然较多，深层次矛盾不断显现，形势相当复杂。把握宏观经济走势要增强预见性，善于在纷繁变化中寻找规律性、倾向性的东西，这对经济持续健康发展至关重要。有了预见性，企业和社会就能更合理地配置资源，适时作出决策；政府也能够心中有数，谋定而后动，既未雨绸缪，居安思危，又可以做到处变不惊、及时和从容应对。
　　李克强指出，把握宏观政策，既要站稳脚跟，更要着眼升级。我国经济发展正处在“爬坡过坎”的关键阶段，必须远近结合，在有效应对好短期问题、保持经济合理增长速度的同时，更加注重提高发展的质量和效益，把力气更多地放在推动经济转型升级上来，放到扩大就业和增加居民收入上来。出台的每一项政策，既要对解决当前问题有针对性，更要为长远发展“垫底子”，努力打造中国经济“升级版”。
　　李克强强调，必须依靠深化改革增强发展后劲。针对中国经济不平衡、不协调、不可持续的深层次矛盾，要对症下药，开出的每一剂“药方”，既能够治表、更能够治本。这从根本上讲还得靠改革，通过改革固本培元、增强经济发展的元气。即使必须要出台一些临时性的措施，也要注意不能给今后推进市场化改革和发展设置障碍。要注重形成能够长期有效的、对增强发展后劲管用的制度安排，不断释放改革红利，促进经济长期持续健康发展。
 
证监会称新股发行改革方案正研究论证
 
　　中国证监会新闻发言人4月12日在新闻发布会上表示，证监会今年将进一步深化以信息披露为中心的新股发行体制改革，目前相关改革思路和方案正在研究论证中，成熟时将向社会公开。
　　这位发言人表示，首次公开发行（IPO）财务专项检查工作正在有条不紊地推进。一是监管部门已对上报的610家拟上市企业自查报告进行认真严格的审核；二是监管部门已经抽取了第一批30家企业，采取审核自查报告、工作底稿，与现场检查结合的方式进行重点检查；三是监管部门已成立15个检查小组，除发行部、创业板部，会计部、稽查总队以及证监系统内单位人员外，大部分成员以职业会计师为主，将对首批抽查的30家企业分两轮进行检查，第一轮15家企业检查工作已陆续展开。
　　2012年年底，证监会发布通知，要求当时正在排队的800多家拟IPO企业的中介机构必须在2013年3月31日前递交财务自查报告；证监会在此基础上，开展抽查工作，意在通过严格的财务核查遏制其业绩变脸和财务造假，进而疏导巨大的IPO“堰塞湖”。今年4月3日，证监会宣布，截至3月底共有610家企业上交了自查报告。同日，证监会抽取首批30家企业进行重点检查。
　　该发言人强调，此次财务专项检查的重点，在于切实贯彻《关于进一步深化新股发行体制改革的指导意见》的要求，核查保荐机构和会计师履职尽责情况，敦促中介机构严格遵守现行各项执业准则和信息披露规范要求，做到勤勉尽责、审慎执业，提升IPO企业财务信息披露质量。同时，进一步强化发行人和中介机构在信息披露中的诚信义务和法律责任，并将检查中有关要求细化落实到有关发行人的信息披露行为中去。这位发言人还表示，此次检查过程中，如果发现中介机构内控不到位，尽职调查不充分，执业质量存在较大问题的，证监会将严格按照法律法规，及时予以查处。对于发行人不配合中介机构实施核查、提供虚假资料的，将依法移送，立案稽查；对于涉嫌财务造假、欺诈发行等重大违法的，将移送司法机关，追究刑事责任。
 
证监会明确券商创新政策不会变
 
据报道，针对券商创新步伐可能减缓的市场疑虑，中国证监会新闻发言人在4月12日召开的新闻发布会上表示，证监会对券商创新“放松管制、加强监管”的方向不会改变，将继续坚持放松管制、加强监管并重，继续坚持创新与风险控制两手抓两手都要硬的原则。今年，证监会将抓好机构监管和推进创新工作，全面落实已经出台的改革和创新措施，巩固改革及创新成果，加强风险监控和监管执法，持续推进行业创新水平和创新能力的提升。
他还表示，下一个阶段，证券行业创新发展的重点是：全面提升证券行业在金融体系和国民经济发展中的地位作用和专业服务能力，建立健全以需求为导向、以市场为动力、以风控为保障的创新体制。
谈到券商资管业务，该发言人表示，证监会密切关注券商业务创新发展的新情况新问题。去年12月份，证监会组织了全行业的风险管理培训会，突出强调资管业务风险的防控。今年2月份，证监会还部署证券公司现场检查，要求证券公司3月20日完成自查，上半年完成现场核查，同时明确资管业务列为证券公司现场检查重点。
    近期，有媒体报道券商资管业务存在一些问题，与此同时，中国证券业协会在备案管理发现一些问题。对此，上述发言人表示，证监会已经要求上海、江苏、甘肃等证监局，分别对国泰君安资产管理公司、海通证券、华泰证券、华龙证券个别产品进行现场核查，核实业务和产品创新中是否存在违规现象。对核实存在违法违规行为的，监管部门和证券业协会将依法采取行政管理措施或自律管理措施。对于现行监管规定或自律规则尚无规定的新情况新问题，证监会将认真对待及时研判，提出规范意见。目前，上述相关证监局的现场核查工作已经完成，证监会将会根据职责分工依法作出处理。但是也有部分创新产品，由于结构比较复杂，目前还在分析论证中，对此证监会也将尽快研究作出结论依法处理。
    针对有关非现场开户暂停的传闻，上述负责人表示，非现场开户是一项服务创新，证券公司要按照监管条例报备业务准备和启动情况。监管部门也将持续关注。目前，已经有数家证券公司完成了相关内部管理制度修订、人员培训和技术系统建设，启动了以见证开户为主的非现场开户。还有多家证券公司目前还在进行相关的制度、技术、人员准备，拟在准备完成后启动相关服务。
 
