·外电参考·
 
印尼终裁继续对中国等地热轧卷板征收反倾销税
 
    印尼反倾销委员会近日发布公告，对来自中国、印度、俄罗斯、台湾地区和泰国的热轧卷板反倾销日落复审做出终裁，裁定继续对上述产品征收反倾销税，我出口产品将被加征0至42.58%的反倾销税。
 
马来西亚对中国钢绞线产品发起反倾销调查
 
    马来西亚贸工部4月10日发布公告，决定对来自中国的钢绞线产品发起反倾销调查，该项调查涉及马来西亚海关7312.10.000税号项下产品。马贸工部已向已知的出口商或生产商发放相关问卷。
 
IMF对宽松货币政策潜在风险提出警告
 
    国际货币基金组织（IMF）货币和资本市场部助理主管劳拉·考德瑞斯（Laura Kodres）4月12日警告全球央行，需要提防因为之前的金融危机而实施的超级宽松货币政策的潜在金融风险。
    劳拉·考德瑞斯表示，“到目前为止情况都还好，但是如果各国央行各自实施的超常规政策没有被金融机构和各自监管机构有生产力的利用，在某个时刻我们将会等到另一轮金融困境。”
    主要央行都从2008年以后采取了超乎寻常的宽松货币政策，包括了超低的利率和大规模的债券采购，以刺激经济增长。美联储已经维持短期利率在接近零点超过四年，而且还在进行每个月购买850亿美元国债和抵押贷款担保证券的项目。日本央行在上周（4月8日-14日）公布了一组更加激进的宽松措施，希望在未来两年结束困扰日本近20年的通货紧缩局面。
    在最新的全球金融稳定性报告中，国际货币基金组织警告说，超级宽松货币政策维持的时间越长，就越有可能产生潜在的金融风险，“包括了更高的银行业信贷风险，资产负债表修复的延迟，重启私营银行间融资市场的困难，以及央行曾干预过的市场现在还存在的挑战。”报告也指出，主要发达国家超宽松货币政策可能的溢出效应也会影响到新兴市场经济体的金融稳定性。
    国际货币基金组织认为，决策者们需要警惕并对风险出现的可能性以及正在出现的金融稳定性威胁进行评估，“他们还应该使用旨在促进银行资产负债表修复，降低在市场受干扰时脆弱性的，有针对性的政策。”
    全球金融稳定报告是在国际货币基金组织及其姊妹机构世界银行的春季会议之前公布的。定于4月19日召开的这次会议将有全球各自的央行行长，财政部长以及其他专家参与，对关键性的全球经济问题以及政策行动进行讨论。
 
IMF拟下调今年美经济增速预期
 
　　国际货币基金组织（IMF)4月12日发布的《世界经济展望》报告草案称，该组织准备将今年美国经济增速预期从此前的2%下调至1.7%。这主要是考虑到3月1日起生效的美国政府自动减支措施将导致消费活动受到抑制，从而令经济增速放缓。
　　报告还准备将今年全球经济增速预期从1月份预计的3.5%下调至3.4%，维持欧元区经济将收缩0.2%的预期不变，此外将日本经济增速预期从1.2%上调至1.5%。
　  报告指出，发达经济体的复苏道路崎岖不平，2012年底经济活动的疲弱表现以及2013年初的萧条景象显示出发达经济体仍面临着重大的不利因素。就欧元区来讲，意大利大选带来的不确定性以及欧洲决策者需要应对的主权债务危机带来的挑战，都将导致该地区的经济活动承压。
　　与此同时，IMF预计新兴经济体的增长动能将增强，特别是小型新兴经济体。不过该组织同时指出，拉丁美洲地区的少数新兴经济体可能“滑入类似于危机的状况”。
据悉，上述报告草案已于上周提交给IMF理事会，预计将于4月16日正式发布，在此以前仍有可能作出修改。
 
美财政部就日本汇率政策发出警告
 
　　美国财政部在4月12日发布的全球汇率问题半年度报告中，警告日本不要为获得全球市场竞争优势而压低日元汇率，对此日本方面未予置评。
　　美国财政部表示将密切关注日本的经济政策，确保这些政策的目的是促进经济增长而非压低日元汇率。并将继续给日本压力，以避免出现竞争性货币贬值及将汇率目标与竞争优势联系的做法。
　　受日本首相安倍晋三为抗击通货紧缩而实施的货币宽松和财政开支政策推动，日元近期大幅走低。自安倍晋三去年12月26日上任以来，美元兑日元累计升值15%。
　　德意志银行驻纽约外汇策略师罗斯金表示，相关措辞表明美国财政部将极其密切地关注日本，以确保日本履行其不会有意压低日元汇率的承诺，但报告本身并没有影射日本正违背其承诺的意思。
　　在本次报告中，美国财政部未将中国列为汇率操纵国，但表示从人民币实际有效汇率的表现来看，人民币币值依然“显著低估”，仍有进一步升值的理由。报告称，自2010年6月以来，中国政府允许人民币兑美元升值10%，而计入通货膨胀的升值幅度高达16%。
 
欧盟援塞方案终确定
 
　　据悉，4月12日至13日，欧元区财长暨欧盟财长非正式会议在爱尔兰都柏林召开，会议确定了救助塞浦路斯最终方案，援助规模将维持在100亿欧元不变。欧元区财长还同意将援助爱尔兰与葡萄牙贷款的偿还期限延长7年，以缓解两国的还款压力。
　　根据欧元区财长4月12日确定的援塞方案，2013年第二季度至2016年第一季度，塞浦路斯总资金需求为230亿欧元。这笔资金的来源包括：欧元区提供救助资金90亿欧元，国际货币基金组织（IMF）提供救助资金10亿欧元；根据欧洲金融稳定机制（ESM）的提议，塞浦路斯的还款期限平均为15年，最高为20年。100亿欧元外部救助资金中25亿欧元将用于银行重组，41亿欧元将用于偿还政府债务，34亿欧元将用于该国政府未来三年的财政支出。
　　此外，塞浦路斯政府自筹资金130亿欧元。其中，通过对国债持有人和银行存款减记筹资106亿欧元；通过将企业税税率由2.5%提高至12.5%，将资本利得税税率提升至30%筹资6亿欧元；通过出售黄金筹资4亿欧元；通过延期国内债权人所持国债筹资10亿欧元；通过将俄罗斯提供的25亿欧元贷款延期筹资1亿欧元；以及通过出售国有资产筹资14亿欧元。
　　欧元区财长会预计，2013年塞浦路斯国内生产总值（GDP）将缩水8.7%，2014年缩水3.9%，2015年和2016年分别实现上升1.1%和1.9%。今明两年塞浦路斯国债占GDP之比将分别达109%和123%，并于2015年达到126.3%的峰值，2016年回落至121.9%。今明两年该国财政赤字占GDP之比分别为6%和7.9%，2015年回落至5.7%，2016年有望进一步降至2.5%。
　　随着援助方案的逐步确定，塞浦路斯政府4月12日宣布进一步放宽资本管控，上调国内银行转账交易额上限至30万欧元；出境游客携带的现金数额上限由1000欧元升至2000欧元。不过，每日取款额不得超过300欧元的规定仍维持不变。
　　除商讨援助塞浦路斯计划外，欧元区财长4月12日还一致同意，将援助爱尔兰与葡萄牙贷款的偿还期限延长7年，此举旨在缓解两国的还款压力，助其尽早退出援助计划并重返市场融资。
　　相比爱尔兰，葡萄牙经济的局面更加艰难，欧元区财长会预计今年葡萄牙经济将进一步收缩。此外，该国宪法法院上周否决了该国政府2013年预算案中的部分减赤措施，葡萄牙政府目前正在起草新的减支措施，以替代被否决的预算案，同时满足援助协议规定的减赤条件。
爱尔兰和葡萄牙政府分别于2010年和2011年与欧盟委员会、欧洲央行和IMF“三驾马车”达成协议，确定了规模为850亿欧元和780亿欧元的救助协议。根据协议，援助葡萄牙计划原定于2014年7月结束，而援助爱尔兰计划原定于今年年底结束。分析人士认为，欧元区延长爱尔兰和葡萄牙的援助贷款还款期限，将帮助两国实现向独立融资平稳过渡。
 
俄罗斯称经济有陷入衰退风险
 
    俄罗斯经济部长安德烈·别洛乌索夫（Andrei Belousov）4月12日表示，俄罗斯经济正在面对在秋季之前陷入衰退的风险，政府可能需要采取新的刺激措施来帮助提高增长率。
    安德烈·别洛乌索夫是在视察俄罗斯远东城市布拉戈维申斯克期间对媒体记者提及这一判断的。他表示，“我们现在还不是在经济衰退当中，但是我们可能出现这种情况——存在这样的风险。”他强调，“我认为，如果到秋季还没有看到一定时期的增长，我们应该就是陷入衰退了。”俄罗斯经济部在之前一天刚刚大规模下调了2013年的国内增长预期。
    在普京以“新经济”为号召重返克里姆林宫之后一年，虽然俄罗斯希望促进投资并对国营产业进行整顿，不过总规模2.1万亿美元的俄罗斯经济已经接近停滞局面。考虑到令人失望的第一季度经济数据，俄罗斯经济部在周四将2013年的增长预期下调了三分之一至2.4%。这使得俄罗斯有可能出现2009年以来最缓慢的年度增长：当时的俄罗斯受到全球经济危机的冲击而出现了大幅度的萎缩。不过弱势的前景并不一定意味着全面的经济衰退，也就是通常被定义为连续两个季度负增长的走势。
    巴黎银行经济学家朱莉娅·赛普丽伊娃（Julia Tsepliaeva）指出，俄罗斯经济部的做法可能是为了向财政部和央行施加更大压力，后者一再拒绝实施额外货币刺激措施的要求，以便维持预算稳定并实现通货膨胀目标。她强调，“如果情况过于戏剧化，你就应该想到这是有目的的，通常是为了获得政治上的优势。”
    事实上，俄罗斯经济部副部长安德烈·克莱帕切（Andrei Klepach）就在4月12日表示，相比早些时候，第二季度的增长率应该可以加速到2.1%，并且在2013年的下半年达到3%左右的经济扩张。
 