证监会推进稽查执法信息化系统建设  
 
    证监会新闻发言人4月12日表示，证监会持续推进稽查执法信息化系统建设，开始筹划和分步实施以“一个平台、四个系统”为核心的稽查执法综合管理平台建设工程，规划建设监测预警与线索发现、案件管理、调查分析、复核审理等四个信息系统。
　　发言人介绍，近年来，监管部门着力强化稽查执法综合监测预警机制建设，成效日益显现。
　　一是充分发挥交易所一线实时监察监控优势。各证券期货交易所均全面建立预警驱动、信息驱动相结合的异常交易监察模式，形成多渠道、多层次的案件线索分析发现机制，通过不断强化扫描监测和风险排查，案件线索发现和报送的及时性、精准度不断提高。尤其是沪深证券交易所市场监控系统计算能力强大，实时监控技术可靠，智能化调查分析功能丰富，仅深交所监察系统即可同步实现超过204个报警指标、300项实时与历史统计查询、60余项专用调查分析、100多种监管报表监测分析等功能，每年处理的各类实时报警信息14万余次，平均每个交易日处理报警600余次，监控力度精度等均超过国际主流商用交易所监察系统。
　　二是不断拓展通畅案件线索快速处理机制。一方面，在稽查部门与交易所之间，建立异常交易线索直接报送机制，交易所对监控过程中发现的交易异常账户、重大事项停牌前涉嫌内幕交易账户以及依据媒体报道或有关部门要求对异常交易进行核查的情况，直接报送稽查部门。另一方面，为进一步加强对上市公司信息披露案件的查处力度，今年以来，稽查部门与证券交易所建立了上市公司信息披露违法违规线索直接报送机制，交易所在日常监管过程中发现的上市公司违法违规行为和风险情况直接报送证监会稽查局。同时，稽查部门与派出机构、上市公司监管等日常监管部门进一步加大信息披露违法违规行为监管执法衔接联动，线索发现和立案查办更加灵敏快捷，查处效率效果也将进一步提升。
　　三是持续推进稽查执法信息化系统建设。围绕提高稽查执法信息化水平和科技化办案能力，监管部门着重加强自身对市场违法违规行为监测预警和执法综合管理平台建设，开始筹划和分步实施以“一个平台、四个系统”为核心的稽查执法综合管理平台建设工程。
　　特别针对市场关注和投资者反映较为突出的利用网络虚假信息欺诈及操纵股价等问题，监管部门将在该系统中专门建设市场信息传闻监测子系统，该系统将通过数据采集、预警分析、影响力分析、异动股票聚焦监测、数据挖掘以及溯源分析等模块，对网上信息传闻进行快速、准确搜索与定位，实现对始作俑者的精准打击。监管部门还将努力建立会机关牵头、派出机构辖区监测的双重监控机制，积极开拓其他监控渠道，建立多轨并行监测机制，并加快推进行情异动监测系统研发，利用行情异动数据驱动信息监测，强化行情与信息传闻监测的动态联动，努力实现对虚假信息的全天候、全方位、立体化扫描监控，提高监测针对性和查处打击的效率效果。
 
外资参股期货公司有望放开  
 
　　中国证监会期货二部副主任冯博4月13日出席“第七届中国期货分析师论坛”时表示，下一步将发布外资参股管理办法，允许符合条件的境外机构参股境内期货公司。
　　据了解，国内目前仅有三家中外合资期货公司，即银河期货、摩根大通期货和中信新际期货，分别成立于2005年12月、2007年9月、2008年1月。至今近五年的时间里，再无合资期货公司成立。
　　2012年5月，证监会发布《关于期货公司变更注册资本或股权有关问题的规定》，明确了境外投资者对期货公司间接持股上限为5%，意味着监管层开始重开外资参股境内期货公司的大门。但是，为了避免股权纠纷和文化冲突，外资股东在并购期货公司时往往倾向于全资购买或成为绝对控股股东，目前5%的持股上限对于外资参股的吸引力有限。
　　冯博表示，2012年期货全行业净利润创下了历史最好水平，但扣除交易所的手续费减免和利息收入之后全行业利润所剩无几。随着市场化程度的加深，监管部门会按照放松管制，加强监管的指导思想进一步加大创新改革力度，促进市场竞争。
 
黄金白银期货夜盘交易年内启动
 
　　4月12日，证监会相关部门负责人在通气会上表示，根据黄金、白银的品种特性、市场条件和国内外相关市场的交易时间，上海期货交易所决定延长这两个品种的交易时间，延长时间为每周一至周五的晚9点至次日凌晨2:30，年内可实现正式交易。
　　对于连续交易所涉及的夜间资金汇划问题，相关部门负责人表示已与银行方面沟通，通过系统改造可以实现。
　　目前，上海期货交易所交易时间为上午9:00-11:30，下午1:30-3:00。上海黄金交易所夜盘交易时间为晚9点至次日凌晨3:30。
　　拟延长的交易时间与上海黄金交易所夜盘时间基本一致，并覆盖了芝加哥商业交易所集团（CME Group）旗下成交量最大的黄金电子盘的活跃交易时间（北京时间21:00-2:00）及伦敦金银市场协会每日第二次现货定盘价时间（北京时间23:00）。
　　上期所已基本完成了连续交易的相关规则制定，连续交易的相关准备工作年中基本就绪，年内可正式开始延长交易。