瑞士联邦主席表示不会改变现行银行保密制度
 
　　瑞士联邦主席毛雷尔4月14日表示，没有任何理由改变瑞士现行银行保密制度。制度改变与否只能取决于瑞士本国的需要。
　　针对卢森堡最近宣布将提高银行透明度，放松银行保密规定的决定，毛雷尔说，与卢森堡不同的是，瑞士不是欧盟成员国，瑞士现行措施符合经济合作与发展组织的要求。
　　他认为，银行信息就如同患者的病例信息，具有私密性，而“政府必须尊重这种私密性”。
　　在谈到境外资金可能利用瑞士银行制度逃税时，毛雷尔强调，任何制度都可能有漏洞可钻，“我们需要做的是堵上这些漏洞而已”。
　　瑞士拥有十分严格的银行保密传统和法规，与奥利地、卢森堡、列支敦士登等国一起被称为欧洲避税天堂。这一法规在为其吸引大量境外存款的同时，也为逃税和洗钱等犯罪活动提供了便利。近年来，美国和欧盟加大了对瑞士的压力，要求其改变现有银行制度，实施银行信息自动交换等。
 
·研究探索·
 
潘建成预计今年经济可望保持温和平稳增长
 
    国家景气中心副主任潘建成近日在出席“证券时报专家委员会2013年春季论坛”时指出，从投资、消费和出口三个方面看，都存在促进和抑制增长的两股力量，为此，2013年我国经济在近年经历较大波动后保持一种相对平缓走势的可能性比较大。对于未来经济形势，他预计，保持温和平稳的增长态势是可以预期的。
    潘建成分析称，去年四季度以来，经济的企稳回升受三大因素推动，一是稳增长措施的滞后效应引致基础设施投资增速加快。二是房地产市场的回暖带来房地产投资增长的回升以及房地产相关消费的较快增长。一方面带动房地产开发投资从去年四季度开始增长持续加快，另一方面也推动房地产相关领域消费比如家具、家电的消费增长加快。三是去年四季度以来受全球经济温和回暖影响出口增速有所加快，推动制造业的增长。
   “展望未来经济走势，保持温和平稳的增长态势是可以预期的。”潘建成指出，从中国经济景气监测中心的监测结果看，最近三个月先行指数保持平稳，并有轻微回落；今年以来的PMI也未表现出持续上升的态势；3月工业生产者购进价格环比未能延续上涨势头，其中购进价格环比出现下跌，均预示着未来经济加快回升的动力不强，更可能呈现的是温和的平稳走势。
    在潘建成看来，这种平稳增长可能会是两方力量均衡的结果，从投资、消费和出口三个方面看，都存在促进和抑制增长的力量。从投资看，与民生工程相关的投资项目、水利工程、城乡基础设施建设投资、农业投资今年以来投资增长加快，并可望在未来一段时间继续保持较快增长，而随着“国五条”及各地实施细则的出台，房地产市场可望从近期的躁动归于相对平静，一定程度上会影响到房地产开发投资增长动力的减弱。
    从消费看，也表现其出对增长的分化影响，近年来城乡居民收入增长的加快及其累积效应对居民消费产生持续推动作用，收入分配制度改革方案的逐步实施有望加快消费增长；同时，“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”等有关规定的贯彻落实又对政府消费产生明显的制约。
    从出口看，受房地产市场复苏和资本市场趋热等因素影响，美国经济总体表现出持续复苏的征兆，对全球经济产生推动；但欧债危机的持续蔓延导致欧洲经济下滑的阴霾短期难以散去，对全球经济形成拖累。
    在两种不同力量的共同影响下，潘建成预计，2013年我国经济在近年经历较大波动后保持一种相对平缓走势的可能性比较大。
潘建成强调，目前这样一个温和平稳增长为经济转型创造了有利条件。产能过剩背景下相对较低的增长速度对企业的创新驱动形成客观推动力，一般在经济高涨期企业的创新动力往往不会太强。
此外，在高增长基数的背景下，相对温和的增长一定程度上会缓解资源环境承载压力。而相对温和的增长会缓解通胀压力，有利于转型中资源品价格的调整。